Требования по вариантной и конкурсной разработке что это

3. Требования к технико-экономическому разделу конкурсной документации

3. Требования
к технико-экономическому разделу конкурсной документации

3.1. Комплект конкурсной документации при проведении конкурса субподрядных организаций должен быть составлен с учетом требований [2], а также содержать данные, предусмотренные п.36 Положения [1].

При разработке конкурсной документации для участников предстоящего конкурса следует обратить особое внимание на состав и содержание технико-экономического, проектно-сметного, технологического и других разделов документации, на основе которых разрабатываются предложения претендента и определяются условия и сроки проведения работ (услуг), а также технические, экологические и другие требования к предмету торгов.

3.2. Технико-экономический раздел конкурсной документации должен содержать необходимые данные для подготовки претендентами обоснованных предложений по стоимости, срокам, технологии и другим параметрам выполняемого вида или комплекса работ. При выполнении проектных работ требуется, как правило, наличие исходно-разрешительной документации, в т.ч. градостроительного заключения с эскизами 1 и 2 эскизного проекта, согласованного в установленном порядке, базовых и проектных технико-экономических показателей, мероприятий по экономии ресурсов и защите окружающей среды, а также заданий на разработку соответствующей части или раздела проекта. При выполнении строительно-монтажных или специальных работ необходимо наличие утвержденной проектно-сметной документации, включая проект организации строительства (ПОС), проектных технико-экономических показателей, мероприятий по экономии ресурсов и охране окружающей среды. Желательно включение в состав конкурсной документации локальных смет на выполнение видов или комплексов работ, графиков производства работ, графиков монтажа оборудования и т.д. Конкретный состав и содержание технико-экономического раздела конкурсной документации определяется исполнителем конкурса по согласованию конкурсной комиссией применительно к специфике каждого конкурса.

3.3. Основным документом, определяющим требования к технической части предложений участников конкурсов субподрядных проектных организаций должно быть задание на проектирование. Рекомендуется придерживаться следующего примерного состава и содержания задания:

— Основание на проектирование;

— Требования по вариантной разработке решений;

— Особые условия строительства.

В задании на проектирование должны быть отражены:

— требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям;

— требования к инженерному, технологическому и другому оборудованию;

— условия использования объектов инфраструктуры (при их наличии).

Состав задания на проектирование может уточняться и дополняться с учетом отраслевой специфики, назначения и вида строительства.

3.4. Техническая часть предложений участников конкурса субподрядных организаций на строительные, монтажные, специальные и другие работы должна учитывать имеющуюся проектно-сметную документацию.

Для определения стартовой стоимости объекта конкурса используются данные сводного сметного расчета, сводных затрат, объектные и локальные сметы, причем при проведении конкурса субподрядных организаций желательно использовать информацию, содержащуюся в локальных сметах.

Для определения сроков субподрядных работ и организационно-технологических требований к их выполнению следует использовать Проект организации строительства (ПОС). Основные решения ПОС, которые должны найти отражение в конкурсной документации:

— календарный план строительства или комплексный укрупненный сетевой график со сроками и очередностью строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, технологических узлов и этапов работ и т.д.;

— строительный генеральный план или его фрагменты;

— объемы строительно-монтажных работ;

— потребность в строительных конструкциях, изделиях, материалах, оборудовании;

— потребность в основных строительных машинах;

— другие материалы, предусмотренные СНиП 3.01.01.-85 «Организация строительного производства».

3.5. На основании материалов, содержащихся в разработанной конкурсной документации, участники конкурса разрабатывают свои предложения.

Техническая часть предложений должна содержать сведения, характеризующие способы выполнения претендентом технических условий контракта (включая чертежи, спецификации, планы, методы производства и графики работ). Экономическая часть должна содержать цену субподрядных работ и ее обоснование, графики выполнения субподрядных работ, увязанные с общим графиком работ на объекте, представленным в конкурсной документации. Обоснование возможности поставки строительных материалов, конструкций, строительных машин, механизмов и т.д. должно содержать копии долгосрочных договоров с поставщиками.

Претенденты при подготовке своих предложений должны учитывать следующие требования:

— обеспечение всех характеристик возводимого объекта (производственно-технологических, экологических, технико-экономических и других) на уровне не ниже указанного в конкурсной документации при соблюдении высокого качества работ;

— сравнимость и сопоставимость предложений с конкурсной документацией;

3.6. Предложения претендентов по применению новых конструктивных или технологических решений, а также решений по сокращению стоимости или сроков производства работ и т.д., не должны приводить к ухудшению каких-либо параметров, не ухудшая качества возводимого объекта в целом, по сравнению с базовым вариантом, приведенным в конкурсной документации. В предложениях по изменению технологии производства работ, состава применяемых материалов и др. должны приводиться соответствующие технические, экономические и прочие расчеты, подтверждающие обеспечение высокого уровня качества работ, достижение указанных в конкурсной документации параметров объекта.

Предложения претендентов по применению новых конструктивных и технологических решений, существенно отличающихся от принятых в конкурсной документации, должны согласовываться с заказчиком объекта конкурса, с конкурсной комиссией, при необходимости с привлечением организатора торгов.

3.7. Для обеспечения сопоставимости предложений разных претендентов необходимо готовить их в соответствии с имеющейся исходно-разрешительной, проектно-сметной и другой документацией, графиками производства работ и другими показателями, принятыми в конкурсной документации. Предложения претендентов должны четко и однозначно освещать все вопросы, затронутые в конкурсной документации.

Особое внимание следует уделять подготовке предложений по снижению стоимости работ. Например, должны иметь конкретное обоснование предложения по снижению стоимости:

— разработки проектной документации за счет использования средств автоматизации проектных работ, применения типовых проектных решений;

— материалов, полуфабрикатов, изделий, конструкций и др. за счет наличия собственной производственной базы, приобретения или заказа материально-технических ресурсов высокой заводской и технологической готовности;

— расходов на заработную плату за счет снижения трудоемкости работ, применения рациональных строительных технологий, методов организации труда;

— эксплуатации машин и механизмов за счет использования собственного парка машин, аренды средств механизации, применения эффективных технологий производства работ;

— накладных расходов и других лимитированных затрат.

Если предлагаемое претендентом снижение стоимости от стартовой стоимости невелико (в пределах 1-3 процентов), допускается представление упрощенного обоснования, которое должно содержать перечень источников снижения стоимости, однако не требует проведения детальных расчетов.

В случае существенного сокращения стоимости от стартовой (более 5%) претендент должен в своих предложениях представить полное обоснование, которое наряду с соответствующими сметно-экономическими расчетами должно содержать и проектно-технологическую часть, подтверждающую возможность достижения указанной экономии без снижения качества производства работ и отклонений от требований конкурсной документации.

Предложения по стоимости работ, выполняемых по субподряду, должны быть увязаны с общей стоимостью генподряда.

Для подготовки своих предложений претендент может привлекать специализированные проектные, инжиниринговые или иные организации, оплата работ которых производится за счет претендента. Организации, принимающие участие в подготовке или проведении конкурса к подобной работе привлекаться не могут.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник

Общие представления о проектировании

Дата добавления: 2013-12-23 ; просмотров: 4021 ; Нарушение авторских прав

Лекция 1б. Основные принципы и методика проектирования береговых и плавучих рыбообрабатывающих предприятий.

Строительство и реконструкция промышленных предприя­тий, в том числе рыбообрабатывающих заводов (комбина­тов) осуществляется по проектам, разрабатываемым соответству­ющими проектными организациями (институтами).

Под проектированием понимается разработка комплексной технической документации (проекта) содержащей технико-экономические обоснования, расчеты, чертежи, макеты, сметы, пояснительные записки и другие материалы, необходимые для строительства или реконструкции зданий и сооружений или их комплексов.

Основным документом для разработки проекта завода являет­ся задание на проектирование, которое составляет заказчик про­екта совместно с проектной организацией.

Задание на проектирование является неотъемлемой частью контракта на разработку проекта. Значения показателей, которые приведены в задании, носят ограничивающий характер (не более или не менее каких-то величин). При дальнейшем проектирова­нии показатели стараются приблизить к указанным значениям в задании на проектирование. Рекомендуемый состав задания на проектирование сле­дующий:

— основание для проектирования(решение совета директоров, конкурс на размещение заказов по оказанию услуг для федеральных нужд, приказ директора и т.д.);

— вид строительства (новое строительство (новостройка); реконструкция; техническое перевооружение; расширение действующего предприятия)*;

— цель и задачи проектирования(определяются в соответствии с видом строительства), — место строительства ( устанавливается при наличии нижеуказанных документов**);

— стадийность проектирования (одностадийная для технологически несложных объектов);

— требования по вариантной и конкурсной разработке (внедрение вари­антного проектирования, позволяющего сравнить разные вари­анты технологического и объемно-планировочного решения);

— особые условия строительства(при наличии таковых);

— основные технико-экономические показатели(согласно таблицы 1);

— требования к качеству, конкурентоспособности и эколо­гическим параметрам продукции(продукция более дешевая, чем у действующих предприятий подобного типа, или продукция должна иметь лучшее качество, более длительные сроки хранения, ори­гинальную упаковку и т. п.);

— требования к технологии(применения передо­вых технологий, высокопроизводительных агрегатов и эффек­тивных конструктивных решений);

— режим работы предприятия (одно-двух- трех-сменный);

— требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям зданий и сооружений(отказ от излишеств в архитектурном оформлении зданий и сооружений);

— выделение очередей и пусковых комплексов, требования ПО перспективному расширению предприятия(не требуется для технологически несложных объектов);

— требования и условия к разработке природоохранительных мер и мероприятий(необходимость строительства очистных сооружений, возможность использования существующих, оценка направления движения воздушных масс и т.д.);

— требования к режиму безопасности и гигиене труда;

— требования по ассимиляции производства;

— требования по разработке инженерно-технических меро­приятий гражданской обороны и мероприятий по предупрежде­нию чрезвычайных ситуаций;

— требования по выполнению опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ;

— состав демонстрационных материалов.

Каждый из разделов задания на проектирование может состоять изряда подразделов. В зависимости от вида строительства и объемаработ некоторые рекомендуемые разделы в зада­нии на проектирование могут отсутствовать.

Задание на проектирование должно содержать технико-экономическое обоснование (ТЭО) целесообразности намеченного строительства или реконструкции. В таблице 1 приведен примерный перечень подразделов для раздела «Основные технико-экономические показатели» зада­ния на проектирование.

После разработки, согласования и утверждения задания на проектирование и заключения контракта приступают к разра­ботке проекта.

Наряду с составлением технического задания на проек­тирование должны быть подготовлены следующие документы:

— решение местного органа исполнительной власти о предварительном согласовании места размещения объекта;

— акт выбора земельного участка для строительства и при­лагаемые к нему материалы:

— технические условия на присоединение проектируемого объекта к источникам

снабжения, инженерным сетям и комму­никациям;

— сведения о проведении с общественностью обсуждения о строительстве объекта;

— исходные данные на оборудование, в том числе индиви­дуального изготовления;

— материалы инвентаризации, оценочные акты и решения органов местной администрации о сносе и характере компенса­ции за сносимые здания и сооружения;

— заключение о качестве воды и другие сведения о характере социально-экономической обстановки, природных условий (почвенно-климатических и др.), состоянии природной окружаю­щей среды, источников ее загрязнений и т. п.;

— обмерочные чертежи существующих на участке строитель­ства зданий и сооружений,

подземных и наземных сетей и ком­муникаций;

— техническая нормативная документация на продукцию предприятия;

— заключения и материалы, выполненные по результатам обследования действующих предприятий, конструкций зданий и сооружений;

— технологические планировки действующих цехов, участ­ков со спецификацией оборудования и сведениями о его состо­янии, данные об условиях труда на рабочих местах;

В сложившихся условиях роль проектно-конструкторских орга­низаций по реконструкции существующих или созданию новых производств постепенно возрастает. Поэтому требуются высоко­квалифицированные специалисты в области проектирования ры­боперерабатывающих производств, которые должны уметь решать следующие задачи:

— разработки безотходных и малооперационных ресурсосбе­регающих технологий;

— использования в проектах агрегатированного, высокопро­изводительного оборудования;

— повышения коэффициента использования оборудования;

— замены простого оборудования на автоматическое и введе­ния на этой основе многостаночного обслуживания;

— применения в проектах трудосберегающих продуктов.

Перечисленные задачи не отражают полного перечня вопро­сов, который возникает при проектировании. Однако решение их способствует снижению себестоимости продукции. Следует по­мнить, что решение только технологических задач не позволит в дальнейшем реализовать проект. Необходимо решать вопросы промышленного строительства, санитарии, техники безопасности, защиты окружающей среды и ряд других. Рассмотрим более подробно некоторые из перечисленных выше задач, возникающих при проектировании.

Разработка безотходных, малооперационных, ресурсосберега­ющих технологийтребует от проектировщика знаний в области существующих технологических схем производства и техноло­гических процессов, а также оборудования, необходимого для аппаратурного оформления производственных линий. Напри­мер, если при производстве пресервов «филе-кусочки в различ­ных соусах и заливках» использовать совмещенный с размораживанием посол, то по сравнению с технологией, в которой применен посол рыбы, разделанной на филе, имеют место завы­шенные расходы электроэнергии, воды, соли, обслуживающего персонала. Занимаемая площадь под оборудование увеличится примерно вдвое.

Увеличения выхода продукции при прочих равных условиях можно достичь, если заменить в технологии производства кон­сервов из копченой рыбы операцию горячего копчения на опе­рацию холодного копчения. Применяемое оборудование также влияет на технологию, как и выбор технологии на соответству­ющий подбор оборудования. Например, применяя конвейерные аппараты для получения готовых копченых изделий или полу­фабрикатов для консервов из копченой рыбы, можно значительно уменьшить количество технологических операций, а сам про­цесс производства будет полностью механизирован.

Безотходность производства может быть достигнута перера­боткой отходов на кормовые и технические продукты и т. п.

Использование в проектах агрегативного, высокопроизводи­тельного оборудования, в котором один человек управляет не­сколькими операциями, способствует значительному сокраще­нию трудозатрат. Например, операции загрузки сельди, отреза­ния головы, хвостового плавника, удаления внутренностей, хреб­товых и реберных костей, а также снятия кожи можно осуще­ствить, используя разделочно-филетировочный комплекс VMK. В этом случае оператор только наблюдает за правильностью ведения процесса. Эти же операции можно выполнить с исполь­зованием трех последовательно установленных машин: разде­лочной, филетировочной и шкуросъемной. Причем в каждую из машин рыбу придется загружать вручную.

Повышение коэффициента использования оборудованиябудет способствовать снижению себестоимости продукции. Нецелесо­образно, чтобы производительность машины значительно превы­шала производительность линии на данной операции, так как чем выше производительность машины, тем больше ее стоимость. Следует отметить, что при увеличении производительности ма­шины на порядок ее стоимость может возрасти на два порядка.

Замена простого оборудования на автоматическоеи введение на этой основе многостаночного обслуживания способствует снижению численности обслуживающего персонала. Однако такая замена будет целесообразна при больших производительностях. Следует помнить, что при выпуске рыбной продукции из всех затрат наибольшими является стоимость сырья, затем — затраты на воду, пар, электроэнергию, отопление. Затраты же на заработную плату обычно не превышают 8—15% от себестои­мости продукции. Поэтому иногда некоторые технологические операции целесообразно выполнять вручную, если при этом экономится сырье или же когда стоимость заменяющего обору­дования несоизмеримо велика по сравнению с мощностью пред­приятия.

Применение в проектах трудосберегающих продуктовспособ­ствует повышению конкурентоспособности предприятий в ус­ловиях рыночной экономики. Трудосберегающие продукты адекватны по своему назначению традиционным рыбным про­дуктам, пользующимся спросом у населения, но позволяют бо­лее широко, чем традиционные, применять в производстве тех­нические средства и на этой основе снижать трудозатраты. При­мером трудосберегающего продукта могут быть шпроты, в кото­рых у кильки не удален хвостовой плавник. Особенно в доре­форменные годы были распространены шпроты, в которых у кильки был удален хвостовой плавник. Шпроты из кильки с хвостовым плавником вытеснили аналогичный продукт из киль­ки без хвостового плавника, так как трудозатраты при производ­стве шпрот из кильки с хвостовым плавником значительно ниже, а вкусовые качества находятся на одном уровне.

Важной задачей при проектировании рыбоперерабатываю­щих производств является также механизация и автоматизация управления технологическими процессами и управления произ­водством в целом.

Источник

Требования по вариантной и конкурсной разработке что это

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Система разработки и постановки продукции на производство

ПРОДУКЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Порядок разработки и постановки продукции на производство

System of product development and launching into manufacture. Products of industrial and technical designation. Procedure of product development and launching into manufacture

____________________________________________________________________
Текст Сравнения ГОСТ Р 15.301-2016 с ГОСТ Р 15.201-2000 см. по ссылке.
— Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________

Дата введения 2017-07-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении» (ВНИИНМАШ)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 051 «Система конструкторской документации»

5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Август 2018 г.

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает порядок разработки и постановки на производство продукции производственно-технического назначения, в том числе правила разработки технического задания, конструкторской и технологической документации, приемки результатов разработки, подготовки и освоения производства, проведения испытаний опытных образцов продукции и продукции, изготовленной при освоении производства, а также правила подтверждения их соответствия обязательным требованиям.

При необходимости, правила, установленные в настоящем стандарте, могут быть конкретизированы в стандартах организаций и/или иных документах этих организаций.

Стандарт не распространяется на воздушные суда и морские суда гражданского назначения.

Положения настоящего стандарта подлежат применению расположенными на территории Российской Федерации организациями и другими субъектами хозяйственной деятельности независимо от форм собственности и подчинения, а также Федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, участвующими в разработке и постановке на производство продукции в соответствии с действующим законодательством.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 2.001 Единая система конструкторской документации. Общие положения

ГОСТ 3.1001 Единая система технологической документации. Общие положения

ГОСТ 2.102 Единая система конструкторской документации. Виды и комплектность конструкторских документов

ГОСТ 2.103 Единая система конструкторской документации. Стадии разработки

ГОСТ 2.105 Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам

ГОСТ 2.106 Единая система конструкторской документации. Текстовые документы

ГОСТ 15.016 Система разработки и постановки продукции на производство. Техническое задание. Требования к содержанию и оформлению

ГОСТ 15.311 Система разработки и постановки продукции на производство. Постановка на производство продукции по технической документации иностранных фирм

ГОСТ 16504 Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения

ГОСТ Р 8.563 Государственная система обеспечения единства измерений. Методики (методы) измерений

ГОСТ Р 8.568 Государственная система обеспечения единства измерений. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения

ГОСТ Р 15.000 Система разработки и постановки продукции на производство. Основные положения

ГОСТ Р 15.011 Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения

ГОСТ Р ИСО 9001-2015 Системы менеджмента качества. Требования

ГОСТ Р ИСО 10006 Системы менеджмента качества. Руководство по менеджменту качества при проектировании

3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 16504, а также следующие термины с соответствующими определениями.

3.1.1 обязательные требования: Требования, устанавливаемые национальными стандартами и другими документами по стандартизации на основе действующего законодательства для обеспечения безопасности продукции, работ и услуг, защиты окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, обеспечения технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов контроля и маркировки, а также иные обязательные требования, установленные техническими регламентами и законодательством Российской Федерации.

3.1.2 конкурсная основа: Принцип распределения заказов на разработку (производство) продукции, заключающийся в использовании состязательного отбора по результатам торгов (конкурсов).

3.1.3 заказчик продукции: Юридическое лицо, которое обеспечивает финансирование разработки (создания, модернизации) продукции, ее производства и определяет основные требования к продукции.

3.1.4 изготовитель продукции: Юридическое лицо, осуществляющее выпуск продукции.

3.1.5 потребитель продукции: Юридическое и/или физическое лицо, использующее продукцию по назначению.

3.1.6 модель организации работ (модель): Определенное сочетание модулей организации работ, устанавливающее типовую схему проведения работ и правил взаимодействия, являющихся объектами стандартизации в СРПП.

3.1.7 модуль организации работ (модуль): Системно упорядоченный набор типовых элементов организационно-технического механизма, характеризуемый определенной целевой направленностью, организационной законченностью и установленным для него порядком планирования, обеспечения и выполнения входящих в него элементов.

3.1.8 головной образец: Изделие, изготовленное по вновь разработанной документации, выступающее одновременно в роли первых образцов несерийной и мелкосерийной продукции, реализуемой заказчику на особых условиях поставки.

1 К несерийной продукции относятся отдельные экземпляры изделий или партия, материалы и вещества ограниченного объема, изготовляемые по мере возникновения потребности (эпизодически).

единичное производство: Производство, характеризуемое малым объемом выпуска одинаковых изделий, повторное изготовление и ремонт которых, как правило, не предусматривается.

установочная серия: Первая промышленная партия изделий, изготовленная в период освоения производства по документации серийного или массового производства с целью подтверждения готовности производства к выпуску продукции с установленными требованиями и в заданных объемах.

3.2 В настоящем стандарте приняты следующие сокращения:

4 Общие положения

4.1 Настоящий стандарт рассматривает следующие стадии и виды работ жизненного цикла продукции, установленные ГОСТ Р 15.000:

— стадию «Разработка», вид работ «ОКР по разработке продукции»;

— стадию «Производство», вид работ «Постановка на производство».

4.2 Отдельные виды работ по разработке и постановке продукции на производство, характеризующиеся целевой направленностью, организационной законченностью, определенным последовательным порядком выполнения и планирования, наличием определенных исполнителей, объединяют в модули организации работ.

4.3 В зависимости от наличия целевых программ развития продукции, наличия или отсутствия заказчика, характера взаимоотношений между субъектами хозяйственной деятельности разработку и постановку продукции на производство осуществляют по следующим моделям организации работ:

Модель организации работ выбирают, исходя из статуса заказчика, источника финансирования и условий рынка сбыта.

4.5 На основе исходных требований заказчика (при его наличии) разработчик продукции проводит необходимые опытно-конструкторские и технологические работы, обращая особое внимание на обеспечение следующих требований:

— безопасности, охраны здоровья и окружающей среды, в том числе и в процессе эксплуатации продукции;

— установления для условий использования продукции значений показателей, определяющих ее технический уровень;

— устойчивости к внешним воздействиям;

— взаимозаменяемости и совместимости составных частей и продукции в целом;

— при необходимости утилизации и/или уничтожения и захоронения продукции, отходов от нее и удаления опасных отходов.

Источник