основные показатели характеризующие уровень жизни населения
Основные показатели характеризующие уровень жизни населения
Основные показатели, характеризующие качество жизни населения:
· качество населения (демографические процессы, уровень образованности и профессиональной квалификации)
· благосостояние населения (доходы и расходы население, его обеспеченность жильем, собственностью и услугами различных инфраструктурных отраслей)
· качество социальной среды (условия труда, физическая и имущественная безопасности, социальное и политическое здоровье общества и т.п.)
· качество экологической среды (состояние воздушного и водного бассейнов, почв, природных экосистем, биологическое разнообразие)
Данные показатели носят достаточно общий характер и часто выходят за рамки районной ступени, т.е. можно выделить вопросы по повышению качество жизни населения, которые могут решаться на уровне районной ступени и которые являются прерогативой более высоких ступеней (федеральная и республиканская):
· Качество экологической среды и природно-климатические условия Моргаушского района в целом благоприятны для проживания населения.
· Качество населения зависит от ряда обстоятельств, связанных с состоянием общества в целом.
· Демографические процессы в районе имеют те же тенденции, которые прослеживаются как в России, так и в Чувашии – наличие естественной убыли населения, демографические показатели по району практически не отличаются от средних показателей сельской местности Чувашии в целом. Движение этих показателе зависит от процессов происходящих в России, так причины падения рождаемости и повышения смертности связаны: с падением уровня жизни населения, неуверенностью в завтрашнем дне и со снижением качества здравоохранения, а также с некоторыми неблагоприятными изменениями в половозрастной структуре.
· Уровень образованности и профессиональной квалификации населения района невысок и соответствует структуре хозяйства района – малоэффективное сельскохозяйственное производство, слабо развитая и недостаточно квалифицированная промышленность и строительство, типичный набор сферы обслуживания районной ступени.
· Качество социальной среды регулируется Российским и республиканским законодательством, а на уровне районной ступени необходимо способствовать его точному исполнению.
· Благосостояние населения зависит от уровня развития хозяйства района, от него зависит уровень доходов населения (уровень зарплаты в районе ниже средне республиканского уровня и составляет 76 % от прожиточного минимума) и величина бюджета (в районе она невелика). От этих показателей зависит обеспеченность населения жильем и качеством инфраструктуры обслуживания.
Но основными направлениями деятельности властей района по повышению благосостояния населения являются мероприятия, финансируемые из бюджета. К ним относятся вопросы расселения и обеспечения эффективного функционирование обслуживающих отраслей: образования, здравоохранения, культуры, систем водоснабжения, канализации, энергоснабжения, местной транспортной сети, и т.д.
Роль администрации как политического инструмента и архитектурно-планировочных органов как технического инструмента заключается в стимулировании развития собственности (бизнеса) всех типов в выгодном для поселения направлениях и в подавлении нежелательных негативных тенденций, формирование градостроительного планирования, основанного на принципах устойчивого развития государства, системы расселения региона, поселения, общины.
3.2 Уровень и качество жизни населения: понятие и основные показатели
Как российские, так и западные ученые всегда придавали огромное значение развитию теоретических, методических, методологических и практических подходов к изучению уровня и качества жизни населения.
В международных документах зафиксировано, что уровень жизни определяется как уровень удовлетворения потребности населения, обеспеченной массой товаров и услуг, используемых в единицу времени[1].
В рекомендациях Международной организации труда (МОТ) «Об основных целях и нормах социальной политики» сказано, что государству необходимо принимать все меры для обеспечения жизненного уровня, включая обеспечение продуктами питания, одежной, жильем, медицинского обслуживания и социального обеспечения, а также обеспечение образования, которые необходимы для поддержания здоровья и благосостояния независимых производителей и наемных работников и их семей [2].
Основные показатели, характеризующие уровень и качество жизни населения
1) Совокупный денежный доход семьи;
Доходы населения– совокупность денежных и натуральных средств для поддержания физического, морального, экономического и интеллектуального состояния человека на определенном уровне удовлетворения его потребностей и формируются за счет труда работников и других источников.
Определение доходов основано на следующих показателях:
– совокупные доходы– это общая сумма денежных и натуральных доходов, полученных из всех источников с учетом стоимости бесплатных и льготных услуг, оказываемых населению в здравоохранении, образовании, культуре, социальном обслуживании, а также поступлении от личного подсобного хозяйства на собственное потребление;
– номинальные доходы– это сумма начисленных доходов: заработной платы, пенсии, предпринимательского дохода, наследства и др. (доходы, полученные в денежной форме);
– располагаемые денежные доходы– это номинальные доходы за вычетом взносов и обязательных платежей, т.е. доходы, фактически остающиеся в распоряжении населения. Они называются также конечными доходами.
– реальные денежные доходы характеризуются количеством потребительских товаров и платных услуг, которые могут быть приобретены на конечные доходы населения для удовлетворения личных потребностей и для накопления;
По формам получения доходы различают:
В зависимости от источников получения денежные доходы бывают:
– заработная плата и другие виды оплаты труда;
– социальные трансферты (пенсия, пособия, стипендии, материальная помощь и др.)
– поступления от продажи результатов собственного труда
– доходы от собственности
– заемные доходы и прочее.
Основными направлениями расходов являются:
– потребительские расходы: продовольственные, непродовольственные расходы, алкогольные напитки, табак, услуги;
– накопления (банковский вклады, депозиты и др.);
– расходы на покупку иностранной валюты;
2) Минимальный потребительский бюджет (прожиточный минимум);
Для его составления выбираются товары и услуги, характерные для нормального потребления той или иной социальной группы.
Выделяют два основных метода построения минимального потребительского бюджета:
–нормативный, основан на концепции физиологического потребления;
– статистический метод базируется на анализе реально складывающихся закономерностей потребления, отражающих особенности текущего потребления.
В России до сих пор ведется работа по совершенствованию структуры и статей прожиточного минимума. Институтом питания РАМН разрабатываются нормативы потребления продовольственных товаров, соответствующие физиологическим потребностям человека с учетом половозрастного состава населения. Институтом ВНИИКС разрабатываются нормативы минимального потребления непродовольственных товаров и услуг.
Таблица 3.1 – Величина прожиточного минимума в РФ в среднем на душу населения
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, руб.
Основные показатели характеризующие уровень жизни населения
Качество жизни является наиболее важной социальной категорией, которая характеризует структуру потребностей человека и возможности их удовлетворения.
Некоторые исследователи при определении понятия «качество жизни» большое внимание ориентируют на экономическую сторону, материальную обеспеченность жизни населения. Имеет место и противоположная точка зрения, в соответствии с которой качество жизни является максимально интегрированным социальным показателем.
Основными показателями качества жизни населения являются:
Основные интегральные показатели жизни населения:
Уровень бедности:
Обеспечение и охват населения объектами инфраструктуры и техническими средствами отраслевой социальной сферы:
Демографические параметры:
В настоящее время, когда экономические системы стран подвергаются деформации и видоизменяются главной целью остается осуществление принципа социальной направленности рыночной экономики с помощью улучшения уровня жизни населения.
Система статистических показателей уровня жизни населения
Для сопоставления уровня жизни в разных странах в мировой практике используют также следующие показатели:
Согласованный уровень жизни граждан Российской Федерации определяется следующими основными показателями:
Характеристика уровня жизни населения
Уровень жизни характеризуется целым блоком показателей:
Показатели уровня жизни населения
Вы будете перенаправлены на Автор24
Уровень жизни населения – это комплексная социально-экономическая категория, которая отражает уровень развития страны и степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей ее жителей.
Сущность понятия «уровень жизни населения»
В настоящее время основной целью общественного развития социального государства объявляется повышение уровня жизни его населения. Под данным понятием обычно понимают степень обеспеченности населения необходимыми материальными и нематериальными благами и услугами.
Уровень жизни населения представляет собой комплексную социально-экономическую категорию, которая отражает достигнутый уровень потребления материальных и нематериальных благ и услуг, а также степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей в этих благах. Сейчас эта категория является весьма емкой, поскольку она фактически охватывает все стороны деятельности человека, дает представление о благосостоянии общества в целом и отдельных его членов, в частности. Кроме того, уровень жизни населения все чаще выступает как важнейший критерий оценки эффективности социально-экономической политики государства.
Классификации показателей уровня жизни населения
Оценка уровня жизни населения проводится посредством определения значений специальных показателей. На сегодняшний день разработано немалое число этих показателей, которые характеризуют тот или иной аспект уровня жизни населения. Для того, чтобы иметь четкое представление о существующих сегодня показателях уровня жизни населения, специалисты составляют их классификации, основываясь на различных параметрах.
Так, показатели могут отличаться иерархическим уровнем, которым они характеризуют. В связи с этим выделяют макропоказатели (например, валовый внутренний продукт) и микропоказатели (характеризуют удовлетворение основных потребностей на уровне отдельного домохозяйства).
Существует группа прямых показателей уровня жизни населения, к которой, в частности, относится уровень потребления основных продуктов питания. Им противостоит группа косвенных показателей, которые не напрямую отражают сущность категории «уровень жизни» (это, например, демографические показатели).
Готовые работы на аналогичную тему
Показатели уровня жизни населения отличаются способами и методами расчета (определения) их значений. В зависимости от этого параметра принято выделять:
Показатели удовлетворения потребностей населения
Наиболее распространенной является классификация показателей уровня жизни населения в зависимости от группы потребностей, удовлетворение которых пытаются оценить. Напомним, потребности человека в общем виде делятся на следующие группы:
Здоровье населения характеризуется такими показателями, как общая смертность, ожидаемая продолжительность жизни, заболеваемость с утратой трудоспособности. Питание может быть оценено с помощью объема потребления основных продуктов питания. Жилище населения оценивается показателями ввода в действие жилых домов, общей площади жилищ, средней площади квартир, степени благоустройства жилого фонда.
Оценка домашнего имущества проводится через определение обеспеченности населения предметами культурно-бытового и хозяйственного назначения и объемов продаж населению данных предметов. Оказание населению платных услуг описывается через показатели их объема и структуры.
Культурный уровень населения как составляющее уровня их жизни рассчитывается с помощью таких показателей, как уровень образования населения, объемы издаваемых книг, брошюр, журналов и других периодических изданий, обеспеченность населения телевизорами. Условия труда оцениваются посредством данных о потерях рабочего времени в промышленности о травматизме на производстве, а условия отдыха – численностью граждан, отдохнувших на курортах, в санаториях, в лагерях и т.п.
Характеристиками социального обеспечения населения являются соотношения средних и минимальных размеров заработной платы и пенсии, среднего размера пособий, пособий и прожиточного минимума. Социально-бытовая обстановка отличается общей численностью безработных, объемами выбросов загрязняющих веществ, числом зарегистрированных преступлений, частотой и масштабами забастовок на предприятиях, смертностью по различным причинам и т.д.
Денежные доходы и расходы населения рассматриваются в абсолютных и в средних цифрах, по видам, по отраслям, по регионам, по профессиям. Отдельного внимания заслуживают объемы сбережений населения в банковских вкладах.
Индекс человеческого развития
На уровне Организации Объединенных Наций принят один обобщающий показатель уровня жизни населения, который позволяет сравнивать его в разных странах мира. Этот показатель – индекс человеческого развития. Он представляет собой среднее арифметическое из индексов трех показателей:
Странами с самым высоким значением индекса человеческого развития являются Норвегия, Ирландия, Швейцария. Россия в общем рейтинге стран занимает место в середине первой сотни.
Показатели, характеризующие уровень жизни населения
Социальная политика государства – комплекс организационных, экономических и других мероприятий по улучшению материального благосостояния, духовному и физическому развитию населения, оказанию помощи инвалидам и малообеспеченным гражданам.
Величина доходов, других благ и услуг, их распределение по группам населения во многом определяет уровень жизни. Уровень жизни – это степень обеспеченности населения необходимыми для жизни материальными и духовными благами. Он характеризуется системой количественных и качественных показателей: общим объемом потребляемых благ и услуг, реальными доходами, размерами оплаты труда, социальными выплатами, накопленным имуществом, денежными сбережениями, условиями труда, продолжительностью свободного времени и т.д.
В качестве обобщающего показателя ООН рекомендовал индекс человеческого развития, учитывающий следующие компоненты: размер ВВП на душу населения с учетом покупательной способности денежной единицы, продолжительность жизни, уровень образования.
Необходимость проведения активной социальной политики, нацеленной на поддержание уровня жизни населения и обеспечение социальной защиты наименее обеспеченных слоев, обуславливает широкое использование социальных нормативов. В системе государственного ПиП используется много показателей, характеризующих уровень жизни населения и помогающих определить основные направления социальной политики. Все эти показатели можно разбить на четыре группы:
· обобщающие показатели (ВНП, ВВП, фонд потребления на душу населения и т.д.);
· потребление и расходы населения (потребление основных товаров и услуг на душу населения, денежные доходы);
· денежные сбережения и накопление имущества.
Данные показатели являются средством определения эффективности распределения ресурсов, социальных гарантий, используются для обоснования политики направленной на повышение уровня жизни населения. Социальные нормативы должны быть научно обоснованными ориентирами, к достижению которых должно стремиться общество. Исходя из количественных и качественных требований, разрабатывается три вида социальных нормативов: минимально допустимые, рациональные и максимально допустимые.
В зависимости от функциональных особенностей применения социальные нормативы группируют по блокам:
· формирование доходов и расходов населения (минимальный потребительский бюджет, минимальная заработная плата, размер заработной платы, выплаты из общественных фондов потребления, натуральные доходы, затраты на приобретение продовольственных и промышленных товаров и т.д.);
· социальное обеспечение (размер и условия предоставления пенсий, пособий, льгот на услуги здравоохранения и т.д.);
· социальная демография (удельный вес молодежи, пенсионеров, трудоспособного населения, рождаемость, смертность, среднее количество детей и т.д.);
· потребление населением материальных благ и платных услуг (потребление продовольственных товаров, обеспеченность товарами длительного пользования, количество кинотеатров, театров и т.д.);
· жилищно-коммунальные условия жизни населения (количество жилой и общей площади на 1 жителя, обеспеченность горячей и холодной водой, отоплением, число жителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и т.д.);
· развитие торговли, общественного питания и бытового обслуживания (количество торговых предприятий, их удаленность от потребителей, объем реализуемых товаров в торговых предприятиях различной формы собственности, обеспеченность ресторанами, кафе, парикмахерскими и т.д.);
· транспорт и связь (транспортная подвижность населения, количество поездок одним жителем в общественном транспорте, средняя продолжительность и протяженность поездки, количество установленных телефонных аппаратов на 1000 жителей и т.д.);
· охрана здоровья населения (средняя продолжительность жизни, обеспеченность лечебными учреждениями, детская смертность, качество продуктов питания и т.д.);
· рабочее, внерабочее и свободное время (продолжительность рабочего дня, время, связанное с прибытием на работу, повышение общеобразовательного потенциала и т.д.);
· организация и условия труда (коэффициент занятости трудовой деятельностью, уровень загрязнения воздуха в производственных помещениях, степень механизации ручного и тяжелого физического труда и т.д.);
· состояние и охрана окружающей среды (выбросы вредных веществ в воздушный бассейн, на местность, обеспеченность питьевой водой, зелеными насаждениями, уровень шума, облучение от воздействия радиоактивных веществ и т.д.).
Наиболее важное значение в ПиП социальных процессов имеет такой норматив, как минимальный потребительский бюджет. Он представляет собой стоимость материального обеспечения жизни человека по научно обоснованным нормам потребления продуктов питания, основных непродовольственных товаров и платных услуг. Позволяет удовлетворить потребности человека на уровне минимальных физиологических норм, достаточных для возмещения энергетических затрат человека, обеспечить сохранение здоровья, минимальных потребностей в предметах одежды, санитарии и гигиены, культурных потребностей, оплаты жилищно-коммунальных услуг и транспорта. МПБ рассчитывается для разных категорий населения раз в квартал. Такой показатель должен использоваться для расчета минимальной заработной платы, пенсии, стипендии, других социальных выплат, включая оказание государственной помощи малоимущим гражданам.
Применяют два метода разработки МПБ – статистический и нормативный. Статистический метод используется при определении потребительских расходов населения на основе данных обследований бюджетов семей. Обычно к нему прибегают при расчете расходов на непродовольственные товары и услуги. Нормативный метод применяется при наличии минимально допустимых с научной точки зрения норм. Чаще всего нормы и нормативы используются при определении потребностей на продовольственные товары.
Различают минимальную “потребительскую корзину”, которая обеспечивает минимально нормальный уровень потребления, и рациональную “потребительскую корзину”, отражающую наиболее благоприятную структуру потребления. Минимальная “потребительская корзина” лежит в основе определения среднедушевого минимального потребительского бюджета и прожиточного минимума и рассчитывается для семьи из 4 человек с 2 детьми, одиночки в трудоспособном возрасте, пенсионера, молодой семьи с 1 ребенком, студента. “Потребительская корзина” формируется по основным статьям расходов:
· одежда, белье, обувь;
· предметы санитарии, гигиены, лекарства;
· мебель, предметы культурно-бытового и хозяйственного назначения;
· культурно-просветительские мероприятия и отдых;
· бытовые услуги, транспорт, связь;
· содержание детей в дошкольных учреждениях;
· налоги, обязательные платежи, накопления;
Прожиточный минимум – размер денежного дохода, обеспечивающий удовлетворение минимально допустимых потребностей. Он является базовым нормативом для отнесения граждан к малоимущим группам населения, находящимся за “чертой бедности”. От минимального уровня потребления следует отличать физиологический минимум потребления, который необходим для физического существования человека.
Для упорядочения мер государственной социальной политики законодательно устанавливается минимальный размер зарплаты и пенсии, которые представляют собой минимальные государственные стандарты. Минимальный размер оплаты труда является исходной величиной для дифференциации зарплаты по сложности, квалификации, условиям и сферам приложения труда. Он учитывается при заключении коллективных договоров между наемными работниками и работодателями. В бюджетной сфере государственным минимальным социальным стандартом в области оплаты труда является ставка первого разряда единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы. В области пенсионного обеспечения государственным минимальным стандартом является размер минимальных пенсионных выплат. Пенсии по возрасту назначаются в размере 55% среднемесячного заработка за два года из последних десяти лет, но не ниже минимального размера пенсии, который составляет 150% минимальной заработной платы.
В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь №3 от 15.02.2002 минимальная заработная плата будет применяться исключительно в сфере трудовых отношений для обеспечения социальных гарантий работникам. В качестве норматива для расчета пенсий, стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, а также налогов, сборов, штрафов и иных платежей будет использоваться так называемая базовая величина.