нельзя списывать средства если остается на жизнь меньше прожиточного минимума
 |
| VitalikRadko / Depositphotos.com |
Подписание соответствующего закона Президент РФ анонсировал в ходе традиционной «Прямой линии с Владимиром Путиным». Речь идет о внесении изменений в ст. 446 Гражданского процессуального кодекса и Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Федеральный закон от 29 июня 2021 г. № 234-ФЗ).
Согласно поправкам у россиян появится право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено или уже ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении зарплаты и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России при обращении взыскания на его доходы. Соответствующая сумма будет считаться неприкосновенным минимальным размером дохода, необходимым для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.
Для реализации этого права в службу судебных приставов нужно будет представить заявление и документы, подтверждающие наличие ежемесячного дохода, а также сведения об источниках такого дохода. В самом заявлении следует указать: Ф. И. О., гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; реквизиты открытого в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять зарплату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума; наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в заявлении.
При наличии в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, требования о сохранении зарплаты и иных доходов в размере прожиточного минимума удержание денежных средств будет осуществляться с соблюдением этого требования – банк или иная кредитная организация не сможет обратить взыскание на эту неприкосновенную сумму. Однако ограничение размера удержания не будет применяться по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Кроме того, при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник сможет подать в суд заявление о сохранении зарплаты и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум.
Также в законе появится оговорка, согласно которой если величина прожиточного минимума, установленного в регионе по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России, то в качестве неприкосновенного минимального дохода можно будет заявить именно размер регионального прожиточного минимума.
Новые нормы начнут действовать с 1 февраля 2022 года. Президент РФ считает их важными, поскольку они направлены на повышение гарантий гражданам, попавшим в сложную жизненную ситуацию.
Почему 1 октября не заработал закон о защите прожиточного минимума должников?
Должники внимательно следят за судьбой многострадального закона защите прожиточного минимума граждан от взысканий со стороны приставов и банков. Как известно, этот закон несколько лет безуспешно пытались принять в Государственной думе, но в этом году с большим трудов он всё же был принят.
Если посмотреть текст этого закона, то можно увидеть, что в нём прописана точная дата начала его действия – 1 февраля 2022 года.
Вроде бы всё понятно – надо дождаться следующего года и вступления правового акта в законную силу.
Соответствующее поручение по тогам прямой линии президента было опубликовано на сайте Кремля.
Многие граждане трактовали такие слова президента, как распоряжение ускорить реализацию нового закона.
Появилась даже такая версия, что после выборов новый парламент на одном из первых заседаний внесёт изменения в принятый ранее закон в части правового содержания и передвинет срок его вступления в законную силу.
Но вернёмся к дате 1 октября 2021 года.
Надежды граждан-должников о том, что их прожиточный минимум начнёт сохраняться на четыре месяца раньше установленного законом изначально срока – не оправдались.
Придётся ждать 1 февраля 2022 года. Почему так получилось?
Во-первых, поручение президента вовсе не имело цели ускорить срок реализации закона, а было направлено в адрес исполнителей: правительства, Центробанка, ФССП – в целях разработки этими органами механизма претворения закона в жизнь.
Ведь этот закон получился очень запутанным и сложным к реализации, а стало быть – и приставам и банкам надо заранее подготовиться к работе в новых условиях.
Во-вторых, необходимо учитывать и то, что поручение президента делалось накануне выборов в парламент страны – время раздачи обещаний избирателям и завоевания их доверия.
Но выборы уже позади, и у нас новый парламент. Закон о защите прожиточного минимума должников начнёт работать с 1 февраля 2022 года.
Некоторые представители банков и коллекторского сообщества уже намекают, что этот закон можно будет обойти и он не сможет защитить граждан от удержания долгов с их доходов.
Действительно, закон получился очень сырым и требует доработки.
Но хорошо уже то, что такой закон был принят и государство признало необходимость сохранения за своими гражданами права на неприкосновенность части ежемесячного дохода для необходимых расходов на жизнь.
А как будет это реализовано? – уже второй вопрос.
Да, вначале закон будет буксовать и банки с коллекторами попытаются искать обходные пути, но практика реализации закона обязательно приведёт к усовершенствованию механизмов его работы в лучшую сторону.
Сколько приставы смогут списывать со счёта должника. Разбираем новый закон
У должников появится возможность защитить часть своего дохода от взыскания. Рассказываем, как это сделать и на какие долги новое правило не распространяется.
Что случилось
Если в субъекте прожиточный минимум выше федерального, то неприкосновенной будет сумма в размере регионального прожиточного минимума.
Поправки вступят в силу с 1 февраля 2022 года. После этого судебные приставы обязаны будут предупреждать должника о новом праве — защитить от взыскания часть дохода.
Как воспользоваться правом на защиту минимального дохода
Чтобы защитить свой минимальный доход от взыскания, должник должен написать заявление. В нём нужно указать:
— фамилию, имя, отчество, гражданство, данные документа, удостоверяющего личность (для россиян это паспорт), номер телефона;
— реквизиты банковского счёта, где будет сохранён минимальный доход;
— наименование и адрес банка, который обслуживает указанный счёт.
Заявление необходимо передать в подразделение судебных приставов, где ведётся исполнительное производство (адрес можно узнать на сайте ФССП).
Если у должника есть иждивенцы (например, он воспитывает детей), то сумма, которую ему оставят после списания долгов, будет выше. Её размер определит суд.
Закон защищает от списания как заработную плату, так и другие доходы.
В каких случаях приставы по-прежнему смогут списывать все деньги
Человеку не будут оставлять сумму в размере прожиточного минимума, если речь идёт о:
— возмещении вреда, причинённого здоровью;
— возмещении вреда в связи со смертью кормильца;
— возмещении ущерба, причинённого преступлением.
В других ситуациях, например когда речь идёт о выплате долга по кредиту или за коммунальные услуги, минимальный доход можно защитить.
Деньги приносят доход, если хранятся на карте с процентами на остаток
Какие законы позволяют защитить минимальный доход должников?
По действующим правилам суд может заблокировать банковские счета должников, которые не внесли своевременный платеж по ипотечным кредитам, административным штрафам или другим обязательствам. Но некоторые виды доходов защищены от взыскания.
Это правда, что суд может арестовать банковские счета?
Да, при наличии судебного решения банк обязан заблокировать все счета клиента. Причины возникновения такой ситуации могут быть самые разные: от просрочки по ипотеке до неоплаченного автомобильного штрафа.
Подробности о том, как происходит блокировка счетов, и что делать, если это произошло, можно узнать в нашем материале.
Какие доходы защищены от блокировки?
Закон запрещает списывать со счетов более 50% зарплаты (или более 70% в случаях, когда речь идет о возмещении вреда, причиненного здоровью, или материального ущерба).
С 1 февраля 2022 года часть доходов должника, равная сумме прожиточного минимума, станет неприкосновенной для судебных приставов. В соответствии с правилами должник сможет подать в службу судебных приставов заявление с реквизитами счета, на котором должен быть сохранен минимальный доход.
Также от взыскания защищены некоторые социальные выплаты, например, материнский капитал, алименты и пособия по потере кормильца (их полный список можно посмотреть здесь).
Сколько составляет прожиточный минимум?
Существует две разновидности прожиточных минимумов:
Общероссийский прожиточный минимум, который определяется федеральным правительством;
Региональные прожиточные минимумы, которые утверждаются властями субъектов РФ (применяется, если его величина превышает федеральный уровень).
В 2021 году федеральный прожиточный минимум составляет 12 702 рубля, для детей – 11 303, для пенсионеров – 10 022 рубля.
Что делать в трудной жизненной ситуации и как защитить часть средств от принудительного списания в счет долга? Получите бесплатную консультацию у экспертов ДОМ.РФ
При взыскании долгов обязаны оставить прожиточный минимум
Два пенсионера задолжали банку почти 2 млн рублей. Взысканием долга занялись приставы. Они стали удерживать у пенсионеров 50% их доходов каждый месяц. Того, что оставалось после удержания, не хватало даже на продукты и лекарства.
Пенсионеры попросили удерживать только по 20%, но нет. Приставы стояли на своем и навстречу пенсионерам не пошли. Якобы в законе написано, что в счет долга можно удерживать до 50%, а иногда даже 70%.
Пришлось разбираться в суде, но не вышло: первая инстанция пенсионерам отказала, апелляция тоже встала на сторону приставов. За дело взялся Верховный суд.
Что сказал Верховный суд?
Верховный суд изучил все обстоятельства. И выяснил, что дело было так. Пенсионеры действительно были должниками: они не отказывались выплачивать долг. Но платить по полпенсии не могли: оба инвалиды второй группы и нуждаются в лекарствах.
Они отправили своему приставу ходатайство, чтобы уменьшить удержания до 20%. Свою просьбу обосновали нормой гражданского кодекса: при расчете удержаний нужно оставить должнику хотя бы прожиточный минимум.
Судебный пристав нарушил все мыслимые и немыслимые правила: не запросил подтверждения доходов и расходов пенсионеров, не ответил как положено на их ходатайство, проигнорировал принципы законности, уважения чести и достоинства и не учел перечень имущества, на которое нельзя обратить взыскание.
Все эти правила четко прописаны в законах, о них много раз говорил Конституционный суд, их объяснял Пленум Верховного суда. Но ни районный, ни областной суды это почему-то не учли.
В итоге действия пристава признали незаконными, а решения судов отменили. Дело пенсионеров-должников отправили на новое рассмотрение с другим составом судей.
То есть приставы и суды были не правы? Как такое может быть, что все инстанции ошиблись?
Мы не знаем, как такое может быть, но так и было. Это не самая сложная ситуация. Такие дела уже рассматривали раньше, и ничего нового Верховный суд не рассказал. Список имущества, на которое нельзя обратить взыскание, составили не вчера: он закрытый, понятный и действующий.
С приставом всё понятно: он пытается как можно быстрее взыскать долг и закрыть исполнительное производство. Хотя это не дает ему права нарушать установленный законом порядок ответа: на ходатайство положено отвечать постановлением, а не письмом. И его начальству это не дает права игнорировать жалобы.
А вот с судами непонятно: как несколько судей в двух инстанциях умудрились нарушить нормы права и существенно ущемить права истцов на судебную защиту? И почему они проигнорировали разъяснения Конституционного и Верховного судов, которые находятся в открытом доступе? И как такое вообще возможно, что судебные акты потом официально признают незаконными?
Какой лимит при удержании в счет долга? И на что нельзя обращать взыскание по закону?
Из зарплаты, пенсии или других доходов пристав по всем исполнительным листам может удержать максимум 50%. А если долг по алиментам или в счет ущерба из-за преступления, то до 70%.
Но независимо от вида задолженности нельзя обращать взыскание на:
При расчете суммы взыскания пристав обязан учитывать материальное положение должника. Еще приставы могут незаконно списывать деньги со счетов, на которые приходят алименты, пособия или компенсации. Это запрещено и нужно оспаривать.
А если пристав не учел материальное положение и списывает ползарплаты или пенсии? Что нужно делать?
Отправьте приставу ходатайство об уменьшении списаний. Это можно сделать на любом этапе: хоть до первого списания, хоть после десятого. Приложите документы: справку о размере зарплаты или пенсии; подтверждение, что жена не работает или в декрете; что есть дети и сколько их; чеки на покупку лекарств и справки об инвалидности.
Ходатайство должны рассмотреть в течение десяти дней и вынести постановление. Обычное письмо с отказом без разбирательства по существу — это не ответ, а повод для жалобы.
Если ходатайство не помогло и пристав не хочет идти навстречу, можно пожаловаться его начальству. Все жалобы, претензии и просьбы — только письменно и в двух экземплярах. Если и это не спасает, идите в суд. Учитывайте, что суды могут выносить незаконные решения, и, если уверены в своей правоте, обращайтесь в вышестоящие инстанции.
Заранее проконсультируйтесь у юриста, как всё оформить и на что ссылаться в исковом заявлении.
А если нужно взыскать причинённый ущерб за не законное получение денег, по гражданскому делу? Пыталась купить дом в рассрочку, но сделка со стороны продавцов оказалась не законна. Уголовного дела по факту мошенничества добиться пока не получается (с августа 2017г.). Должник с января 2019г. пенсионерка. Многодетная, муж- инвалид 2гр. нигде не работала (заставить не возможно- тунеядка), имущества нет (две машины были оформлены на мужа, продали- доход скрыли). Разумеется полезла к приставам чтобы уменьшить платежи, при этом сначала сняла со счёта более 100 000 руб. (со слов приставов счёт они арестовали?). Долг 126 000 руб. Почему принят закон защищающий права тех кто нарушил права других людей? У меня сын инвалид 1гр. из- за этих любителей халявы остались без жилья и теперь благодаря этому закону (оставлять прожиточный минимум должнику), получается они будут продолжать жить за наш счёт. А у меня и моего сына есть права?? Если на первое место ставить права должников, значит не плохо бы создать какой- то фонд, чтобы можно было возместить нанесённый должником ущерб за счёт средств этого фонда, чтобы и права другой стороны не нарушать, а должник пусть платит в этот фонд, хоть по 100 руб. но разумеется с % и без права списания такого долга. Долги по кредитам и ЖКХ- другая тема.