муртазалиев абулмуслим магомедович биография
Дагестанский институт развития образования возглавил Абулмуслим Муртазалиев
Ректором Дагестанского института развития образования назначен Абулмуслим Муртазалиев, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе учреждения.
Официально нового ректора коллективу ДИРО представил заместитель министра образования и науки республики Назир Магомедов во вторник, на еженедельном совещании. Замминистра отметил, что из-за возможного возникновения «конфликта интересов» Шахрудин Шахов освобожден от занимаемой должности и назначен первым проректором ДИРО. Ректором же стал бывший первый проректор института.
Представляя нового руководителя, Назир Магомедов отметил, что Абулмуслим Муртазалиев немало сделал для сферы образования республики и дальше будет работать в этом направлении.
Говоря о Шахрудине Шахове, замминистра напомнил, что тот был назначен в феврале 2013 года и за это время многое успел сделать. «Институт преобразился, причем не только внешне, но и внутренне. Руководством поставлены новые задачи и цели, курсы повышения квалификации педагогов стали проходить в другом ключе. С приходом нового руководителя цели и задачи коллектива не меняются, приоритеты остаются теми же», – отметил Магомедов.
Абулмуслим Муртазалиев – доктор юридических наук, профессор, автор более 150 научных и учебно-методических работ, в том числе 10 монографий, книг и учебных пособий. Основные публикации посвящены теоретико-правовым проблемам: развития российской государственности на современном этапе, формирования гражданского общества и правового государства, охраны окружающей среды.
В 2009 году Указом Президента РФ утвержден членом Общественной палаты Российской Федерации. Был избран председателем Общественной палаты Республики Дагестан, членом Координационного Совета при Президенте Республики Дагестан по проблемам формирования гражданского общества. С 2012 года – председатель Общественного Совета (палаты) городского округа «город Махачкала». В октябре 2015 года избран председателем Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» 1-го созыва. Заслуженный деятель науки Республики Дагестан. Награжден Орденом «За вклад в развитие российской экономики». Включен в издание «Золотая книга России: выдающиеся деятели образования и науки».
Больше важных и актуальных новостей в Telegram-канале РИА «ДАГЕСТАН». Подписывайся!
Новым Председателем городского Собрания депутатов г. Махачкалы стал Муртазалиев Абулмуслим
1 октября 2015 года состоялось первое организационное заседание Собрания депутатов городского округа c внутригородским делением «город Махачкала». В работе Собрания приняли участие Первый заместитель руководителя аппарата Администрации Главы и Правительства РД Алексей Гасанов, и.о. Главы администрации города Махачкалы Муса Мусаев, представители Прокуратуры г. Махачкалы, заместители Главы администрации города Махачкалы, главы Ленинского, Кировского и Советского районов, представители СМИ и другие.
Открыл первое организационное заседание представительного органа местного самоуправления, до избрания его председателя, старший по возрасту депутат Хизри Амирханов.
Для подтверждения полномочий депутатов Собрания депутатов городского округа c внутригородским делением «город Махачкала» была создана мандатная комиссия, которая в очередной раз проинформировала депутатов о политических партиях, принявших участие в выборной компании.
Одним из ключевых вопросов заседания Собрания состоялось избрание Председателя Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» 1-го созыва. На должность Председателя Собрания депутатов городского округа c внутригородским делением «город Махачкала» была предложена кандидатура Муртазалиева Абулмуслима Магомедовича. Тайным голосованием, высокое доверие возглавить городское Собрание, было оказано Абулмуслиму Муртазалиеву.
Следующим вопросом повестки дня для установления порядка рассмотрения вопросов на заседаниях Собрания, избрания должностных лиц, процедуры голосования и иных вопросов организации работы Собрания был утвержден Регламент Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала».
Далее, Председателем Собрания были внесены кандидатуры на должность1-го заместителя Председателя Собрания депутатов городского округа c внутригородским делением «город Махачкала» Аллахвердиева Паши Эмировича и заместителей Председателя Собрания депутатов Айналова Магди Батталовича, Магомедова Мурада Бахмудовича и Джакаева Джакая Абакаровича. За данные кандидатуры, депутаты Собрания проголосовали единогласно.
В ходе работы Собрания были также утверждены Комитеты и Президиум Собрания депутатов городского округа c внутригородским делением «город Махачкала».
Юристом городского Собрания была дана правовая обоснованность принятия следующих проектов решений Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа «город Махачкала, утвержденное Решением Собрания депутатов городского округа «город Махачкала» от 15.07.2015 г. № 39-1», «Об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа «город Махачкала», а также «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «город Махачкала».
Арбитры
СОСТАВ АРБИТРОВ:
Арбитры постоянно действующего арбитражного учреждения “Дагарбитраж” имеют различную специализацию, что позволяет более профессионально рассматривать различные категории дел.
Беспристрастность при рассмотрении дела обусловлена независимостью арбитражного учреждения от сторон третейского арбитражного разбирательства.
Казакбиев Тавлу Абуталибович
Образование высшее: в 1972 году окончил Республиканскую счетоводно-бухгалтерскую школу, по специальности – бухгалтер сельскохозяйственных предприятий;
в 1993 году с отличием окончил Высшую следственную школу МВД России, по специальности – юрист;
в 1993 году поступил в адъюнктуру при Высшей следственной школе МВД России и в 1996 году защитил кандидатскую диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук на тему : “Предупреждение и раскрытие преступлений в кредитно-банковской сфере”, по специальности 12.00.09 уголовный процесс, криминалистика, теория оперативно-розыскной деятельности.
Данная проблема борьбы с преступными посягательствами в кредитно-банковской сфере впервые исследована в России Т.Казакбиевым.
В 2016 году с отличием окончил магистратуру Дагестанского государственного аграрного университета им М. Джамбулатова по специальности “Бухгалтерский учет, анализ и аудит”, направление – экономика.
Кандидат юридических наук, Заслуженный юрист Республики Дагестан, Действительный государственный советник Республики Дагестан 1 класса, полковник милиции в отставке, член партии ВПП “Единая Россия”. Имеет правительственные и ведомственные награды.
Является доцентом кафедры гражданского права Северо-Кавказского филиала Российской правовой академии МЮ РФ в г. Махачкала.
С апреля по ноябрь 1975 году работал старшим бухгалтером расчетного стола Дагестанской государственной филармонии.
В органах внутренних дел Республики Дагестан начал работать с 1975 года, последовательно занимая должности старшего бухгалтера ХОЗО МВД, старшего бухгалтера, ревизора и старшего ревизора ФПО МВД РД.
С марта 1986 года по март 1996 года работал в Каспийском ГОВД, последовательно занимая ряд должностей оперативно-начальствующего состава в сфере экономических преступлений: оперуполномоченный ОБХСС, старший оперуполномоченный ОБПСЭ (ОБХСС), начальник ОБЭП (ОБХСС) заместитель начальника Каспийского ГОВД по оперативной работе – начальник криминальной милиции.
С 1996 года работал в центральном аппарате МВД Республики Дагестан, последовательно занимая ряд должностей оперативно- начальствующего состава в сфере экономических преступлений: оперуполномоченный ОЭП МВД РД, начальник отделения ОЭП МВД РД, начальник отдела УБЭП МВД РД.
В 1998 году и 2002 году дважды избран членом Государственного Совета Республики Дагестан и членом Конституционного Собрания.
Будучи членом Государственного Совета РД, постоянно уделял внимание представителям культуры и искусства, науки и образования, спорта. Оказывал помощь в организации творческих вечеров и сольных концертов известных на Северном Кавказе представителей культуры, в издании научной литературы представителям науки, спонсировал талантливых спортсменов для участия на международных соревнованиях.
1 июня 2002 года на 1 Учредительном съезде ФНКА ногайцев РФ, был избран Президентом Федеральной национально-культурной автономии “Ногай ЭЛ” ногайцев Российской Федерации сроком на 4 года.
В ноябре 2004 года впервые в истории ногайского народа организовал и провел 1 Международный фестиваль Ногайской национальной культуры “Ногай Эл” в рамках реализации федеральной целевой программы “Культура России – 2001- 2005г.г.” в Махачкале.
В 2004 году документальный фильм “Песня моя, душа моя Ногай Эл”, созданный Казакбиевым на базе собранных богатых материалов с выездом в города бывшего СССР и 1 Международного фестиваля ногайской национальной культуры, занял Гран-при конкурса видеопрограмм о народном творчестве “Радуга” и признан лучшим фильмом года.
С 2000 г. по 2008 г. работал в центральном аппарате МВД России старшим оперуполномоченным по особо важным делам Департамента по борьбе с организованной преступностью МВД России (ДБОП и Т, Москва) – помощником Председателя Государственного Совета Республики Дагестан по вопросам борьбы с преступностью с 2000 года по 2006 год.
С января 2012 года по май 2016 года работал Представителем Республики Дагестан при Торговом представительстве Российской Федерации в Турецкой Республике, одновременно являясь сотрудником Торгпредства России в Турецкой Республике и членом экономического Совета Посольства Российской Федерации в Турецкой Республике (2013-2015г.г.)
В честь 90-летия народного поэта Дагестана Р. Гамзатова, по инициативе Казакбиева, были организованы и торжественно проведены дни Р.Гамзатова в Турции, переиздана книга “Мой Дагестан” на турецком языке и в г. Ялова установлен бюст Р.Гамзатову.
Так же по личной инициативе Т.Казакбиева турецкой телекомпанией “ТРТ” впервые создан документальный фильм о народах Дагестана на турецком языке в целях изучения обычаев, традиций, быта и укладов народов Дагестана.
Биография Казакбиева занесена в книги “Дагестан: цифры и факты”(2005г.-З.Ильясов), “На жизненных перекрестках”(2005г.- Г.Матинов) и в биографический словарь “Знаменитые люди Махачкалы”(2006г.- С.Амиров).
В 2016 году назначен сопредседателем Дагестанской Коллегии Федерального Арбитражно-третейского суда при Международной Ассоциации гражданского судопроизводства.
Абулмуслим Муртазалиев: «Новый депутатский корпус будет достаточно эффективным»
1 октября 2015 года на 1-м организационном заседании Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» был избран председатель Собрания – Абулмуслим Муртазалиев.
Как будет работать представительный орган в своем новом качестве – три собрания внутригородских районов: Ленинского, Советского, Кировского и Собрание депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала»? Как будет осуществляться их взаимодействие, каковы планы деятельности на ближайшее будущее и на перспективу? Об этом наша беседа с Абулмуслимом Магомедовичем.
Досье «МИ» : Родился 18 августа 1952 года в селе Кулла Гунибского района ДАССР. После окончания средней школы служил в Советской Армии, работал на Автозаводе им. Лихачева (г. Москва). В 1979 году окончил юридический факультет МГУ им. Ломоносова.
С 1979 года по настоящее время работает в Дагестанском государственном университете, деканом юридического факультета, проректором университета по учебной работе, в настоящее время заведует кафедрой теории государства и права.
Заслуженный деятель науки РД, член Координационного Совета при Президенте РД по проблемам формирования гражданского общества, доктор юридических наук, профессор.
ЧТО УСПЕЛИ СДЕЛАТЬ
– Абулмуслим Магомедович, у вас достаточно большая нагрузка как в плане профессиональном, так и в общественном. Почему Вы решились пойти на выборы в представительный орган города? Было ли неожиданностью избрание Вас председателем?
– В связи с избранием депутатом я вышел из состава Общественной палаты города, поскольку сочетать эти два вида деятельности не разрешается. В профессиональном плане я работаю преподавателем юридического факультета, заведующим кафедрой теории государства и права ДГУ, мне всегда параллельно с научно-педагогической деятельностью нравилась и общественная работа. Был председателем Общественной палаты республики, членом Общественной палаты России, были и есть другие общественные занятия.
Хотя предложения бывали и раньше, но избираться в депутаты сейчас решил потому, что политическая ситуация в республике существенно изменяется к лучшему, появляется возможность не декларативного, а реального воздействия на обстановку в городе и в республике.
При этом замечу, что я не освобожденный председатель Собрания. Это в определенной мере удобно для меня, поскольку я преподаю в вузе, а для этого тоже нужно время.
– С этого года представительный орган функционирует в новом качестве: три районных собрания и одно городское, каковы формы взаимодействия этих структур, не будут ли они дублировать друг друга?
– Действительно, такая структура апробирована у нас впервые и главное отличие от прошлых времен в том, что власть приближается к местному населению и многие вопросы будут решаться на местах. К сожалению, в республиканском законе пока еще не прописаны положения о разграничении полномочий между городским и районными органами местного самоуправления. Законодательные сложности в этом плане у нас есть, но будем их совместно с депутатами Народного Собрания РД решать.
Еще одна проблема заключается в том, что, возможно, сами районы ещё не полностью готовы принять городские полномочия и принимать по ним самостоятельные решения в рамках своих территорий.
– Сохранится ли в таком случае главенствующая роль городского Собрания?
– Главенствующая роль сохранится только в организационном плане. Район – это самостоятельное муниципальное образование со своими органами власти. Районные собрания будут работать примерно по той же схеме, как и городское. В этой связи что мы уже успели сделать? Мы сформировали комитеты, утвердили их персональный состав и ответственных по обеспечению их работы, провели обучающий семинар для всего депутатского корпуса, подготовили пакет с методическими материалами и отправили всем депутатам.
Такая же работа будет проводиться и в районных собраниях. Собственно, мы все депутаты районных собраний, которые были делегированы в городское, поэтому я бы не стал выделять отдельно городское Собрание в отличие от районных, поскольку проблемы города – это проблемы районов.
КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ
– Но во всех этих структурах есть профильные комитеты с одинаковыми названиями. Как исключить возможное дублирование?
– У нас в городском Собрании – комитеты, в районных – комиссии. В принципе они будут где-то предметно совпадать. Комиссии будут состыковываться с двумя или даже тремя комитетами городского уровня. Мы вообще хотим, чтобы существовала логическая цепочка между предметами обсуждения на комитетах Горсобрания с соответствующими комиссиями в районных собраниях. Конечно, их решения будут носить обязательный характер только в рамках райсобраний, точно так же, как и в городском Собрании.
– Основные функции представительного органа – нормотворческая и контролирующая. Чтобы их исполнять, нужна соответствующая подготовка в юридическом плане, общеобразовательном и специфическом (городская инфраструктура, ЖКХ, бюджет). Достаточно ли подготовлен новый состав депутатского корпуса для такой работы?
– Откровенно говоря, мне понравилось, что по линии «Единой России» была заявлена политическая установка к формированию нового состава депутатского корпуса по одной трети из молодежи и женщин. В современном обществе многие заслуженные, годами заседающие во власти представители находятся в отрыве от социума, особенно от молодежи. В этом плане состав депутатского корпуса города приближен к реальной структуре современного дагестанского общества.
Конечно, деятельность депутатов специфическая, нужны знания и опыт. Мы намерены провести ряд обучающих мероприятий. Недавно такой семинар для всех муниципальных депутатов с приглашением ведущих специалистов состоялся. К тому же многие депутаты – успешные люди, привыкшие работать и добиваться своих целей. В целом я уверен в том, что новый депутатский корпус будет достаточно эффективным и достойным для нашей столицы.
ВЛАСТЬ ДОЛЖНА БЫТЬ ОТКРЫТОЙ
– На Ваш взгляд, смогут ли депутаты в процессе работы отстаивать свое мнение, а не просто голосовать за предложенные администрацией проекты?
– Я с первого дня добиваюсь того, чтобы депутатский корпус не был «пятым колесом» в системе власти, а сумел реализовать все полномочия представительного органа, которыми он наделен законом.
Может поменяться глава города, может поменяться председатель Собрания, но система должна работать вне зависимости от личностей. А система основана на принципе разделения властей. Депутатский корпус представляет интересы народа, а исполнительная власть должна быть мощной, эффективной, чтобы обеспечивать выполнение решений представительного органа – Собрания.
Главное – власть должна быть открытой, прозрачной для народа, чтобы его воля была реализована через решения представительного органа.
– Безусловно, законодательная и исполнительная власть должны двигаться в одном направлении, имея общие цели и задачи. Какие у Вас складываются отношения с главой г. Махачкалы Мусой Мусаевым?
– У нас нормальные, рабочие отношения. Я испытываю симпатию к Мусе Асхабалиевичу как к человеку инициативному, воспринимающему городские проблемы как личные. У него хороший опыт работы в сфере ЖКХ, необходимые знания в решении финансовых вопросов. Конечно, я и не завидую ему, поскольку в нынешних финансово-экономических условиях крайне сложно решать городские проблемы. Но их нужно решить. У него большой опыт работы в качестве министра жилищно-коммунального хозяйства республики, грамотного управленца. Нам совместно предстоит решить многие проблемы, в первую очередь, это земельно-градостроительные, которые нередко связаны с незаконной регистрацией собственности и криминалом. Это и проблемы транспортного характера, связанные с несоблюдением элементарных Правил дорожного движения в Махачкале. Таких проблем много, над ними, конечно, придется очень тесно работать с главой города. При этом надо иметь в виду: то, что мы наблюдаем сегодня в городе, является головной болью и для нынешней республиканской власти.
ЯСНО И ЧЕСТНО ГОВОРИТЬ О ПРОБЛЕМАХ
– Какое направление депутатской деятельности намерены Вы курировать лично, какая тема наиболее близка по духу?
– Профессионально мне близки вопросы правотворчества, то, чем и должно заниматься в первую очередь Собрание. Относительно контрольной деятельности, думаю, также пригодятся мои знания в области юриспруденции. И, в третьих, образование – это то, чем мне придется также заниматься. Близка также мне тема построения гражданского общества, взаимодействия с правоохранительными структурами и т.д.
– А что можно сделать для решения такой конкретной задачи, как переселение из аварийного и ветхого жилья?
Сегодня, как мы знаем, из пяти запланированных объектов для переселенцев возводятся только два, а три стройки заморожены?
– В первую очередь, нужно, чтобы население знало, по какой причине не реализуется в полной мере программа по переселению, кто в этом виноват. Картина должна быть максимально прозрачная для горожан: может, нет финансирования, если есть, почему не осваивается и т.д.
Если дело касается некомпетентности руководителей, не принимающих вовремя решения, не представляющих документацию, нужно называть конкретные фамилии виновных.
Чем более открыто и ясно будет говорить о проблемах Собрание, тем быстрее и качественнее можно их решить. И дело даже не в констатации свершившихся фактов, а в контроле над тем, чтобы не допустить срыва федеральных и республиканских программ в будущем.
– Сохраните ли Вы такую структуру, как Молодежный парламент при МГС?
Считаете ли его хорошей школой для подготовки руководящих кадров?
– Конечно, сохраним. Более того, сейчас ставится вопрос о создании подобных структур не только при городском, но и при районных собраниях.
Это социализация нашей молодежи, чтобы они не мусолили свои проблемы где-то в подворотнях, а открыто, цивилизованно обсуждали здесь вопросы, которые нужно довести до власти.
Поэтому я однозначно и решительно сторонник существования Молодежного парламента. Совсем скоро мы опубликуем объявление о наборе в новый Молодежный парламент и начнем с ним работать.
– С чего Вы начали работу в городском Собрании? Какие наиболее важные направления, на Ваш взгляд, нужно реализовать в первую очередь?
– Сегодня мы подходим к завершению организационных вопросов, связанных с созданием структур органов, посредством которых будет работать городское Собрание.
Были избраны председатели комитетов на первых организационных заседаниях, председатель Собрания, его четыре заместителя. В дальнейшем мы эту структуру укрепили персональным составом комитетов, подбирали людей по их компетенции и интересам. Всю необходимую информацию уже разместили на нашем сайте, чтобы население знало к кому и по какому вопросу можно было бы обратиться.
Немного хуже обстоят дела с материальным обеспечением собраний. Так, у районных депутатов пока ещё нет своих помещений, где они могли бы работать и принимать посетителей.
В материальном плане работа представительных органов – важнейший фактор их авторитетности. Если в одной комнате ютятся все депутаты и не могут поэтому нормально работать, то это и показатель отношения к их деятельности.
Сегодня мы ставим вопрос о переименовании городского Собрания в городскую Думу, как это сделано в других субъектах Российской Федерации, районные же собрания останутся со своим прежним названием.
– И последнее. Какова судьба Депутатского сквера, над которым шефствовали депутаты 4-го и 5-го созывов, продолжится ли эта традиция, сохранит ли сквер новый состав депутатского корпуса?
– Безусловно, мы сохраним Депутатский сквер, продолжим шефство над ним, продолжим лучшие традиции предыдущего Собрания.
Новый депутатский корпус начинает свою работу в сложное время для Дагестана, да и для России, и в мире видите что творится… В этих условиях что-то кардинально менять в лучшую сторону сложно. Но необходимо выйти из этого хаоса в позитив, чтобы наше общество не делилось на кланы, не расслаивалось в зависимости от занимаемых должностей.
Мы должны работать все вместе и обеспечить тем самым эффективное решение жизненно важных проблем для людей.
Новый депутатский корпус должен найти принципиально новый подход к решению застарелых проблем, которые накапливались годами. В этом контексте будем настраивать депутатский корпус находить научные методы и формы работы, чтобы наш город стал удобным и безопасным для горожан и наших гостей.
Горсобрание Махачкалы возглавил «единоросс» Абулмуслим Муртазалиев
Спикером городского собрания Махачкалы избран 63-летний депутат Абулмуслим Муртазалиев, выдвинутый на этот пост фракцией «Единой России». Собрание депутатского корпуса дагестанской столицы состоялось 1 октября.
Как сообщает издание «Кавказский узел», за Абулмуслима Муртазалиева проголосовало большинство депутатов горсобрания Махачкалы.
А. Муртазалиев руководит кафедрой теории государства и права в Дагестанском госуниверситете, входит в состав Координационного совета при главе Дагестана по проблемам формирования гражданского общества. Ранее А. Муртазалиев возглавлял Общественную палату республики.
Собрание депутатов Махачкалы, состоявшееся 1 октября, было организационным, первым после выборов в Единый день голосования 13 сентября.
Напомним, что в столице Дагестана выборы прошли в трех внутригородских округах – Кировском, Ленинском и Советском. Во всех районах 58-60 процентов голосов избиратели отдали членам партии «Единая Россия», сообщается на сайте республиканского Избиркома. Из состава районных собраний было сформировано городское – каждое райсобрание провело в конце сентября первую сессию и делегировало в горсобрание по 15 депутатов.
Как ожидается, в ближайшее время новый состав горсобрания Махачкалы изберет мэра города – по представлению специальной конкурсной комиссии, в составе которой будут городские депутаты и представители главы республики.
В настоящее время обязанности руководителя Махачкалы исполняет 49-летний Муса Мусаев, назначенный в июле. Ранее М. Мусаев возглавлял министерство строительства, архитектуры и ЖКХ республики. Также в статусе исполняющих обязанности на посту мэра Махачкалы трудились Магомед Сулейманов (с апреля 2014 года до июля 2015 года), Муртазали Рабаданов (с июня 2013 года до апреля 2014 года). До июня 2013 года Махачкалой порядка 15 лет руководил Саид Амиров, осужденный в августе 2015 года по делу о посягательстве на жизнь следователя и о теракте к пожизненному заключению.