Что значит репатриация граждан
Что такое репатриация простыми словами
В чем суть понятия
Дословно репатриация означает — возвращение на родину. СМИ часто делают ошибки, называя этим термином любой вид возвращения в государство, даже нелегальный въезд. На практике репатриация имеет несколько значений:
Термин “репатриация” наиболее часто применяется в политическом значении и является реализацией права на возвращение в государство происхождения бывшим ее гражданином. Человек, который проходит по этой программе, называется репатриантом. Во время процедуры, он восстанавливает гражданские права, гарантируемые законами исторической родины. В отличии от натурализации, в большинстве стран при репатриации не нужно отказываться от родного гражданства.
Какие страны готовы принять репатриантов
Программа по репатриации набирает популярности и правительства государств принимают меры для того, чтобы люди смогли вернуться на историческую родину и пройти адаптацию. Сейчас около 40 стран мира практикуют репатриацию и предусматривают регулирование этого вопроса на законодательном уровне. В их число входят: Россия, Польша, Румыния, Болгария, Германия, Франция и Греция. Много выходцев из СНГ активно участвуют в программах репатриации в Румынию и Болгарию.
Этапы процесса репатриации
Как отмечает миграционный специалист International Business:
Ниже представлен упрощенный алгоритм репатриации:
Нужно ли обращаться в юридические компании при репатриации
Репатриация — один из самых быстрых способов получить второе гражданство. Из-за незнания законов другой страны и бюрократических моментов, те, кто самостоятельно этим занимается могут затянуть процесс на несколько лет. Возникает вопрос: как стать гражданином ЕС быстро? На это ответил миграционный специалист компании Интернешнл Бизнес:
Законодательное определение репатриации резидентами иностранной валюты и валюты РФ
О том, что такое репатриация иностранной валюты и валюты РФ для резидентов РФ, написано в ст. 19 закона «О валютном регулировании» от 10.12.2003 № 173-ФЗ. Упомянутая репатриация предусматривает два аспекта:
Требование о репатриации денежных средств — одна из основных возможностей госрегулирования валютного обращения, позволяющая ограничить отток денежных средств из страны. Поэтому в сфере репатриации валют действует комплекс ограничительных мер и контрольных процедур, установленный законодательством.
О правилах совершения валютных операций подробно рассказали эксперты «КонсультантПлюс». Получите бесплатный демодоступ к К+ и переходите в Готовое решение, чтобы узнать все подробности валютного обращения в РФ.
Обязанность по зачислению на счета резидентов валютной выручки
Помимо того, что такая обязанность предусмотрена в законах, регулирующих валютные правоотношения в РФ, существует методика контроля со стороны органов и агентов валютного контроля.
Подробнее о структуре системы валютного контроля в РФ читайте: «ФЗ о валютном регулировании и валютном контроле».
Основными «инструментами» контроля со стороны государства являются:
Обязанность по возврату не закрытых поставками платежей
Эта обязанность, налагаемая на резидентов-импортеров, закрывает второй возможный путь вывода валют из РФ. Смысл этой меры в том, чтобы лишить участников внешнеэкономической деятельности возможности заключать подложные договоры, по которым из РФ будут выводиться деньги на зарубежные счета без реальных поставок соответствующих товаров в РФ.
В данном случае в качестве контрольных моментов:
Тенденции законодательства в сфере контроля и регулирования репатриации валют
Как уже разъяснялось выше, обязательная репатриация валютной выручки — это способ защиты финансовой системы государства от утекания денег за рубеж. В 2021 году наблюдаются тенденции послабления в сфере валютного регулирования. В статью 19 закона «О валютном регулировании» от 10.12.2003 № 173-ФЗ внесены поправки, отражающие курс на поэтапную отмену репатриации. Изменения касаются величины доли средств, которую участники ВЭД вправе «оставить» за рубежом — теперь она выросла до 30%. Предыдущаяцифра составляла 10%. В будущем планируется еще большее увеличение этого лимита — до 100% к 2024 году. Правда, мера действует лишь при соблюдении следующих условий:
Также российским организациям теперь предоставляется право не получать от иностранных партнеров денежные средства, а вместо этого проводить зачет встречных обязательств. Взаимозачет не попадает под требование репатриации. Эта мера значительно снижает риск нарушения валютного контроля. Перечень товаров и услуг, в отношении которых действует поправка, определен законодательно.
Итоги
Один из основных способов ограничить отток капиталов из страны — это репатриация иностранной валюты. Судя по принимаемым законам и рассматриваемым законопроектам, существует приоритетная тенденция по дальнейшей либерализации валютного законодательства РФ в данном вопросе.
Репатриация
Понятие репатриации, репатриация народов, репатриация валюты и выручки
Информация о понятии репатриации, репатриация выручки и валюты, репатриация народов
Содержание
Содержание
Подробно о возвращения
Основная информация по вопросу возвращения
— Права репатриантов на получение пенсии и пособий
Репатриация капиталов и финансирование бизнеса через зарубежные структуры
— В каких формах может осуществляться финансирование бизнеса через зарубежные структуры?
Репатриация — это возвращение на родину военнопленных, перемещённых лиц, беженцев, эмигрантов с восстановлением в правах гражданства.
Репатриация кредитов и наличных средств
Репатриация — возвращение (транспортировка) застрахованного в страну постоянного проживания при внезапном заболевании/несчастном случае или доставка тела застрахованного в случае его смерти в страну постоянного проживания.
Подробно о возвращения
Репатриация капиталов позволяет тому или иному государству объявить также амнистию лицам, незаконно вывезшим ранее капитал за границу. Особенно эта проблема характерна для современной Российской Федерации, где, несмотря на предпринимаемые меры, вывоз капитала за границу достигает ежемесячно, по оценкам экспертов, от 2 до 2,5 млрд. долл. США.
Однако законопроект об амнистии лицам, незаконно вывозящим за рубеж капиталы, дискутируется на протяжении ряда лет.
В странах с развитой рыночной экономикой иностранная валюта, вырученная от реализации товаров и услуг, репатриируется в соответствии с устанавливаемыми при международных расчетах сроками. Как правило, в ожидании ревальвации, т. е. повышения курса национальной валюты своей страны, экспортеры ускоряют перевод вырученной иностранной валюты в свою страну. И, наоборот, перед грядущей девальвацией, т. а обесценением своей национальной валюты, репатриация выручки замедляется, что негативно сказывается на платежном балансе данной страны. Такая ситуация характерна для Российской Федерации, поскольку за все годы реформ Российский рубль постоянно обесценивается.
Основная информация по вопросу возвращения
1 января 2000 года в Польше вступил в силу закон о возвращения. Закон определяет основы для получения польского гражданства путем возвращения, права репатрианта, а также основы и процедуру предоставления помощи репатриантам и их семьям.
Репатриантом является лицо польского происхождения, которое прибыло в Польшу на основании репатриационной визы с целью поселения на ПМЖ. О получении репатриационной визы могут ходатайствовать лица польского происхождения, не имеющие польского гражданства и которые до дня вступления в жизнь закона постоянно проживали в азиатской части России или на территории современных республик: Армении
Лицом польского происхождения является лицо, хотя бы один из родителей которого или дедушка/бабушка (либо прадедушка и прабабушка) было польской национальности. Такое лицо должно также сохранять знание польского языка, культивировать польские обычаи и традиции. Лицом польского происхождения будет также признано лицо, имеющее польские корни и подтверждающее польскую национальность, которое в прошлом имело польское гражданство (или хотя бы один из родителей или дедушка/ бабушка либо прадедушка и прабабушка имели польское гражданство). Решение по этому вопросу принимает консул.
Путем возвращения польское гражданство приобретает также несовершеннолетний ребенок репатрианта. В случае если репатриантом является только один из родителей, ребенок может получить польское гражданство при согласии другого родителя, изложенного в форме заявления, поданного Консулу.
Получение гражданства несовершеннолетним лицом, которому исполнилось 16 лет, может иметь место исключительно при его согласии.
Правом на репатриацию не могут пользоваться лица, которые утратили польское гражданство, полученное путем возвращения на основании настоящего закона, репатриировались с территории Польши на основании репатриационных соглашений, заключенных в 1947-1957 гг. между бывшим СССР и Польшей
в одно из государств, являющихся сторонами этих соглашений. Возможен отказ в выдаче репатриационной визы лицу, которое действовало в ущерб основным интересам Польши или участвовало или участвует в действиях, нарушающих права человека.
Лица другой национальности или другого происхождения (не польского), желающие переселиться в качестве членов семьи репатрианта, направляют заявление о выдаче разрешения на проживание на определенный срок на территории Республики Польша. Разрешение выдает руководитель Управления по делам возвращения и иностранцам.
Процедура по вопросу выдачи репатриационной визы осуществляется в присутствии соответствующего консула в зависимости от места жительства репатрианта за границей.
Дипломатическое представительство или консульское учреждение предоставляет всевозможную информацию по вопросу репатриационной процедуры.
Лицо, ходатайствующее о выдаче репатриационной визы, обращается в польское консульство, где получает бланки заявления о выдаче репатриационной визы. Заявление заполняется в двух экземплярах, на польском языке. К заявлению следует приложить документы, касающиеся заявителя или его родителей, дедушки/бабушки либо прадедушки и прабабушки, подтверждающие факт польского гражданства. Это могут быть:
польские документы, удостоверяющие личность;
акты гражданского состояния или их копии или свидетельства о крещении подтверждающие польские корни;
документы, подтверждающие прохождение военной службы в Войске Польском, содержащие запись о польской национальности;
документы, подтверждающие факт депортации лиц тюремного заключения, содержащие запись о польской национальности;
документы, удостоверяющие личность, или другие официальные документы, содержащие запись о польской национальности.
Доказательствами, подтверждающими польское происхождение, могут быть также другие документы, например:
документы о реабилитации депортированного лица, содержащие запись
о польской национальности;
документы, подтверждающие преследование лица из-за его польского происхождения.
Согласно закону о возвращения доказательствами, подтверждающими польское происхождение, могут быть документы, которые были выданы польскими государственными или церковными властями, а также властями бывшего СССР.
Репатрианты пенсионного возраста, которые имеют право на получение польской пенсии, не обязаны предоставлять доказательства других источников содержания (при определении размера польской пенсии учитываются годы работы за границей).
Лицо, которое не имеет гарантированного места жительства и средств содержания в Польше, но выполняет остальные условия получения репатриационной визы, может также подать в консульстве заявление о выдаче визы. В таком случае консул сможет принять решение о заверении в выдаче визы. Кандидат в репатрианты сможет получить от консула информацию о предоставляемых гминами местах жительства для репатриантов и возможности трудоустройства на территории Польши. Этой возможностью в первую очередь смогут воспользоваться лица, депортированные
и преследуемые на национальной почве и по политическим причинам, возраст и плохое состояние здоровья которых оправдывают быструю репатриацию в Польшу.
Лица, прибывающие в Польшу на основании репатриационной визы, получают польское гражданство в момент пересечения государственной границы Республики Польша
Факт пересечения границы подтверждает штамп пограничного контроля. После прибытия в Польшу репатрианты получают помощь из госбюджета.
Финансовая помощь для репатриантов выплачивается в форме одноразовых пособий: транспортного (возмещение стоимости проезда), на обустройство и текущие расходы, а также школьного пособия (на расходы, связанные с началом учебы в Польше несовершеннолетних детей репатриантов). Транспортное пособие консул может выплатить лицу, которое получило репатриационную визу и которое не располагает достаточными средствами на оплату расходов, связанных с переездом в Польшу.
Репатриантам, которые прибудут в Польшу с азиатской территории б.СССР и которые вынуждены будут понести издержки на ремонт или обустройство места жительства в Польше, будет предоставлена помощь из средств госбюджета для частичного возмещения понесенных расходов.
Репатрианты могут также обучаться на курсах польского языка и адаптации в польском обществе. Согласно новому закону лица, ходатайствующие о получении репатриационной визы, будут иметь возможность посещать курсы польского языка, организованные на территории страны проживания. Эти курсы могут быть финансированы польским Консулом.
Закон о возвращения предусматривает возможность «признания репатриантом» и получение тем самым прав, полагающихся репатриантам. Этой возможностью может воспользоваться лицо польского происхождения, которое до дня вступления закона в жизнь постоянно проживало в Казахстане (или в другом государстве, определенным в Законе), а также пребывало в Польше в связи с обучением в вузе (в качестве стипендиата польской стороны) на основании разрешения на проживание на определенное время. Заявление о признании репатриантом следует направить Воеводе в течение 12 месяцев с момента окончания вуза.
Права репатриантов на получение пенсии и пособий
Репатриант после прибытия в Польшу на место поселения должен обратиться в соответствующую Воеводскую администрацию, чтобы заверить получение им польского гражданства. Затем следует отправиться в соответствующее управление Гмины, чтобы получить польский документ личности.
Чтобы получить пенсию в Польше следует обратиться в местное Управление социального страхования в Отдел по пенсиям и пособиям со следующими документами:
польским удостоверением личности с подтверждением польского гражданства
свидетельством о рождении документами, подтверждающими сроки работы за границей
На основании этих документов Управление Социального Страхования предоставляет репатрианту пенсию в минимальном размере. На 1 июня 2002 года минимальная пенсия составляет 532,91 польских злотых.
Кроме того, полностью нетрудоспособному репатрианту полагается право на получение постоянного пособия из Управления социального страхования, а временно нетрудоспособному репатрианту полагается право на получение временного пособия.
Условия, которые должен выполнять репатриант, чтобы получить право на пособие определяет закон о пенсиях и пособиях, а любую дополнительную информацию по этим вопросам репатриант сможет получить после приезда в Польшу в соответствующем Управлении социального страхования.
Любые выплаты из Управления социального страхования, т.е.:
пособия на семью и пособия по состоянию здоровья полагаются репатриантам на таких же основаниях, как для всех граждан Республики Польша, а любую информацию по этим вопросам предоставляют местные Управления социального страхования.
Репатриантам, прибывшим в Польшу, полагается также право на получение социальной помощи. Эта помощь подразумевает:
пособие по компенсации
пособия для беременных женщин или женщин воспитывающих ребенка
финансовая помощь на приобретение лекарств
помощь для адаптации
услуги по уходу за больными, одинокими или престарелыми (Эту помощь по заявлению заинтересованного лица и в обоснованных случаях могут предоставить гминные центры общественной помощи.)
Другую информацию по процедуре возвращения и полагающихся прав предоставляет консул Республики Польша.
Репатриация капиталов и финансирование бизнеса через зарубежные структуры
Репатриация – возвращение в страну ранее вывезенных капиталов. Проблема бегства капитала из Российской Федерации давно уже является одной из наиболее важных для российских экономистов (по имеющимся оценкам, величина находящегося за рубежом российского капитала составляет в настоящее время около 300 млрд.долл.). Масштабный отток активов из страны в легальной и нелегальной форме сокращает ее финансовые ресурсы, ухудшает платежный баланс. В период становления рынка в Российской Федерации, сопровождавшегося неустойчивой экономической и трудно прогнозируемой политической ситуацией, многие организации предпочитали выводить свои средства за рубеж, на счета устойчивых банков.
В мировой практике для возврата бежавших за границу капиталов использовался такой метод, как амнистирование (отказ от уголовного и административного преследования лиц, незаконно выведших активы из страны в обмен на легализацию капиталов и возврат их в экономический оборот). По данному пути намерена пойти и Россия: в целях возвращения капитала физ. лиц Правительством РФ подготовлен законопроект, предлагающий упрощенный порядок декларирования ранее скрытых доходов граждан. В обмен на освобождение от налоговых санкций граждане смогут, уплатив 13-процентный налог, перевести свои «теневые средства» на счета в российских кредитных организациях.
Механизм возвращения российских капиталов часто реализуется через оффшорные схемы. Российские бизнесмены регистрируют фирмы за рубежом, в зонах с льготным налогообложением. Полученные доходы облагаются налогом по низкой ставке (или освобождены от налогов вообще), что повышает величину возвратных вложений в российский бизнес. Кроме того, регистрируя ассоциированную организацию в оффшоре, российская организация получает практически свободные от налогообложения дивидендные выплаты. Холдинговая структура оффшорной зоны позволяет финансировать дочерние общества – резиденты другой юрисдикции. Таким образом, если через создание оффшорных компаний капитал возвращается в Российскую Федерацию – оффшорный механизм работает на благо экономики.
Данные средства в дальнейшем могут быть вовлечены в инвестиции – в хозяйственный оборот внутри страны. Реализация данного замысла на практике будет осложнена необходимостью проведения проверок происхождения капитала специальными финансовыми службами. Подобную меру можно осуществить и в отношении капиталов российских юр. лиц, перетекших за рубеж. Однако ее успешность будет зависеть, прежде всего, от величины налога, после уплаты, которого средства могли бы быть легализованы и инвестированы в российскую экономику.
Если инвестирование из-за рубежа происходит за счет ранее вывезенных российских капиталов, такое инвестирование можно считать репатриацией. Если же за счет зарубежных капиталов – это чистые иностранные инвестиции.
В каких формах может осуществляться финансирование бизнеса через зарубежные структуры?
Иностранные инвестиции принято разделять на две категории:
1. Прямые инвестиции – иностранный инвестор либо контролирует, либо участвует в управлении предприятием, созданным на территории Российской Федерации.
2. Портфельные инвестиции – иностранный инвестор не участвует в управлении предприятием, а осуществляет инвестиции ради получения доходов.
Граница между этими видами определяется, как правило, количеством обыкновенных акций (имеющих право голоса по вопросам деятельности предприятия) у иностранного акционера. Если это количество менее 25%, инвестицию можно считать портфельной – тем не менее, с некоторыми оговорками, поскольку цели участия в деятельности российского предприятия могут быть совершенно разными.
1. Получение зарубежных займов или иностранного оборудования на основе лизинга (инвестиции на расширение производства и т.д.). Финансовая помощь из-за рубежа на безвозмездной основе.
3. Сотрудничество с иностранными компаниями без создания юр. лица на базе договоренности о совместной деятельности (инвестиции для достижения общих целей).
Сотрудничество в первой форме не подразумевает непосредственного участия иностранного инвестора в российском бизнесе. Однако положительным моментом здесь является включение зарубежных финансовых ресурсов в развитие российской экономики, а также привлечение современных технологий и оборудования. При этом сохраняется российский контроль над предприятиями, что иногда играет немаловажную роль. Однако, кредитование, в отличие от финансовой помощи, носит возмездный характер – полученные из-за рубежа финансовые средства должны быть выплачены с определенным процентом, то есть наряду с ввозом капитала подразумевается и его вывоз, причем превышающий величину ввоза. Однако российский предприниматель получает возможность расширять производство за счет прибыли, полученной в результате привлечения иностранных заемных средств.
Вторая и третья формы связаны с непосредственным привлечением иностранного инвестора – при его частичном участии в финансировании организации или при реализации соглашения о совместной деятельности происходит объединение предприятий российских и зарубежных ресурсов (финансовых, производственных, трудовых). При этом «оплате» подлежит не вся сумма участия иностранного инвестора в российском бизнесе, а лишь сумма прибыли на капитал, которая может быть, как вывезена за пределы Российской Федерации, так и инвестирована на ее территории.
То же самое относится и к договорам о совместной деятельности.
Исдоговорамspan>
ВикиПедия – Свободная энциклопедия
Генеральное консульство Республики Польша в Санкт-Петербурге