Что значит получать услугу бесплатного проезда в натуральной форме
Заявление об отказе от НСУ: что это такое и что про него надо знать
Заявление об отказе от НСУ — это документ, который направляют в органы соцзащиты льготники (чернобыльцы, инвалиды, ветераны), которые хотят получать вместо натуральных социальных услуг единую денежную выплату (ЕДВ). Ежегодно подается до 1 октября.
Для чего отказываться от набора социальных услуг
В России есть категории граждан, которым, в соответствии с нормами Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 11.06.2021), положена государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг в натуральной форме (НСУ):
Но в статье 6.3 закона № 178-ФЗ предусмотрено, что каждый получатель вправе подать заявление на отказ от соцпакета в территориальное отделение Пенсионного фонда и монетизировать положенные ему льготы. Реализовать такую возможность разрешается один раз в год — до 1 октября. При подаче заявления в течение следующего календарного года (с 1 января до 31 декабря) НСУ заменят денежной выплатой (ЕДВ).
Заменить разрешается как весь пакет НСУ, так и его часть. Для каждой услуги установлен денежный эквивалент, который человек получит при отказе от натуральной формы.
Стоимость соцуслуг ежегодно индексируют 1 февраля. По состоянию на октябрь 2021 года установлено, что подав заявление в Пенсионный фонд об отказе от соцпакета, человек вправе получить:
Такой денежный эквивалент НСУ установлен с 01.02.2021 постановлением правительства РФ от 28.01.2021 № 73. При сохранении одной или нескольких социальных услуг в натуральной форме их стоимость удерживается из ежемесячной денежной выплаты.
Если человек имеет группу инвалидности и ему положено, по индивидуальной программе реабилитации, обеспечение техническими средствами за счет средств федерального бюджета, как предусмотрено в статье 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, то заявление на отказ от соцпакета по инвалидности на получение таких технических средств не влияет. К техническим средствам относятся инвалидная коляска, подъемники и другие устройства.
Центр обучения «Клерка» приглашает на бесплатный вебинар о том, что делать, если к вам в офис нагрянула полиция, 7 октября: записаться можно прямо сейчас.
Срок подачи и срок действия отказа от НСУ
Заявить об отказе от получения набора соцуслуг следует до 1 октября текущего года, отказ действует до 31 декабря года, в котором изменен способ получения льгот.
Для изменения способа в 2022 году необходимо направить заявление об отказе от соцпакета инвалиду (ветерану, чернобыльцу, афганцу) в срок до 01.10.2021.
Аналогичный срок установлен для обращения в ПФР с заявлением о возобновлении предоставления набора соцуслуг.
При утрате человеком права на получение ежемесячной денежной выплаты или льгот прекращение выплат осуществляется автоматически, и заявлять об этом дополнительно не требуется.
Как отказаться от НСУ
Чтобы выбрать вместо натуральных социальных услуг ЕДВ, необходимо обратиться в тот орган ПФР, который обслуживает льготника (где находится его выплатное дело). Это предусмотрено Административным регламентом, утвержденным постановлением правления ПФР от 19.08.2019 № 414п. В регламенте указано, что такое заявление о предоставлении НСУ — выбор способа для получения льгот.
Заявление не требуется подавать ежегодно, если человек не хочет менять способ, которым получает социальную помощь от государства в текущем году. Например, если вы получаете НСУ в виде бесплатного обеспечения лекарствами и уже заменили на ЕДВ санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд, и не хотите ничего менять, обращаться в ПФР не нужно.
Но если в следующем году в способе получения соцпомощи планируются изменения, необходимо подать заявление об отказе набора социальных услуг в ПФР в установленный срок. Только в этом случае с 1 января произойдут изменения. При опоздании с обращением в ПФР изменить порядок уже не получится до следующего года.
Обратиться в ПФР разрешено лично или через уполномоченного представителя. Прием документов осуществляется и в МФЦ (не во всех). Если человек не хочет посещать ПФР или МФЦ лично, разрешается направить заявление об отказе от соцпакета через Госуслуги в электронной форме. О результате рассмотрения сообщат тем способом, который избран получателем: в электронной форме на портале госуслуг; заказным письмом на бумаге.
Отказать в изменении способа получения государственных льгот в ПФР не вправе. Зарегистрированное заявление на отказ от льгот по инвалидности или другим причинам является гарантией того, что льготы предоставят в избранной форме. Дату регистрации ПФР присылает в уведомлении.
Как написать заявление
Бланк заявления об отказе от НСУ утвержден постановлением правления ПФР от 19.08.2019 № 414п (ред. от 23.09.2020). В нем заполняют шапку, в которой указывают:
При подаче документов представителем несовершеннолетнего лица указывают его документы.
Далее необходимо просто отметить специальным знаком те соцуслуги, которые заменяются на ЕДВ: полный набор НСУ (ч. 1 статьи 6.2 закона № 178-ФЗ); бесплатные лекарства (п. 1 ч. 1 статьи 6.2 закона № 178-ФЗ); путевки (п. 2 ч. 1 статьи 6.2 закона № 178-ФЗ); бесплатный проезд (п. 3 ч. 1 статьи 6.2 закона № 178-ФЗ).
Разрешается выбрать до двух пунктов одновременно. В конце заявителем указывается дата составления документа и ставится личная подпись заявителя.
Оставшуюся часть бланка заполняют специалисты Пенсионного фонда. Если все сделано правильно, то с 01.01.2022 на банковскую карту ежемесячно начнут переводить денежную компенсацию за НСУ, от которых человек отказался.
Всем, кто на этой неделе забронирует место в группе, «Клерк» подарит месяц безлимитных консультаций, чтобы было легче учиться на потоке.
Покажите директору, на что вы способны. Записаться и получить подарок
Вопросы и ответы: набор социальных услуг (НСУ)
На «горячие линии» и в клиентские службы ПФР продолжают поступать вопросы, связанные с порядком получения набора социальных услуг. ОПФР по Ростовской области приводит ответы на самые распространённые обращения граждан.
Кто имеет право на получение набора социальных услуг?
Право на получение социальной помощи в виде набора социальных услуг (НСУ) имеют участники Великой Отечественной войны и инвалиды войны; ветераны боевых действий; военнослужащие, находившиеся на военной службе в период ВОВ не менее полугода, но не вошедшие в состав действующей армии; обладатели награды «Жителю блокадного Ленинграда»; члены семей погибших (умерших) граждан из вышеперечисленных категорий; родственники погибших работников медучреждений Ленинграда; лица, трудившиеся на объектах военного назначения во время ВОВ; бывшие несовершеннолетние узники; инвалиды и дети-инвалиды; лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним категории граждан.
НСУ входит в ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ)?
НСУ является частью ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). То есть граждане, получающие ЕДВ, вправе претендовать и на НСУ (в натуральном или денежном эквиваленте), если они относятся к одной из категорий получателей рассматриваемых услуг.
Что включает в себя набор социальных услуг?
В денежном эквиваленте стоимость набора социальных услуг составляет 1075 руб. 19 коп. в месяц, в том числе:
Как получить медицинские препараты гражданам, имеющим право на предоставление НСУ?
Получить медицинские препараты можно в специализированных медицинских организациях, входящих в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения.
Для получения рассматриваемой услуги гражданину необходимо предъявить:
На основании представленных документов врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт на препараты из утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации перечня лекарств. Получить бесплатные медицинские изделия можно в аптеке, указанной врачом в выписанном рецепте.
Как получить путевку на санаторно-курортное лечение?
Получить путевку на санаторно-курортное лечение могут граждане, получившие справку в медицинском учреждении по месту жительства и подавшие соответствующее заявление в территориальное отделение Фонда социального страхования (ФСС).
Как получить бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте?
Проезд граждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения на территории Российской Федерации без оплаты ими стоимости проезда осуществляется круглогодично без ограничения числа поездок и маршрутов следования. Проезд осуществляется на основании проездных билетов для бесплатного проезда, оформляемых в кассах ОАО «РЖД».
Важно: При проезде в пригородном железнодорожном транспорте помимо билета необходимо предъявлять и документ, подтверждающий право на данную льготу. Без него билет считается недействительным.
Срок действия справки, подтверждающей право на НСУ
Справка, подтверждающая право на получение НСУ, выдается на определенный период: с момента обращения до 31 декабря текущего года. В связи с этим гражданам, собирающимся в дорогу в начале нового года, следует позаботиться о получении очередной справки заранее.
Данный документ действителен на территории всей страны и позволяет пользоваться социальными услугами непосредственно по месту пребывания, что особенно важно для граждан, сменивших место жительство или временно находящихся в другом регионе Российской Федерации.
Когда можно изменить вариант предоставления НСУ?
Вариант предоставления набора социальных услуг (в денежном выражении или в виде натуральных льгот) можно менять в течение года путем подачи заявления в территориальные органы ПФР Ростовской области лично, по почте, в электронном виде в «Личном кабинете гражданина» на сайте ПФР, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) или через Многофункциональные центры.
Заявления граждан, поданные до 1 октября 2018 года, будут действовать, начиная с 1 января 2019 года. Заявления, поданные после 1 октября 2018 года, будут действовать с 1 января 2020 года. Если человека устраивает существующий способ получения набора социальных услуг, и он не желает его менять, то подавать ежегодно заявление не надо. Достаточно это сделать один раз.
Как получить городские меры социальной поддержки
1. Что такое городские меры социальной поддержки?
Городские меры социальной поддержки — в широком смысле это вся помощь, которую Москва оказывает жителям города. В отличие от федеральной помощи, в данном случае кому, какую поддержку и в каком размере оказать, решает город, и средства на нее выделяет город (из регионального бюджета).
В узком смысле городские меры социальной поддержки — это
Городские меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям гражданам, имеющим место жительства в Москве.
Бесплатный проезд и бесплатные лекарства также предоставляются и другим категориям льготников, например федеральным, но по другим основаниям.
2. Кому положен бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте?
На бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте в рамках городских мер социальной поддержки имеют право:
3. Кому положен бесплатный проезд в электричке?
На бесплатный проезд в электричке в рамках городских мер социальной поддержки имеют право получатели ЕГДВ (ежемесячной городской денежной выплаты):
4. Кому положены бесплатные лекарства?
На бесплатные лекарства в рамках городских мер социальной поддержки имеют право:
5. Какова стоимость услуг в денежном выражении в 2021 году?
Услуга | Денежный эквивалент |
---|---|
Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси) | 415 рублей в месяц |
Бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей | 1 215 рублей в месяц |
Бесплатный проезд пригородным железнодорожным транспортом | 207 рублей в месяц |
6. Как выбрать способ получения услуг — в натуральной форме или денежном эквиваленте?
По умолчанию городские меры социальной поддержки предоставляются в натуральной форме. Вам не нужно дополнительно подавать какое-либо заявление.
Если вы хотите заменить натуральную форму денежным эквивалентом, вам необходимо сообщить о своем решении в Департамент труда и социальной защиты населения Москвы. Впоследствии вы сможете изменить свое решение, подав заявление о прекращении выплат и возобновлении предоставления услуг в натуральной форме.
Чтобы заявить о своем выборе, вам понадобятся:
Подать заявление нужно до 1 октября текущего года. Сделать это можно онлайн, на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru (в денежном выражении, в виде социальных услуг).
Предоставление услуг в выбранной вами форме начнется с 1 января следующего года.
7. Как получать услуги в натуральной форме?
Чтобы бесплатно ездить в автобусах, троллейбусах и трамваях, пользоваться метро и МЦК, вам нужна карта москвича для льготника. Если она у вас уже есть и вы не сообщали о том, что хотите получать денежный эквивалент бесплатного проезда, просто прикладывайте ее к турникетам и валидаторам при входе в транспорт — проездной на нее уже записан.
Если вы планируете пользоваться МЦД, то вам необходимо обратиться в кассы метрополитена либо в кассы пригородных поездов для того, чтобы на вашу социальную карту записали проездной на МЦД. По социальной карте вы можете ездить в пределах зоны «Центральная», в зонах «Пригородная» и «Дальняя» — по правилам проезда на электричке.
Для проезда в электричках вам также понадобится карта москвича для льготника. Ее нужно предъявить в кассе пригородных поездов, чтобы получить безденежный билет. Для прохода к поездам вам нужно будет вставить в турникет именно этот билет. Сохраняйте его до конца поездки — на некоторых станциях он требуется и на выходе, а также его могут проверить контролеры поезда.
Подробнее о том, как льготникам пользоваться общественным транспортом, читайте в инструкции о том, как работают карты москвича в транспорте.
Если у вас еще нет карты москвича для льготника, вам необходимо ее оформить. Как это сделать, читайте в инструкции об оформлении карты москвича для льготника.
Получать бесплатно лекарства можно только по рецепту врача в определенных аптеках. О том, как это сделать, читайте в инструкции о получении бесплатных и льготных лекарств.
До 1 октября можно заменить социальные услуги на денежные выплаты
Что случилось. До 1 октября 2020 года получатели социальных услуг могут подать заявление об их замене на денежные выплаты. Вместо льгот в натуральной форме они будут каждый месяц получать деньги. Кто не успеет до 1 октября, в 2021 году сможет пользоваться положенными услугами, но заменить их на выплаты будет уже нельзя.
Кого это касается. Получатели социальных услуг — это льготники из таких категорий:
Полный список — в статье 6.1 федерального закона о социальной помощи. Пенсионеры не входят в список льготников по умолчанию. Набор соцуслуг они получают, только если относятся к льготной категории.
Что такое социальные услуги. Представители льготных категорий имеют право на набор социальных услуг, который можно получать в натуральной форме. У этих услуг есть денежный эквивалент, который раз в год индексируют.
Набор социальных услуг
Услуга | Денежный эквивалент с 01.02.2020 |
---|---|
Лекарства, медицинские изделия и продукты лечебного питания | 889,66 Р |
Путевка на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний | 137,63 Р |
Бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также в междугородном транспорте к месту лечения и обратно | 127,77 Р |
Общая стоимость такого набора составляет 1155,06 Р в месяц. Еще есть повышенная выплата и другой набор услуг, но там отдельный список льготников.
Вместо любой из этих услуг или всех сразу можно выбрать деньги. Тогда право на льготу в виде бесплатного проезда или лечебного питания теряется, зато каждый месяц будет прибавка, которой можно распоряжаться на свое усмотрение.
Например, у человека с инвалидностью есть льгота в виде бесплатного проезда в электричках, но он никуда не ездит — вместо услуги можно выбрать деньги. Или по закону ребенку с инвалидностью положено лечебное питание, но то, что выдают, не подходит. Тогда можно заменить питание на ежемесячную выплату и тратить ее на подходящие продукты.
Реальные расходы тут значения не имеют. Эквивалент не зависит от фактической стоимости билета на поезд или лекарств.
По умолчанию этот набор услуг предоставляется в натуральной форме. Возможно, чьи-то родители, бабушки и дедушки не пользуются услугами, но и компенсацию не получают, потому что не подали заявление. А это около 13 тысяч рублей в год.
Если человек с инвалидностью отказывается от соцуслуг, он все равно может получать технические средства реабилитации за счет бюджета. Бывает, что неграмотные чиновники отказывают: вам, мол, не положено, так как вы отказались от набора услуг и получаете тысячу рублей в месяц. Умерьте пыл чиновников, которые пытаются сэкономить бюджетные деньги: если вашим близким отказывают в предоставлении противопролежневого матраса, кресла-коляски или протеза, ссылайтесь на пункт 18 обзора судебной практики от 17 июня 2020 года. Верховный суд там все объяснил.
Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется получателям ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). НСУ включает в себя медицинскую, санаторно-курортную и транспортную составляющие. При этом гражданин может выбрать: получать социальные услуги в натуральной форме или их денежный эквивалент.
Поскольку набор социальных услуг – это часть ежемесячной денежной выплаты, для его получения дополнительно идти в Пенсионный фонд или писать отдельное заявление не нужно. За установлением ЕДВ федеральный льготник обращается в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства или в иной территориальный орган Пенсионного фонда России по его выбору с письменным заявлением. При установлении ЕДВ у гражданина автоматически возникает право на получение набора социальных услуг в натуральной форме. Исключения – граждане, которые относятся к категориям подвергшихся воздействию радиации. Если они хотят получать НСУ в натуральной форме, им необходимо написать заявление о предоставлении НСУ, которое будет действовать с 1 января следующего года.
Территориальный орган Пенсионного фонда России выдает гражданину справку установленного образца о праве на получение набора социальных услуг. В справке указываются: категория льготника, срок, на который установлена ежемесячная денежная выплата, а также социальные услуги в составе НСУ, на которые гражданин имеет право в текущем году. Справка действует на всей территории России.
Из чего состоит набор социальных услуг
- Лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов.Путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний.Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Натуральная форма или денежный эквивалент
Гражданин принимает решение, в каком виде ему удобно получать социальные услуги: в натуральной форме или в денежном эквиваленте, и подает в территориальный орган Пенсионного фонда России соответствующее заявление. При этом заявление о сделанном выборе достаточно подать один раз. После чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление будет действовать, пока гражданин не изменит свой выбор. Только в этом случае ему нужно будет до 1 октября текущего года обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда России. Поданное заявление будет действовать с 1 января следующего года. Обратиться с заявлением можно в территориальный орган Пенсионного фонда России, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым Пенсионный фонд Российской Федерации заключил соответствующее соглашение, либо онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда России, через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг, либо другим способом.
Важно понимать, что набор социальных услуг является частью ежемесячной денежной выплаты. Поэтому ЕДВ начисляется с учетом решения об отказе от получения набора социальных услуг полностью, одной из социальных услуг либо двух любых социальных услуг из этого набора. Другими словами, при получении НСУ в натуральной форме его стоимость вычитается из суммы ЕДВ. Если гражданин отказывается от получения набора социальных услуг (одной любой социальной услуги или двух любых социальных услуг) в пользу денежного эквивалента, их стоимость не вычитается из суммы ЕДВ.