Что значит наименование населенного пункта
Что значит наименование населенного пункта
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Приказ Минфина России от 5 ноября 2015 г. № 171н “Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов”
В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» (Собрание законодательства Российской Федерации 2014, № 48, ст. 6861) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Перечень элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса;
Правила сокращенного наименования адресообразующих элементов.
2. Установить, что использование Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, является обязательным при присвоении и изменении адресов объектов адресации.
Министр | А.Г. Силуанов |
Перечень
элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса
(утв. приказом Минфина России от 5 ноября 2015 г. № 171н)
Элементы планировочной структуры
Территория садоводческих некоммерческих товариществ
Территория огороднических некоммерческих товариществ
Территория дачных некоммерческих товариществ
Территория садоводческих потребительских кооперативов
Территория огороднических потребительских кооперативов
Территория дачных потребительских кооперативов
Территория садоводческих некоммерческих партнерств
Территория огороднических некоммерческих партнерств
Территория дачных некоммерческих партнерств
Территория товариществ собственников недвижимости
Элементы улично-дорожной сети
Элементы объектов адресации
Типы зданий (сооружений)
Типы помещений
Правила
сокращенного наименования адресообразующих элементов
(утв. приказом Минфина России от 5 ноября 2015 г. № 171н)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок сокращенного наименования адресообразующих элементов.
2. В структуре адреса сокращенные наименования адресообразующих элементов (страна, субъект Российской Федерации, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации, городское или сельское поселение, населенный пункт, элемент планировочной структуры, элемент улично-дорожной сети и идентификационный(ые) элемент(ы) объекта адресации) указываются с использованием букв русского алфавита.
3. При написании наименований адресообразующих элементов на русском языке используются сокращенные наименования республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов, муниципальных образований, населенных пунктов, элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, идентификационных элементов объекта адресации, приведенные в Приложении к настоящим Правилам.
4. В конце сокращенных наименований адресообразующих элементов ставится точка, за исключением случаев, когда сокращенное наименование адресообразующих элементов не образовано стяжением или сокращенная форма не оканчивается на ту же букву, что и полное наименование адресообразующих элементов.
5. Наименования адресообразующих элементов не сокращаются, если расшифровка сокращения наименования адресообразующего элемента приводит к различному пониманию его наименования.
Приложение
к Правилам сокращенного
наименования адресообразующих
элементов, утвержденных
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 5 ноября 2015 г. № 171н
Перечень
сокращенных наименований видов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов, элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети и идентификационных элементов объекта адресации
Полное наименование | Сокращенное наименование | Примечание |
---|---|---|
Субъекты Российской Федерации | ||
Республика | респ. | |
Край | край | |
Область | обл. | |
Город федерального значения | г.ф.з. | |
Автономная область | а.обл. | |
Автономный округ | а.окр. | |
Муниципальные образования | ||
Муниципальный район | м.р-н | |
Городской округ | г.о. | |
Городское поселение | г.п. | |
Сельское поселение | с.п. | |
Внутригородской район | вн.р-н | |
Внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения | вн.тер.г. | |
Административно-территориальные единицы | ||
Поселение | пос. | * |
Район | р-н | * |
Сельсовет | с/с | * |
Населенные пункты | ||
Город | г. | |
Поселок городского типа | пгт. | |
Рабочий поселок | рп. | |
Курортный поселок | кп. | |
Городской поселок | гп. | |
Поселок | п. | |
Аал | аал | |
Арбан | арбан | |
Аул | аул | |
Выселки | в-ки | |
Городок | г-к | |
Заимка | з-ка | |
Починок | п-к | |
Кишлак | киш. | |
Поселок при станции (поселок станции) | п. ст. | |
Поселок при железнодорожной станции | п. ж/д ст. | |
Железнодорожный блокпост | ж/д бл-ст | |
Железнодорожная будка | ж/д б-ка | |
Железнодорожная ветка | ж/д в-ка | |
Железнодорожная казарма | ж/д к-ма | |
Железнодорожный комбинат | ж/д к-т | |
Железнодорожная платформа | ж/д пл-ма | |
Железнодорожная площадка | ж/д пл-ка | |
Железнодорожный путевой пост | ж/д п.п. | |
Железнодорожный остановочный пункт | ж/д о.п. | |
Железнодорожный разъезд | ж/д рзд. | |
Железнодорожная станция | ж/д ст. | |
Местечко | м-ко | |
Деревня | д. | |
Село | с. | |
Слобода | сл. | |
Станция | ст. | |
Станица | ст-ца | |
Улус | У- | |
Хутор | X. | |
Разъезд | рзд. | |
Зимовье | зим. | |
Элементы планировочной структуры | ||
Берег | б-г | * |
Вал | вал | |
Жилой район | ж/р | * |
Зона (массив) | зона | |
Квартал | кв-л | |
Микрорайон | мкр. | |
Остров | ост-в | |
Парк | парк | |
Платформа | платф. | * |
Промышленный район | п/р | * |
Район | р-н | |
Сад | сад | |
Сквер | сквер | |
Территория | тер. | |
Территория садоводческих некоммерческих объединений граждан | тер. СНО | * |
Территория огороднических некоммерческих объединений граждан | тер. ОНО | * |
Территория дачных некоммерческих объединений граждан | тер. ДНО | * |
Территория садоводческих некоммерческих товариществ | тер. СНТ | |
Территория огороднических некоммерческих товариществ | тер. ОНТ | |
Территория дачных некоммерческих товариществ | тер. ДНТ | |
Территория садоводческих потребительских кооперативов | тер. СПК | |
Территория огороднических потребительских кооперативов | тер. ОПК | |
Территория дачных потребительских кооперативов | тер. ДПК | |
Территория садоводческих некоммерческих партнерств | тер. СНП | |
Территория огороднических некоммерческих партнерств | тер. ОНП | |
Территория дачных некоммерческих партнерств | тер. ДНП | |
Территория товарищества собственников недвижимости | тер. ТСН | |
Территория гаражно-строительного кооператива | тер. ГСК | * |
Усадьба | ус. | * |
Территория фермерского хозяйства | тер.ф.х. | * |
Юрты | ю. | |
Элементы улично-дорожной сети | ||
Аллея | ал. | |
Бульвар | б-р | |
Взвоз | взв. | * |
Въезд | взд. | * |
Дорога | дор. | * |
Заезд | ззд. | * |
Километр | км | * |
Кольцо | к-цо | * |
Коса | коса | * |
Линия | лн. | * |
Магистраль | мгстр. |
Набережная | наб. | * |
---|---|---|
Переезд | пер-д | * |
Переулок | пер. | |
Площадка | пл-ка | * |
Площадь | пл. | |
Проезд | пр-д | |
Просек | пр-к | * |
Просека | пр-ка | * |
Проселок | пр-лок | * |
Проспект | пр-кт | |
Проулок | проул. | |
Разъезд | рзд. | |
Ряд(ы) | ряд | * |
Сквер | с-р | * |
Спуск | с-к | |
Съезд | сзд. | * |
Тракт | тракт | |
Тупик | туп. | |
Улица | ул. | |
Шоссе | ш. | |
Идентификационные элементы объекта адресации | ||
Владение | влд. | * |
Гараж | г-ж | * |
Дом | д. | |
Домовладение | двлд. | * |
Здание | зд. | |
Земельный участок | з/у | |
Квартира | кв. | |
Комната | ком. | |
Подвал | подв. | * |
Котельная | кот. | * |
Погреб | п-б | * |
Корпус | к. | |
Объект незавершенного строительства | ОНС | * |
Офис | офис | |
Павильон | пав. | |
Помещение | помещ. | |
Рабочий участок | раб.уч. | |
Склад | скл. | |
Сооружение | coop. | |
Строение | стр. | |
Торговый зал | торг.зал | |
Цех | цех |
* Сокращенное наименование административно-территориальной единицы, элемента планировочной структуры, элемента улично-дорожной сети, идентификационного элемента объекта адресации, используемое в структуре адреса в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 443-Ф3 «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 7008)
Обзор документа
Установлен перечень элементов планировочной структуры, улично-дорожной сети, объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса.
Его применение обязательно при присвоении и изменении адресов объектов.
В адресе сокращенные наименования указываются с использованием букв русского алфавита. Дополнительно можно использовать буквы латинского алфавита, а также указывать наименования на государственных языках субъектов Федерации или родных языках народов России.
Что значит населенный пункт?
Перед тем, как выяснить, что такое населенный пункт, обратимся к Википедии.
Это место проживания, первичная единица расселения людей на одном застроенном земельном участке — столица, город, село, поселок, деревня.
Обязательным признаком населенного пункта является постоянство использование его с определенной периодичностью (например, сезонное проживание).
Это особый вид территории, на котором имеется комплекс объектов недвижимого имущества, развита определенная система инфраструктуры — оборудованы дороги, трубопроводы, инженерные коммуникации, культурно-бытовые здания.
В этой статье даны не только основные определения и понятия по теме, но и классификация, признаки, описаны правила и правовой режим, которые действуют в населенных пунктах, приводятся важные цифры и конкретные примеры.
Основные виды населенных пунктов
Классификация населенных пунктов связана с их площадью. В соответствии с этим параметром выделяются следующие виды населенных пунктов:
Самым крупным из указанных наименований считается город — административный, промышленный и культурный центр, локомотив социально-экономического развития региона. В этом поселении жители, в основном, заняты в сфере обслуживании и промышленности.
Однозначно ответить, какой населенный пункт считается городом, нельзя. Ранее все было гораздо проще.
Во времена Киевской Руси город, или град, — это было место, окруженное оборонительной стеной. В Европе статус города имели поселения, в которых велась торговля.
Сегодня главным критерием определения города является численность его жителей. И в каждой стране имеются свои нормативы.
Пример: в Дании городом считается населенный пункт с численностью населения от 250 человек. В самом маленьком японском городе проживает не менее 50 тысяч человек.
Урбанисты классифицируют города на:
Поселки городского типа — это поселения, которые являются чем-то средним между селом и городом. Название этого населенного пункта появилось во времена Советского Союза. Оперируют им и сегодня почти на всем постсоветском пространстве, кроме Молдовы, Латвии и Литвы.
Населенными пунктами являются деревни, села, хутора, аулы, станицы. Принципиальных различий между ними нет. Однако в старой России селом считалось поселение, в котором находилась церковь с колокольней.
Сельские населенные пункты
Типы сельских населенных пунктов в России формировались на протяжении долгих лет. Организация поселений тесно связана с природными и климатическими факторами. Основной вид деятельности населения, проживающего в такой местности, — это сельское хозяйство.
К основным типам сельских населенных пунктов относятся следующие:
Когда речь заходит о заполнении документов, многие задумываются, что такое населенный пункт в анкете, как правильно его написать.
Обычно под графой заполнения будет прописана расшифровка (то есть требуется ли указывать область, край, страну и т.д.). Если расширения указывать не нужно, значит, следует указать место проживание в соответствии с его современным написанием.
Понятие земель населенных пунктов
Часто можно услышать формулировку «Земли населенных пунктов»: что это значит? Данные территории предназначены и используются для застройки и развития населенных пунктов. Участки могут расширяться и создаются, главным образом, для уплотненного проживания населения.
Населенные пункты могут быть, сельскими, городскими, быть в составе муниципального образования.
Границы населенных пунктов
Границами принято считать линии, отделяющие населенный пункт от других категорий земель.
Пределы населенного пункта располагаются обособленно, без наслоений на границы муниципальных образований или частной собственности.
Утверждение и изменение границ населенных пунктов фиксируется в основных документах муниципальных образований:
Некоторые населенные пункты имеют особый статус. Изменение границ в них происходит по утверждению Совета Федерации. К таким городам относятся следующие:
Если какая-то из территорий в одном населенном пункте переместилась в другой, это обстоятельство не влечет изменений прав на данную территорию.
В состав населенных пунктов не входят земли других категорий, поэтому перенесение границ обусловлено изменением категории земель (земли населенного пункта переходят в другую категорию или соседние территории становятся землями поселения).
Не всякое пространство предназначено для застройки населенного пункта. К примеру, не подходят затапливаемые земли, где предпринимаются попытки сохранить представителей животного мира.
Периметр населенного пункта с внешних границ соседствует с пригородной зоной, которая не входит в его территорию, но является запасной на случай расширения.
Что значит зонирование населенных пунктов
Согласно градостроительным нормам и правилам землепользования выделяется несколько зон населенных пунктов:
Территориальное зонирование производится с учетом того, что один и тот же участок не может располагаться одновременно в разных зонах.
Необходимо отличать земли сельского хозяйства и сельскохозяйственные земли населенных пунктов. Это разные категории земель.
Правовой режим в населенных пунктах
Правовым режимом земель населенных пунктов является особый порядок регулирования жизнедеятельности в границах разных поселений — городов и сел. Режим осуществляется посредством установления субъектам ограничений и стимулов, запретов и разрешений в сфере охраны и использования земель.
Основой такого управления являются градостроительные, земельные, экологические и другие нормативно-правовые акты, утвержденные на федеральном и местном уровнях.
Существует ряд объективных различий правовых статусов городских и сельских населенных пунктов. Основное различие заключается в том, что города являются самостоятельными муниципальными единицами либо на их территории располагаются несколько администраций.
Представительные и исполнительные органы власти самостоятельно распоряжаются объектами муниципальной собственности в рамках действующих законодательных актов.
Села не являются муниципальными образования, они входят в состав районов и административно подчиняются их главам. У них нет своего бюджета, объектов собственности.
Отличается в городских и сельских населенных пунктах специфика землепользования. На городских территориях размещаются преимущественно промышленные, социальные, культурные, общественно-деловые и другие объекты. В сельской местности участки предназначены для рационального размещения усадеб, территорий для выпаса скота, ведения сельского хозяйства.
В муниципальных правовых актах учитывается специфика землепользования сельских и городских населенных пунктов при проведении зонирования.
Некоторые особенности правил дорожного движения в населенных пунктах
В соответствии с действующими ПДД установлен ряд требований, которые обязательны для выполнения только в населенных пунктах.
Где начинают действовать требования правил, относящиеся к населенным пунктам
Специфика населенных пунктов заключается в том, что в них действуют правила дорожного движения, отличные от загородных дорог. Это касается скорости движения, привилегий маршрутных ТС, правил стоянок и остановок.
Интенсивность движения в населенных пунктах выше: здесь присутствует намного больше участников (пешеходов, водителей, велосипедистов), чем за их пределами.
Въезжая в населенный пункт, водителю следует перестроиться на городской режим вождения. Требования начинают действовать с места установки одного из знаков с белым фоном «Начало населенного пункта» (знаки 5.23.1, 5.23.2).
Синие знаки предназначены для обозначения малочисленных населенных пунктов, в которых не действуют правила городской езды. К примеру, в Орлово максимальная скорость движения составляет 90 км/час, а в Липецке — 60 км/час.
Ограничение скорости в населенном пункте
Согласно правилам дорожного движения в любом населенном пункте требуется соблюдать скоростной режим. Обычно он не превышает 60 км/час.
Плюс к этому требованию действуют еще некоторые ограничения:
Большинство водителей уверены, что превышение 20 км/час не облагается штрафом, потому что ко всем показателям ограничений разрешено прибавлять по 10 км.
Однако даже незначительное превышение при ДТП будет считаться причиной аварии. Рисковать свободой и жизнью ради незначительной экономии времени не стоит.
В ходе движения в населенных пунктах важно учитывать дорожные знаки и разметки, специфика местности и тип транспортного средства.
Исключения
Допустимая скорость в пределах населенных пунктов для всех ТС одинакова. Но это не касается грузового транспорта с опасным грузом. Им разрешено перемещение со скоростью 30 км/час. А в отдельные городские районы въезд такому транспорту и вовсе запрещен.
Индексы и коды: как узнать свой населенный пункт по идентификационным данным
Почтовый индекс — это код, которым обозначается почтовое отделение по месту жительства, то есть в определенном населенном пункте. Это машиночитаемое число. Наличие его на почтовых отправлениях ускоряет процесс пересылки по конкретному адресу и идентифицирует название населенного пункта.
Самым элементарным способом узнать индекс своего города или села можно, посетив ближайшее отделение почтовой связи. Есть еще один способ — через интернет. Необходимо зайти на сайт Почты России http://www.russianpost.ru/ в раздел «Поиск отделений почтовой связи».
Он расположен на главной странице сервиса слева, сразу под логотипом почты России. Там вы увидите оранжевую планку с надписью «Сервисы». Здесь нужно будет выбрать графу «Расширенный поиск» и найти нужное почтовое отделение, вписав его название в появившуюся строку поиска.
Выберите «Поиск по адресу» и нажмите клавишу «Найти». В результате появится комбинация из 6 цифр — это и будет индекс вашего населенного пункта. Там же будет указан адрес и телефон, где можно получить справочную информацию.
Города и села на карте России
Интересно, а сколько в России населенных пунктов? Чтобы узнать конкретные цифры, необходимо обратиться к последней проведенной переписи.
По итогам 2010 года количество населенных пунктов в нашей стране распределились следующим образом:
Тип населенного пункта | Количество |
Города | 1100 |
Поселки городского типа | 1286 |
Сельские населенные пункты | 153125 |
На сегодняшний день в России насчитывается примерно 170 тысяч населенных пунктов. Самым крупным селом в 2021 году является станица Каневская в Краснодарском крае. Здесь проживает 44386 человек. И этот показатель в 109 раз выше, чем в самом маленьком молодом городе Иннополисе (407 человек).
Интересные факты
Самое длинное слитное название у сел Старокозьмодемьяновское и Верхненовокутлумбетьево. У двух населенных пунктов название начинается на букву «Й» — Йозефовка и Йошкар-Ола.
Самое длинное название у российского населенного пункта принадлежит поселку Центральной усадьбы совхоза имени сорокалетия Великого Октября.
Из двух букв состоят 46 населенных пунктов нашей страны.
Заключение
В России на законодательном уровне не установлена зависимость типологии населенных пунктов от численности населения или масштаба застройки.
Но основным критерием определения разновидности поселения является то, что в сельском населенном пункте большая часть активного населения занята в сельском хозяйстве. По этой причине некоторые поселки, села и станицы больше городов.