Что выше по статусу департамент или управление
Разница между департаментом и управлением
Структура государственной власти в России достаточно сложна, и в состав министерств и ведомств могут входить департаменты и управления. Ещё со времён Петра I иерархия органов неоднозначна, но и спустя несколько столетий путаница в понятиях не стала меньше. Понять разницу между деятельностью и предназначением данных образований можно лишь путём тщательного анализа.
Определение
Департамент – структурная единица ведомств и министерств, а также их подразделений, объединённых по отраслевому признаку. В их состав могут входить другие, более мелкие образования (отделы, инспекции, службы, управления), а круг решаемых вопросов зависит от направления деятельности организации.
Управление – подразделение департамента, сформированное по функциональному признаку и предназначенное для реализации отдельных направлений деятельности. Данное образование может иметь в своём составе более мелкие единицы, которые находятся у него в подчинении.
Сравнение
Сравнивать указанные понятия есть смысл только в системе государственного управления. Если мы говорим о бизнесе, то здесь департаменты и управления могут находиться где угодно и как угодно – без какой-либо системы. Однако во властной иерархии всё более-менее прозрачно. Департамент – крупное образование, в состав которого может входить несколько управлений. Это определяет и его крупный, по сравнению с меньшей управленческой единицей, размер.
Департамент не только осуществляет надзорные и контрольные функции, но и определяет политику ведомства. Его руководитель обладает определённой свободой выбора стратегии достижения целей. Управление в этом смысле – исполнитель, круг вопросов которого сужен. В своей деятельности он должен опираться на департамент, реализуя «спущенные сверху» задачи.
Что такое департамент и какое место занимает в разных странах?
Всем знакомое слово. Но что такое департамент и чем отличается от других подразделений – знает далеко не каждый. В этой статье разбираемся в хитросплетениях интерпретации этого термина в России и зарубежных странах.
Откуда пошло понятие?
Как изменилось понятие к настоящему времени?
Изменилось ли со временем понятие? Что такое департамент в наше время? В современном мире понятие существует в различных интерпретациях. Во Франции и ряде стран Европы, Америки и Африки так до сих пор называют территориальные единицы. В некоторых странах так именуются министерства.
В зарубежных странах
На родине понятия, во Франции, 96 департаментов. Это территориальные единицы, каждая из которых включает:
В Никарагуа, на Гаити – территориальные единицы именуются аналогично.
В Швейцарии так именуются министерства. Их всего 7:
В Великобритании исполнительная власть также состоит из департаментов, возглавляемых министром, именуемым чаще всего государственным секретарем.
В США так называют исполнительные органы государства. Возглавляют их секретари, кроме департамента юстиции, который возглавляет генеральный прокурор.
В России
В Российской империи понятие «департамент» известно с начала XIX века. В 1802 году Александром I была проведена реформа государственных структур. Упразднили коллегии, которые Петр I ввел вместо существовавших в Московской Руси Приказов.
Были учреждены министерства. Каждое министерство состояло из департаментов. Они, в свою очередь, делились на:
После Октябрьской революции 1917 г. термин вышел из употребления и не упоминался вплоть до развала Советского Союза.
После образования новой России понятие вернулось в обиход. В настоящее время так называются структурные подразделения государственных органов исполнительной власти. Если министерство или ведомство межотраслевое, департамент занимается отраслевым направлением. Если же отраслевое, ему отводится одно внутриотраслевое направление.
В некоторых крупных государственных предприятиях – подразделения по направлению деятельности. Встречаются одноименные подразделения и в крупных частных компаниях и включают несколько отделов.
Кроме федерального, правительства, департаменты создают и правительства региональные. Только в Москве их 26, таких как:
Один из самых молодых – департамент города по развитию новых территорий. Создан для интеграции присоединенных недавно к Москве территорий.
Чем отличается от управления и отдела?
Что такое департамент и как его отличить от отдела и управления? Не каждый сразу разберется.
Управление – подразделение департамента, если говорить о государственных органах. Формируются управления по функциональному признаку и отвечают за одно направление деятельности. В состав управлений могут входить более мелкие подразделения, узкой направленности. Соответственно, отличаются и количеством персонала.
В бизнесе явного отличия или критериев, по которым их можно разделить, не существует. Границы размыты предельно, и каждая компания сама решает, как подразделение назвать. То же касается и отделов.
Встречается и в коммерческих негосударственных структурах. И вопрос о том, что такое департамент в бизнесе и нужен ли он, остается открытым.
Чем департамент отличается от управления — основные отличия
Структуру государственной власти не всегда легко понять. Человек, который далек от политики, может спутать некоторые ветви власти или ошибиться в государственных органах. Если дело касается бизнеса, то здесь вообще очень трудно заметить тонкую разницу между департаментом и управлением, не имея должного образования. Часто люди не понимают разницу между этими органами власти.
Определения
Департамент – структура ведомственных и министерских подразделений, которые объединяются по отраслевому признаку, а вопросы, решаемые департаментом, зависят от спектра услуг организации.
Департамент – это одна из ветвей исполнительной власти, один из отделов министерств высшей исполнительной власти. В некоторых странах мира департамент является основной административно-территориальной единицей. Перед ним стоят определенные задачи и цели, в зависимости от направления, он выполняет определенные функции. 
В бизнесе существует HR-департамент – это определяющий орган при работе с персоналом. Его основная работа заключается в формировании внутренней политики компании. HR-департамент занимается повышением мотивации и сотрудничества работников компании. Можно сказать, что такой департамент занимается сплочением коллектива, для больше результативности их работы.
Подструктурой департамента является управление.
Для образования департамента необходимо решение Правительства Российской Федерации. Главное предназначение департамента – координация и регулирование направления экономических сфер государства; решение проблем федерального или отраслевого значения. Когда решается вопрос о создании департамента, именно эти критерии играют определяющую роль в решении такого вопроса. Также департамент получает высокий уровень автономности относительно задач и функций органа исполнительной власти.
Управление – это подразделение департамента, которое реализовывает отдельные направления деятельности. Формируется управление по функциональному признаку. В состав данного подразделения иногда входят отдельные более мелкие единицы, которые находятся в его подчинении. 
В чем же разница
Если речь идет о государственной власти, то здесь еще есть смысл сравнивать данные понятия, но, если дело касается бизнеса, то в этой сфере границы различия размыты, а иногда их и вовсе нет. Что касается государственной власти, то здесь все понятно. В состав департамента могут быть включены несколько управлений. Департамент имеет несколько функций, а именно: надзорная, контрольная, а также департаментом определяется политика ведомств. Управление играет роль исполнителя и круг вопросов, которое оно решает значительно уже, чем у департамента.
Главные отличия
Вывод
Разницу между департаментом и управлением важно понимать. Эти структурные подразделения различаются по своей важности и по спектру решаемых вопросов, более того, управление является подчиненным органом департамента, поэтому путать эти понятия просто недопустимо. Стоит отметить, что эти органы власти тесно связаны между собой и взаимодополняют друг друга.
Департамент занимается общими вопросами организации, относительно спектра ее услуг, а управление реализует отдельные направления деятельности организации, что означает, более углубленное изучение принципов работы определенной организации. Относительно количества работников тоже есть различия. В департаменте количество сотрудников значительно превосходит над управлением. Это связано с тем, что в департаменте решаются более серьезные вопросы, а значит и нужда в специалистах там больше.
Какие бывают структурные подразделения организации
Хорошо известно, для гарантированного получения качественного результата необходимо, чтобы каждый специалист занимался только своим делом. С этой целью на всех крупных предприятиях функционируют специальные структурные подразделения.
Структурное подразделение организации — что это такое?
Сотрудника организации чаще всего можно отнести к какой-либо группе: административной, производственной, финансовой, исследовательской и т. д. Так определяется его индивидуальная область задач. При этом, если в малой фирме обязанности целого подобного сектора способен взять на себя один человек, то в достаточно большой корпорации необходимо целое слаженно функционирующее подразделение.
Это понятие подразумевает самостоятельную часть общего целого. Каждое структурное звено работает с определёнными внутренними законами, имеет конкретного начальника, обязанности и несёт ответственность за свою долю работы. Наличие такой системы позволяет создать прочную иерархию всего предприятия, что делает процесс управления им намного проще и удобнее. Любые изменения в политике этой штатной единицы, её расписании и прочих подобных организационных моментах контролируются ответственным лицом и не требуют утверждения в вышестоящих инстанциях. Но вместе с этим крайне важно для всей фирмы грамотно выстроить взаимодействие всех подразделений друг с другом.
Какие бывают структурные подразделения в организации?
В первую очередь можно разделить структурные единицы на внутренние и обособленные. Первые не обладают всеми признаками организации и существуют исключительно как часть общего предприятия. В свою очередь, вторые часто даже находятся не только в отдельном здании, но и в другом городе и даже стране (филиал, представительство и т. д.).
Основной же классификацией считается следующее разделение:
1. Управления. Эти подразделения занимаются исключительно административными обязанностями. Они контролируют весь рабочий процесс и генерируют новые задачи для каждой отдельной группы. Фактически управления являются одним из немногих структурных элементов, в которых исключено появление каких-либо сотрудников производства. В этой нише трудятся менеджеры, управляющие, бухгалтеры и т. д.
2. Отделения. Присутствуют не во всех типах организаций. В зависимости от сферы деятельности могут различаться по территориальному и функциональному признаку. В первом случае чаще всего встречаются в банковском и страховом деле. Так, у каждого района города существует собственное отделение банка, к которому принадлежат («привязаны») его жители. Обычно такая система наблюдается в государственных учреждениях. Во втором случае с помощью отделений становится возможным обслуживание клиентов по конкретным узконаправленным вопросам. Лучшим примером, поясняющим подобную специфику, является система здравоохранения, где каждое отделение отвечает за определённую группу больных.
3. Департаменты. По значимости занимают второе место после управлений. В них также не бывает производственных служащих, а характер деятельности является чисто административным. Департаменты наиболее часто встречаются в сфере государственного управления, где занимаются контролем исполнения всех принятых и существующих законов, правил и норм.
4. Отделы. Самый распространённый вид структурных единиц предприятия. Отделы необходимы как раз для разделения направлений деятельности и основных функциональных обязанностей между работниками. Так существуют отдел кадров, производственный и финансовый отделы, юридический, контроля качества и прочие. В каждом из них установлен собственный режим, цели и нормы. Причём в зависимости от величины всей корпорации могут встречаться как самостоятельные виды подразделений, так и входящие в сферу влияния управлений и департаментов.
5. Службы. Равно как и отделы, данные элементы обособлены по определённой функциональной принадлежности. Отличие состоит лишь в том, что службы больше похожи на обособленные структурные единицы. Они работают не в одной конкретной организации, а предоставляют свои услуги согласно договору, который может быть заключён с любым другим предприятием. Ярким примером может послужить служба безопасности, выполняющая конкретную задачу для предприятия-сотрудника. При этом она подчиняется собственному внутреннему протоколу и имеет свою автономную структуру управления.
6. Бюро. По представлению очень похожи на отделы. Различие лишь в том, что бюро является всё-таки меньшей по значимости и уровню единицей и может заниматься исключительно информационной, документарной и административной деятельностью. В круг решаемых задач входят очень узкие конкретные вопросы, список которых, кстати, тоже довольно мал.
Все перечисленные подразделения можно разделить и на более мелкие сегменты: цеха, секторы, участки, группы. С их помощью можно добиться ещё большей эффективности, однако, в этом вопросе решающую роль играет успешное построение всей системы и правильное продвижение общей политики предприятия.
Отличие департамента от управления
Губернатор области, просматривая поступившую за неделю служебную почту, обнаружил заявления о поступлении на государственную службу на должности: начальника управления, ведущего специалиста департамента, помощника губернатора, водителя автомобиля, председателя профсоюзного комитета.
Все ли категории перечисленных работающих могут поступить на государственную службу? В чем отличие государственных служащих от других категорий работающих?
Вопрос следующий. Крым, г.Евпатория. Ликвидируется управление городского хозяйства Евпаторийского городского совета в связи с переходом на российское законодательство. Вместо него создаётся департамент городского хозяйства муниципального образования городского округа Евпатория. Из штата 34 чел. оставляют 16 чел. За 2 месяца (10 октября) предупредили, убедили расписаться в приказе, объяснив, что все одним днём будут уволены и другим днём также будут приняты в новую структуру. Второго декабря объявили, что будут приняты только 16 человек. С новой структурой никого так и не ознакомили, пофамильно зачитали только сегодня 5 декабря. Тут же сегодня объявили, что для того, чтобы люди не оказались на улице будет создано муниципальное бюджетное учреждение и все остальные будут приняты туда с теми же окладами, что и в департаменте. Вопрос: Я являюсь начальником отдела сметно-договорного и технического надзора, стаж госслужбы (по украинским законам) 17 лет, возраст 52 года и 9 месяцев, в департаменте мне работу не предложили, предлагают в МБУ на ту же должность, получается что я теряю выслугу лет и пенсия по госслужбе мне не положена? Или если остаться в департаменте мне она тоже не положена будет? И в чём отличие служащего департамента от служащего муниципального учреждения?
Меня интересует именно звание Ветеран труда с соответствии с ФЗ О ветеранах и Указом губернатора Свердловской области от 5 июня 2006 года N 458-УГ. (с последующими редакциями), а не звание Ветеранах труда Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 23.12.2010 г. № 104-ОЗ «О ветеранах труда Свердловской области».
В июне 2006 года мне (на основании награждения Почетной грамотой Департамента государственного контроля и перспективного развития в сфере природопользования и охраны окружающей среды МПР (Министерства природных ресурсов) России по Сибирскому федеральному округу) решением Президента Республики Бурятия присвоено звание Ветеран труда в смысле ФЗ О ветеранах, т.е. именно Ветеран труда, а не Ветеран труда Республики Бурятия.
В удостоверении ветерана, выданным ОСЗН по Майскому району Министерства труда и соцразвития РБ 4 июля 2006 года, указано что удостоверение бессрочное, действительно на всей территории Российской Федерации.
В 2010 году я переехал на постоянное место жительства в г.Екатеринбург и обратился в Управление СЗН Железнодорожного района за предоставлением льгот. В этом мне было отказано ввиду того, что мне нужно снова обращаться с заявлением о повторном присвоении звания.
В п.1 ст. 7 ФЗ О ветеранах Ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение Ветеран труда.
Поэтому я хотел бы знать:
1) Нужно ли при переезде в любой другой регион России вновь получать звание Ветеран труда в соответствии с ФЗ;
2) Является ли Почетная грамота Департамента государственного контроля и перспективного развития в сфере природопользования и охраны окружающей среды МПР (Министерства природных ресурсов) России по Сибирскому федеральному округу, награждение которой состоялось в 2003 году, ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение звания Ветеран труда?
3) Являлся ли Департамент государственного контроля и перспективного развития в сфере природопользования и охраны окружающей среды МПР (Министерства природных ресурсов) России по Сибирскому федеральному округу в 2003 году (в момент награждения меня в числе прочих Почетной грамотой) органом федеральной власти, правомочным производить награждения от имени МПР?
Всем доброе время суток!
Вопрос во 264 ч 3. возможно ли закрытие судимости досрочно?
В 2011 г в октябре попал в ДТП. Произошло в г.Москва на Южнопортовая. Ехал в центр, моя полоса стояла на мертво, всего 2 полосы, одна в обл. др. в центр, разделительная полоса была ПРЕРЫВИСТАЯ! Увидев, что несколько автомобилей проехали по встречной (т.к. полоса была свободной полностью) я выехал за ними и продолжал движение со скоростью 35-35 км/ч. внезапно из впереди стоящих машин выбежал человек, я экстренно попытался остановить автомобиль, человек до приезда врачей был в сознании, я не растерялся, оказал первую помощь, вызвал скорую, с утра поехал в больницу, мне сказали, что впал в кому, через 5 дней скончался. Все 5 дней ходил узнавал о состоянии, предлагал лечащему врачу полную оплату лечения! Родственники объявились через 3 месяца, дело передали в ОВД и возбудили уголовное. Ели кое как взял номер родственников у следователя, она ни при каких обстоятельствах не хотела давать номер, навязывала адвоката, знаю была в сговоре с ним (адвокатом). Когда я согласился на общение с адвокатом, тот начал мне накручивать, что к родственникам надо ехать и предлагать деньги за ущерб, а когда я поинтересовался сколько надо, то услышал 1 мил. руб. Я долго не думая попросил его поехать со мною к родственникам погибшего хотя бы просто извиниться (просто по человечески, на душе камень хоть и прошло на тот момент пол года). Он сказал, что просто не поедет, ну я долго не думая просто отказался от него, дело не в деньгах, а просто не хотелось чтобы таким людям как он достались эти деньги. Следователь начала угрожать, что мол мне пора сушить сухари, на тяпку поеду (я нашел номер родственников и все же поехал сам на свой страх и риск и извинился, они поняли всю ситуацию, и нечего против меня не имели, в суде против меня не чего не имели, не ходатайствовали в том, чтобы меня заключили под стражу для дальнейшего отбывания наказания). Через неделю вызывает меня к себе, говорит, что дело готово к отправке к прокурору нужны мои подписи, я ознакамливался более 2 часов сидел, читал все внимательно и нашел в своей объяснительной, что она пишет с моих снов, что я выехал на полосу встречного движения пересек сплошную линию, но там где я пересекал линию там не было сплошной, я начал с ней спорить и требовать очную ставку, выезд на место ДТП, на это она сказала, что могу требовать все это в суде. Ну я не стал все усложнять, не знал, что она меня разводит как первоклассника, через 3 дня вызывает снова и говорит, что надо выбрать судопроизводство (особый порядок или разбирательство) ну и объяснила мне с выгодой в свой адрес) ну я и выбрал особый порядок. через 2 недели после суда поехал на полтора года картошку копать, + 2 года запрет на управление ТС. через год и 2 месяца был освобожден условно досрочно за надлежащее поведение и отличное умение валить лес скорее всего. Прошло 7 месяцев как дома. Каждый день мысль о потраченном времени не дает покоя! Скажите пожалуйста, можно как нибудь закрыть судимость? Провести разбирательство, ведь все это не справедливо!
Заранее всем благодарен за Ваше потраченное время!