Что входит в страховой стаж для начисления пенсии в беларуси
Страховой стаж
Страховой стаж в Беларуси – это совокупная продолжительность только тех отрезков трудовой деятельности, на протяжении которых производились обязательные страховые отчисления в государственный бюджет.
Гражданин Республики Беларусь вплоть до 2016 года обладал правом на получение пенсии по возрасту при наличии страхового стажа не меньше 15 лет. Согласно указу Президента №534 от 31.12.2015 с 1 января 2016 года требуемый для начисления пенсии стаж был увеличен на полгода.
Что же такое страховой стаж в Республике Беларусь и чем он отличается от трудового?
Общий трудовой стаж – это совокупная продолжительность трудовой, предпринимательской, общественной и иной деятельности, установленной законодательством. Он включает в себя:
Однако сегодня все чаще вместо понятия «трудовой стаж» используют «страховой», и именно значение последнего учитывается при назначении пенсии по возрасту.
Какой стаж считается страховым в Республике Беларусь?
Обязательные страховые отчисления должны производиться работодателем за всех сотрудников, с которыми заключен трудовой договор; индивидуальные предприниматели самостоятельно уплачивают ежегодные взносы в Фонд социальной защиты населения. Сумма всех периодов, когда данные выплаты производились, и составляет страховой стаж гражданина Республики Беларусь. Таким образом, в страховой стаж, в отличие от общего трудового, не включаются:
Стоит отметить, что в сравнении, например, с Россией и Украиной, страховой стаж в Республике Беларусь имеет самые «строгие» правила исчисления. Так, в вышеупомянутых странах в страховой стаж не включается лишь обучение в ВУЗах и ССУЗах, установлены определенные рамки по продолжительности декретного отпуска (в России – по 1,5 года на одного ребенка, в Украине – по 3 года).
Уплата обязательных страховых взносов
Отчисления в Фонд соцзащиты производит работодатель (на начало 2016 года в размере 35 процентов на пенсионное и социальное страхование), удерживая 1 процент из заработной платы сотрудников. Предприниматели устанавливают размер своего годового дохода самостоятельно и от полученной суммы уплачивают 35 % в ФСЗН. Однако периоды, на протяжении которых такие отчисления производились в неполном объеме или вовсе отсутствовали (пусть даже по вине нанимателя), в страховой стаж в Беларуси не включаются.
Для предотвращения неприятных неожиданностей в момент оформления пенсии каждый работник имеет право обратиться в региональное отделение ФСЗН за информацией по уплаченным за него обязательным страховым взносам.
Минимальный страховой стаж для назначения пенсии по возрасту
В соответствии с подписанным 31 декабря 2015 года указом минимальный страховой стаж в Республике Беларусь возрос на полгода и составил 15,5 лет. К тому же, было принято решение о его ежегодном увеличении на 6 месяцев, начиная с 2017 года и вплоть до 2025, а именно до достижения отметки в 20 лет. Таким образом, в ближайшие девять лет минимальный страховой стаж в Беларуси будет изменяться 1 января каждого года:
Исчисляем трудовой стаж для пенсии по возрасту
Определяем периоды, засчитываемые в стаж работы
Работник, занимающийся подготовкой документов для назначения пенсии, должен определить все периоды, которые входят в стаж работы сотрудника. Такими периодами являются :
— периоды работы (по трудовым и гражданско-правовым договорам), предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в ФСЗН;
— периоды, указанные в ч. 2 ст. 51 Закона о пенсионном обеспечении: получение образования на дневном отделении, военная и альтернативная служба, отпуск по уходу за ребенком до трех лет, уход за инвалидом, получение пособия по безработице и пр.
Внимание!
Периоды, указанные в ч. 2 ст. 51 Закона о пенсионном обеспечении, учитываются при подсчете стажа, только если они не совпадают с периодами работы и иной деятельности, когда уплачивались взносы в ФСЗН .
Отметим, что периоды работы (иной деятельности) должны быть подтверждены документально (трудовыми книжками, справками и пр.).
Готовое решение
Подробнее о документах, подтверждающих стаж работы (иной деятельности),
см. готовое решение «Какие документы нужны для назначения пенсии по возрасту».
На практике возможна ситуация, когда в документах указана неполная информация о периоде работы (иной деятельности). В таком случае необходимо руководствоваться следующими правилами :
— если в документе указан только год (без точных дат), то за дату принимается 1 июля соответствующего года;
— если в документе не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца;
— если в документе об образовании не указаны конкретные даты, то днем начала и окончания обучения считаются 1 сентября и 1 июля соответственно.
Фиксируем даты начала и окончания каждого периода, включаемого в стаж
Затем необходимо выписать даты начала и окончания каждого периода, включаемого в стаж. Для дальнейшего расчета дату следует указывать в формате ГГГГ.ММ.ДД,
где ГГГГ — это год, ММ — месяц, ДД — день. Информацию можно оформить в виде таблицы.
Пример
Период, включаемый в стаж | Начало периода | Окончание периода |
Обучение в дневной форме | 1977.09.01 | 1982.06.29 |
Работа по трудовому договору | 1982.07.01 | 1993.09.06 |
Работа по гражданско-правовому договору | 1998.03.20 | 1998.09.16 |
Работа по трудовому договору | 2000.04.03 | 2018.12.13 |
Подсчитываем полный трудовой стаж работника
Для подсчета необходимо выполнить следующие действия.
1. Суммируем даты начала и окончания периода.
Сначала необходимо сложить все даты начала периодов, отдельно — даты окончания периодов. При этом года складываем с годами, месяцы — с месяцами, а дни — с днями.
Пример
Даты начала периодов | Даты окончания периодов |
1977.09.01 + 1982.07.01 + 1998.03.20 + 2000.04.03 = 7957.23.25 | 1982.06.29 + 1993.09.06 + 1998.09.16 + 2018.12.13 = 7991.36.64 |
2. Отнимаем дату окончания от даты начала.
Затем по такому же принципу от полученной суммы окончания периодов отнимаем сумму начала периодов. То есть от лет отнимаем годы, от месяцев — месяцы,
от дней — дни.
Пример
Полученное значение (34.13.39) означает, что сотрудник имеет трудовой стаж продолжительностью 34 года, 13 месяцев и 39 дней.
3. Преобразуем полученное значение.
Полученные данные необходимо преобразовать с учетом следующих правил :
— каждые 30 дней перевести в полный месяц;
— каждые 12 месяцев перевести в полный год.
Пример
Работник имеет трудовой стаж продолжительностью 34 года, 13 месяцев и 39 дней. Преобразуем его следующим образом:
34 года | 13 месяцев | 39 дней |
— 30 дней | ||
+1 месяц | ||
= | ||
34 года | 14 месяцев | 9 дней |
— 12 месяцев | ||
+ 1 год | ||
= | ||
35 лет | 2 месяца | 9 дней |
Трудовой стаж работника — 35 лет 2 месяца 9 дней.
4. Прибавляем дни увольнения.
Пример
В рассматриваемой нами ситуации работник работал по трудовому договору дважды (остальные периоды — это обучение и работа по гражданско-правовому договору). Соответственно, у работника было два дня увольнения. Данное число необходимо прибавить к трудовому стажу.
35 лет 2 месяца 9 дней + 2 дня = 35 лет 2 месяца 11 дней.
Полный трудовой стаж работника — 35 лет 2 месяца 11 дней.
Внимание!
Исчисляя стаж работы после 01.06.1998, необходимо учитывать следующее. Если среднемесячный заработок (доход) работника, из которого уплачены взносы в ФСЗН, за календарный год (либо менее календарного года, если в соответствующем году имели место прием на работу или увольнение, регистрация или исключение из числа плательщиков обязательных взносов либо другие подобные обстоятельства) оказался ниже МЗП, в стаж работы засчитывается период, определяемый с применением поправочного коэффициента.
Поправочный коэффициент = среднемесячный заработок (доход) / МЗП.
Поправочный коэффициент представляет собой величину с тремя знаками после запятой (например, 0,869) .
Пенсия по возрасту: действия работодателя
При достижении определенного возраста у работника может возникнуть право на трудовую пенсию по возрасту (далее — пенсия). Вспомним условия и общий порядок назначения пенсии. Кроме того, разберемся, какие действия важно предпринять нанимателю, чтобы отследить момент наступления пенсионного возраста и назначения пенсии работникам.
Условия назначения пенсии по возрасту
Право на пенсию может возникнуть у работника при совпадении нескольких условий в совокупности :
1) достижение установленного пенсионного возраста;
2) наличие определенного минимального стажа для пенсии:
— страхового. Проще говоря, это сумма времени, в течение которого за работника были уплачены обязательные страховые взносы в ФСЗН;
Обратите внимание!
В трудовой стаж для начисления пенсии засчитывается время нахождения в декретном отпуске в общей сложности не более :
— 9 лет — по 31.12.2020;
— 12 лет — с 01.01.2021.
Требования к возрасту и стажу работника для получения пенсии различаются в зависимости от следующих обстоятельств :
1) идет на пенсию мужчина или женщина. При этом величина страхового стажа одинаковая для работников обоих полов;
2) назначается пенсия:
— на общих основаниях ;
— за работу с особыми условиями труда ;
Год выхода на пенсию
Мужчины
Женщины
Минимальный страховой стаж (лет)
возраст (лет)
период рождения
трудовой стаж (лет)
возраст (лет)
период рождения
трудовой стаж (лет)
Право на пенсию при нехватке
Возраст
Трудовой стаж
Требуемый страховой стаж
Вид пенсии (примечание)
мужчина
женщина
мужчина
женщина
общеустановленный пенсионный — см. таблицу 1
менее установленного страхового стажа, — см. таблицу 1, но минимум 10 лет.
пенсия по возрасту на общих основаниях отдельным категориям граждан
из них 10 лет военной службы в ВС и иных воинских формированиях, службы в органах внутренних дел, Следственном комитете, органах госбезопасности и иных органах
пенсия по возрасту при неполном страховом стаже работы (вводится с 01.01.2021)
менее установленного страхового стажа, — см. таблицу 1
установленный страховой стаж – см. таблицу 1
пенсия по возрасту при неполном стаже работы
Несколько слов о размере пенсии
На заметку
Для определения заработка, из которого будет начислена пенсия, используется индивидуальный коэффициент заработка. Он представляет собой среднее арифметическое значение коэффициентов за весь период работы, полученных из соотношения фактического заработка работника и средней зарплаты работников по республике в тех же месяцах. Коэффициент сложно рассчитать самостоятельно, поскольку размер фактического заработка и средняя зарплата постоянно меняются.
Составление списка работников пенсионного возраста на будущий год
Работодатель обязан своевременно оформлять документы, необходимые для выхода работника на пенсию, и представлять их в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. При этом документы должны быть оформлены в полном объеме и содержать достоверные сведения. Нарушение данных обязательств может повлечь для работодателя ответственность :
— административную — в виде штрафа в размере от 20 до 50 БВ;
— материальную перед работником за причиненный ему ущерб в виде не полученной работником суммы пенсии по вине работодателя.
Судебная практика
При подаче документов на оформление пенсии работнику работодатель не представил копию удостоверения пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС. Вследствие этого работник не получал полагающуюся ему доплату к пенсии. Материальный ущерб в виде неполученных сумм доплат к пенсии был взыскан с работодателя в пользу работника.
С учетом сказанного выше работодателю важно отслеживать наступление пенсионного возраста у своих работников и заранее готовить документы, необходимые для получения пенсии. Для этих целей в начале каждого года работодателю целесообразно составлять список работников, которые достигнут в следующем году пенсионного возраста и получат право на пенсию (далее — список). В списке желательно отразить:
— общие сведения о работнике: Ф.И.О., дата рождения, должность (профессия) с указанием структурного подразделения;
— сведения, касающиеся назначения пенсии: вид пенсии, основание ее назначения, общий стаж работы, специальный стаж при его наличии.
Обратите внимание!
По общему правилу работник достигает пенсионного возраста и, соответственно, приобретает право на пенсию в день своего рождения. В документах, подтверждающих рождение работника, может быть не указана точная дата рождения. В таком случае считается, что работник достигает пенсионного возраста :
— в последнее число месяца рождения — если указаны только месяц и год рождения;
— 1 июля соответствующего года — если указаны только число и год рождения;
— 15 июля соответствующего года — если не указано ничего, кроме года рождения.
На практике список составляется на основании данных трудовых книжек и личных карточек работников. Целесообразно указывать работников в списке в хронологическом порядке в зависимости от даты приобретения права на пенсию. В таком виде список будет удобен работодателю в наблюдении за наступлением пенсионного возраста. Такое же правило действовало ранее, когда список был обязателен к применению.
Процедура назначения пенсии
Как правило, к моменту получения от работника заявления документы для назначения пенсии уже собраны.
На заметку
Работник-пенсионер может отказаться от получения пенсии на время работы с целью ее увеличения в будущем. Это можно сделать сразу после назначения пенсии. В данном случае работодателю целесообразно передать заявление об отказе работника одновременно с документами для назначения ему пенсии .
После поступления заявления работника работодатель должен пошагово выполнить следующие действия:
1) в течение 5 рабочих дней представить форму ПУ-3 (тип формы — назначение пенсии) по работнику за текущий год в районный (городской) отдел ФСЗН ;
2) подготовить на основании собранных документов для назначения пенсии :
— либо представление к назначению пенсии работника (далее — представление) по форме, после чего ознакомить с ним работника под подпись;
— либо отказ в представлении. Отказ в представлении происходит обычно из-за того, что у работника не хватает трудового или страхового стажа для назначения пенсии. Работодатель обязан письменно сообщить работнику об отказе и его причинах.
Обратите внимание!
В заявлении работника и представлении работодателя нужно указывать, выходит ли работник на пенсию или продолжает работать . Это связано с установленными ограничениями размера исчисляемой пенсии в период работы пенсионера;
Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
Возраст, стаж, правила начисления: что изменилось в пенсионной системе в 2020 году?
Как белорусам начисляется трудовая пенсия.
С 1 января 2020 года в Беларуси вступили в силу некоторые пенсионные изменения. Например, власти снова изменили возраст выхода на пенсию, увеличился страховой стаж, а также правила расчета профессиональных пенсий. Рассказываем, что ожидать будущим пенсионерам.
Беларусь, как и вся Европа в последние десятилетия, столкнулась с проблемой старения своего населения. Из-за этого в 2017 году было решено постепенно повышать пенсионный возраст. Завершится этот процесс в 2022 году. К тому времени, возраст выхода на пенсию составит у мужчин 63 года, у женщин 58 лет.
В текущем 2020 году мужчины вправе выходить на пенсию в 62 года, а женщины в 57 лет.
Кроме того, в Совете Республики уже не раз обсуждали возможность дальнейшего повышения пенсионного возраста (после 2022 года), но только для женщин. Если это предложение будет принято, тогда новый этап роста пенсионного возраста может начаться в 2023 году.
Страховой стаж тоже растет
С начала 2020 года в стране вместе с пенсионным возрастом на полгода увеличился и минимальный страховой стаж, который учитывается при начислении трудовых пенсий. Сегодня он составляет 17,5 лет, но в дальнейшем будет еще расти (на полгода каждый год), пока не достигнет 20 лет.
До 2013 года минимальный трудовой стаж в стране составлял 5 лет. В 2013 году этот показатель вырос до 10 лет. В 2015 году минимальный трудовой стаж снова подняли – с 10 до 15 лет. А в 2016 году было принято решение о его ежегодном увеличении на 6 месяцев, начиная с 2017 года и вплоть до 2025 года, а именно до достижения отметки в 20 лет. Таким образом, минимальный страховой стаж в Беларуси будет изменяться 1 января каждого года еще ближайшие пять лет.
Важно понимать, что в страховой стаж включают только то время, когда гражданин работал и платил взносы в Фонд соцзащиты. То есть время обучения в вузе, ссузе, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, периоды, когда были назначены пособия по безработице, а также отпуск по уходу за инвалидом/ребенком-инвалидом/лицом старше 80 лет в него не входят.
С февраля 2020 года служба в армии для солдат-срочников в страховой стаж включена.
Тем белорусам, которым не хватило страхового стажа для трудовой пенсии, будут начислять социальную. Женщинам ее начинают выплачивать в 60 лет, мужчинам – в 65.
Изменения в системе профессиональных пенсий
С 1 января 2020 года также изменились правила, по которым начисляются профессиональные пенсии для граждан, работающих во вредных и опасных условиях труда. В частности, людям разрешили вернуться в старую пенсионную систему и получать пенсию в размере пенсии по возрасту.
Напомним, что система профессионального пенсионного страхования для таких работников существует с 1 января 2009 года. До этого времени досрочные выплаты пенсий в стране осуществлялись из общей пенсионной системы, но из-за увеличения количества пенсионеров и сверхнагрузку на пенсионную систему было решено выйти на другой, самостоятельный источник финансирования. Профессиональная пенсионная система работает по принципу накопления: сколько накопил – столько и получишь. Отчислений на профессиональную пенсию в Фонд соцзащиты платит наниматель, в дополнение к обязательным страховым взносам.
В 2019 году в особых условиях труда в Беларуси работало около 350 тыс. человек. Самые крупные категории – это медицинские и педагогические работники (более 150 тыс. человек), работающие в особо вредных и вредных условиях (120 тыс. человек), трактористы (34 тыс. человек), доярки и животноводы (30 тыс. человек), водители городского и пассажирского транспорта (более 10 тыс. человек).
Получается, что гражданам, которые отработали более половины требуемого «особого» стажа после этой даты, назначают уже профессиональную пенсию. Однако из-за относительно небольшого периода накоплений люди столкнулись с тем, что эта пенсия получилась достаточно маленькой. Поэтому тем, кто наработал не менее половины требуемого стажа до 2009 года, пенсию считают «по-старому».
Кроме того, с этого года усовершенствовались правила использования профессиональной пенсии для тех, кто успел наработать более половины или основной стаж после 2009 года. Для таких работников появилось три варианта использования профессиональных пенсионных накоплений.
Как рассчитывают размер трудовой пенсии?
Размер пенсии зависит от того, сколько человек проработал и какую зарплату получал, то есть ориентироваться надо на 3 показателя: общий трудовой стаж, страховой стаж и зарплата. О первых двух мы уже говорили выше, сейчас разберемся с зарплатой.
На сегодняшний день при расчете пенсии учитывается зарплата за последние 25 лет работы подряд (или меньше, если вы проработали меньше 25 лет). Если предположить, что человек выходит на пенсию в этом году и работал без перерывов, то для расчета пенсии возьмут его зарплату начиная с 1994 года. Если за последние 25 лет было время, когда он не работал, то зарплату возьмут за более ранние годы пропорционально этим перерывам.
Непрерывный стаж на размер пенсии никак не влияет, никаких бонусов за него не полагается.
При расчете суммы пенсии, важно не только то, сколько человек зарабатывал, но и то, как его заработная плата соотносилась со средней по стране. Именно исходя из этих двух показателей рассчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент бывшего работника.
Как это происходит?
Берут фактический заработок человека (за каждый месяц за последние 25 лет работы) и сравнивают со средней зарплатой по стране за тот же месяц. Если коэффициент получился 1 – значит, его зарплата была средней. Если 1,5 – в полтора раза больше, если 0,5 – в полтора меньше. Далее коэффициенты за каждый месяц суммируются, а потом делятся на количество учтенных месяцев. Таким образом получается итоговый пенсионный коэффициент, который используют при расчете пенсии.