Утрата гражданства это что
Основания, условия, порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации
Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 31 мая 2002 г.
№ 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 (далее – Положение).
Гражданство Российской Федерации приобретается (статья 11 Федерального закона):
б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;
в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
г) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Прием в гражданство Российской Федерации лиц осуществляется в общем и упрощенном порядке.
Общий и упрощенный порядки отличаются основаниями, условиями, сроками рассмотрения соответствующих заявлений (в общем порядке – срок рассмотрения заявления до 1 года, в упрощенном – до 6 месяцев со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов) и компетенцией принятия решения.
По заявлениям о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке решение принимает Президент Российской Федерации, в упрощенном порядке – руководитель территориального органа МВД России на региональном уровне.
Квоты на приобретение российского гражданства отсутствуют. Преимущественного права приобретения гражданства Российской Федерации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности не установлено.
Условия приема в российское гражданство в общем порядке установлены статьей 13 Федерального закона. Одним из основных условий является постоянное проживание на территории России по виду на жительство в течение 5 лет непрерывно. Срок проживания сокращается до 1 года или это условие снимается для отдельных категорий иностранных граждан, установленных той же статьей.
На основании статьи 37 Федерального закона гражданство Российской Федерации приобретается:
в соответствии со статьей 12 Федерального закона – со дня рождения ребенка;
в соответствии с частями второй и четвертой статьи 26 Федерального закона – со дня усыновления (удочерения) ребенка;
в остальных случаях – со дня принесения лицом Присяги в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона, если иное не предусмотрено Федеральным законом и указами Президента Российской Федерации.
Заявления по вопросам гражданства лицом, проживающим на территории России, подается в территориальный орган МВД России по месту жительства заявителя. Прием заявлений от лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, осуществляется в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом.
Условия приема в российское гражданство установлены частью первой статьи 13 Федерального закона:
• наличие законного источника средств к существованию;
• обращение в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у лица иного гражданства;
• владение русским языком.
Заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, о восстановлении в гражданстве Российской Федерации и о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, поданные лицами, отклоняются на основании части первой статьи 16 Федерального закона, если указанные лица:
а) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации;
б) участвуют либо участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах, либо в совершении в ходе таких конфликтов действий, направленных против российского контингента миротворческих сил и препятствующих исполнению им своих миротворческих функций или направленных против Вооруженных Сил Российской Федерации, либо в совершении террористических актов, осуществлении экстремистской деятельности или в подготовке совершения таких актов, в осуществлении такой деятельности за пределами Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации, представительств Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях, представительств субъектов Российской Федерации и их сотрудников;
в) участвуют либо участвовали в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, за осуществление которой законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность, либо иных действий, создающих угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
г) имеют ограничения на въезд в Российскую Федерацию в связи с тем, что они подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавались Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, либо в связи с принятием в отношении лица решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации (до истечения установленных сроков ограничения на въезд в Российскую Федерацию);
д) использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;
е) состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
ж) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации;
з) преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);
и) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации (до истечения срока наказания).
Соответствующие конкретным основаниям приобретения российского гражданства формы заявлений, правила и порядок их оформления, подачи и рассмотрения, а также перечни прилагаемых к ним документов, установлены Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325.
За рассмотрение заявлений по вопросам гражданства уплачивается государственная пошлина в размере 3 500 рублей.
Гражданство Российской Федерации прекращается со дня принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, соответствующего решения.
Добро пожаловать на сайт Федерального министерства иностранных дел
Утрата гражданства вследствие поступления на службу в иностранные вооружённые силы, © dpa
В германском праве о гражданстве предусмотрены различные основания для утраты гражданства, которые представлены далее.
Содержание
Утрата гражданства посредством приёма в иностранное гражданство
Самой частой причиной утраты германского гражданства является приём в иностранное гражданство по собственному заявлению (подробную информацию по этому вопросу Вы найдёте в памятке Федерального административного ведомства в Кёльне).
Для проживающих в Российской Федерации граждан Германии, которые были приняты в российское гражданство по их собственному заявлению, это означает: с приёмом в российское гражданство германское гражданство, как правило, утрачивается, если до приема не было выдано разрешения на сохранение германского гражданства. Дети, родившиеся после приёма в иностранное гражданство, не получают германского гражданства от родителя, который ранее являлся гражданином Германии.
И наоборот: дети, родившиеся до даты приема родителя в иностранное гражданство, получают германское гражданство в обычном порядке. Утрата германского гражданства, однако, как правило, не вступает в силу, если несовершеннолетние дети принимаются в иностранное гражданство автоматически через родителей. Подобное так называемое получение гражданства вследствие его распространения на ребёнка, как правило, не является основанием для утраты германского гражданства.
Утрата гражданства вследствие поступления на службу в иностранные вооружённые силы
Как правило, для всех лиц, имеющих германское гражданство наряду с иным иностранным гражданством, действует положение об утрате их германского гражданства в случае их добровольного поступления на службу в вооружённые силы другой их родной страны. Это положение не действует в случае обязательной воинской службы.
Германское гражданство не утрачивается, если упомянутое лицо запросило до этого разрешение Федерального Министерства обороны или имеет право поступления на службу в иностранные вооружённые силы на основании двустороннего соглашения.
В соответствии с новой редакцией § 28 германского Закона о гражданстве лица с двойным гражданством могут добровольно поступать на службу в вооруженные силы их иной родины и не утрачивать при этом германское гражданство, если при этом речь идёт о государстве-члене Европейского союза (ЕС), государстве-члене Европейской ассоциации свободной торговли (ЕФТА) или государстве-члене Организации Североатлантического договора (НАТО), или если речь идет о государстве из списка стран § 41 германского Положения о пребывании (Австралия, Израиль, Япония, Канада, Республика Корея, Новая Зеландия и США). Данное положение действует только в отношении лиц, добровольно поступивших на военную службу после 6 июля 2011 г.
Утрата гражданства посредством отказа от германского гражданства
Гражданин Германии может отказаться от германского гражданства, в случае если он является гражданином нескольких государств. Отказ от гражданства вступает в силу с момента получения заявителем на руки свидетельства об отказе от германского гражданства.
Утрата гражданства вследствие выхода из гражданства
Гражданин Германии может выйти из германского гражданства, если по его заявлению ему были предоставлены гарантии его приёма в иностранное гражданство.
Утрата гражданства в связи с преследованием со стороны нацистского режима в 1933 – 1945 гг.
Особые правила действуют в отношении лиц, подвергшихся преследованию со стороны нацистского режима, в результате чего в период с 30.01.1933 г. по 08.05.1945 г. они были лишены германского гражданства по политическим, расовым или религиозным причинам. Эти лица, а также их потомки имеют при определённых условиях право на обязательный приём в германское гражданство в соответствии со ст. п. 2 116 Основного закона Германии
Утрата гражданства вследствие усыновления/удочерения
С 01.01.1977 г. германское гражданство может быть утрачено вследствие усыновления/удочерения ребёнка-гражданина Германии усыновителями- гражданами иностранного государства. Это означает, что дети, которые были усыновлены/удочерены гражданами иностранного государства до этой даты, как правило, не утрачивали германского гражданства.
Утрата гражданства вследствие легитимации
Федеральный административный суд (г. Лейпциг) постановил в судебном решении от 29.11.2006, (http://www.bverwg.de/5C9.05 ) что правовые нормы по утрате германского гражданства посредством легитимации иностранным гражданином более не применимы задним числом с 01.04.1953 г. Из этого следует, что дети не состоящей в браке матери-гражданки Германии, которые после 31.03.1953 г. были легитимированы гражданином иностранного государства, не утратили германское гражданство.
Утрата гражданства вследствие заключения брака
Гражданки Германии, которые до 23.05.1949 г. заключили брак с гражданином иностранного государства, утратили германское гражданство даже в том случае, если при этом они стали лицом без гражданства. При определённых условиях они могут вновь быть приняты в гражданство.
Гражданки Германии, которые заключили брак с гражданином иностранного государства в период с 23.05.1949 г. по 31.03.1953 г., утратили германское гражданство, только если при этом они не стали лицом без гражданства. С 01.04.1953 г. заключение брака с гражданином иностранного государства более не является основанием для утраты гражданства.
Хочу сдать паспорт
Проект приказа МВД в деталях, пошагово разъясняет, как и куда подать такое уведомление. При этом рассматриваются все возможные житейские ситуации. Например, если гражданин несовершеннолетний или недееспособный, то кто обязан его представлять и какие для этого нужны документы. Опубликованы и образцы бланков, которые придется заполнять. После утверждения все это будет в открытом доступе, каждый заинтересованный человек сможет получить необходимую информацию.
И новый закон, и приказ значительно упрощают процедуру подачи уведомления. Если человек решил отказаться от гражданства другого государства или от права постоянного проживания на иностранной территории, ему достаточно подать письменное уведомление о своем решении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства в РФ. То есть в полицию. А если места жительства нет, то по факту пребывания. Но сделать это он должен лично.
Кстати, общаться с посольскими или консульскими сотрудниками страны, от гражданства которой отказываешься, необходимости нет. Да и сам термин «двойное гражданство» применим только для тех людей, кто помимо гражданства России имеет еще гражданство Таджикистана. С этой страной Россия заключила соответствующий международный договор. Если же человек помимо российского обладает паспортом, скажем, Израиля, США, Евросоюза, то речь должна идти не о двойном, а о еще одном гражданстве. Или двух, трех, четырех. Закон это разрешает.
Наличие еще одного гражданства лишает гражданина России возможности поступать на гражданскую государственную или муниципальную службу. Есть соответствующие федеральные законы и ведомственные приказы, регламентирующие порядок приема на работу и службу, в том числе военную. Вот и предлагается выбор: обладать еще одним паспортом, но отказаться от государственной карьеры, или же жить частной жизнью, заниматься бизнесом, работать по найму. В остальном человек с российско-иностранным гражданством пользуется всеми правами гражданина РФ.
Прием в гражданство отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.04.2019 №187
В гражданство Российской Федерации на основании ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (Федеральный закон), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.04.2019 №187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» (Указ 187) могут быть приняты иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в пункте 1 Указа 187:
подпункт «а» Граждане Украины:
а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители.
подпункт «б» Лица без гражданства:
а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители.
подпункт «в» Граждане Украины и лицам без гражданства, имеющие:
а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители.
подпункт «г» Иностранные граждане и лица без гражданства, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также их родственники по прямой нисходящей линии, усыновленные (удочеренные) дети и супруги.
подпункт «д» Граждане Исламской Республики Афганистан, Республики Ирак, Йеменской Республики и Сирийской Арабской Республики, родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители.
Заявление о прием в гражданство, документы, подтверждающие наличие оснований и выполнение условий для приема в гражданство, копии этих документов, личные фотографии и квитанция оплаты государственной пошлины представляются в подразделений по вопросам миграции по месту жительства или месту пребывания (при отсутствии места жительства) заявителя на территории Российской Федерации.
Срок рассмотрения заявления не превышает трех месяцев со дня приема в установленном порядке надлежащим образом оформленных заявления и всех необходимых документов к рассмотрению.
Заявление в двух экземплярах заполняется заявителем на русском языке собственноручно (разборчиво) либо с использованием средств вычислительной техники.
Все графы заявления должны быть заполнены, включая мотивы обращения. Ответы на вопросы должны быть полными, развернутыми, исчерпывающими и не допускающими двойного толкования. Исправления, использование аббревиатур не допускаются. В случае, если в заявлении не хватает места для указания сведений (например, сведения о родственниках), допускается оформление приложения в двух экземплярах к соответствующему пункту заявления, которое также подписывается заявителем.
Перечень документов
Вместе с заявлением представляются 3 личные фотографии заявителя размером 3х4 см (строго анфас без головного убора), квитанция оплаты государственной пошлины (см. раздел «Размер государственной пошлины и банковские реквизиты для оплаты»).
Лица, указанные в пункте 1 Указа 187 вместе с заявлением представляют следующие документы и их копии:
1) документы, удостоверяющие личность, гражданство либо отсутствие гражданства;
2) документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих и которые предусмотрены перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Названные документы не представляются гражданами Украины, другими иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
3) сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Названный сертификат не представляется иностранными гражданами и лицами без гражданства, названными в пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», а также гражданами Украины, другими иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
3) один из документов, подтверждающих степень родства (свидетельство о рождении, документ о заключении брака, свидетельство об усыновлении (удочерении) или иной документ).
Вместе с документами, перечисленными выше, представляются:
а) гражданами Украины и лицами без гражданства, названными соответственно в подпунктах «а» и «б» пункта 1 Указа 187:
один из документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (виза, миграционная карта, разрешение на временное проживание, вид на жительство или иной документ, предусмотренный Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» либо международным договором Российской Федерации); один из документов, подтверждающих рождение на территории Республики Крым или на территории г. Севастополя (свидетельство о рождении или выписка из книги государственной регистрации актов гражданского состояния); один из документов, подтверждающих постоянное проживание на территории Республики Крым или на территории г. Севастополя (выписка из домовой или похозяйственной книги, копия поквартирной карточки или финансового лицевого счета либо иной документ). Представление таких документов не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность;
б) гражданами Украины и лицами без гражданства, названными в подпункте «в» пункта 1 Указа 187:
один из документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища), или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; документ, подтверждающий постоянное проживание на территориях Донецкой или Луганской области Украины по состоянию на 7 апреля 2014 г. и 27 апреля 2014 г. соответственно, с отметкой о регистрации по месту жительства на этих территориях, в том числе выданный органами, фактически действующими на территориях отдельных районов названных областей. Представление такого документа не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность.
в) иностранными гражданами и лицами без гражданства, названными в подпункте «г» пункта Указа 187:
вид на жительство, выданный в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», или вид на жительство и справка о реабилитации, выданная органом внутренних дел, органом прокуратуры Российской Федерации или судом.
г) иностранными гражданами, названными в подпункте «д» пункта 1 Указа 187:
Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
К заявлению о приеме в гражданство Российской Федерации приобщаются копии перечисленных выше документов, за исключением документов, подтверждающих отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции (к заявлению приобщаются оригиналы).
Соответствие копий оригиналам проверяется должностным лицом территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и заверяется подписью должностного лица. Оригиналы документов после проверки возвращаются заявителю. В случае представления копий других документов они должны быть засвидетельствованы в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
Несовершеннолетние дети заявителя, проживающие или пребывающие на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона, если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, их ребенок, проживающий на территории Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению его родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации (ребенок вписывается в заявление).
В этом случае дополнительно представляются документы (и их копии), удостоверяющие личность ребенка, подтверждающие его проживание (пребывание) на территории Российской Федерации, свидетельство о рождении ребенка, 3 фотографии ребенка (размер 3х4 см, строго анфас). Оплата государственной пошлины на ребенка, включенного в заявление родителя, не требуется.
В случае изменения гражданства детей в возрасте от 14 до 18 лет представляется письменное согласие каждого ребенка. Подлинность подписи ребенка свидетельствуется в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
Дактилоскопическая регистрация.
Заявитель, а также дети, включенные в заявление родителя и приобретающие гражданство вместе с ним, проходят добровольную дактилоскопическую регистрацию в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.1998 N 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».
Основания, условия, порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации
Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 62-ФЗ), Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. №1325 (далее–Положение), а также Указами Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» и от 29 апреля 2019 г. № 187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке».
Гражданство Российской Федерации приобретается (статья 11 Федерального закона № 62-ФЗ):
б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;
в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
г) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 62-ФЗ или международным договором Российской Федерации.
Прием в гражданство Российской Федерации лиц осуществляется в общем и упрощенном порядке. Общий и упрощенный порядки отличаются основаниями, условиями, сроками рассмотрения соответствующих заявлений и компетенцией принятия решения.
Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решений о приеме в гражданство Российской Федерации и о выходе из гражданства Российской Федерации в общем порядке осуществляются в срок до одного года со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом, в упрощенном порядке – до трех месяцев (в случаях необходимости уточнения фактов, свидетельствующих о наличии оснований для отклонения заявлений, предусмотренных пунктами «а» – «в», «е»части первой статьи 16 Федерального закона № 62-ФЗ, указанный срок может быть продлен,но не более чем на три месяца).
По заявлениям о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке решение принимает Президент Российской Федерации, в упрощенном порядке – руководитель территориального органа МВД России на региональном уровне.
Условия приема в российское гражданство в общем порядке установлены статьей 13 Федерального закона № 62-ФЗ. Одним из основных условий является постоянное проживание на территории Российской Федерации по виду на жительство в течение пяти лет непрерывно. Срок проживания сокращается до одного года или это условие снимается для отдельных категорий иностранцев, установленных тойже статьей.
На основании статьи 37 Федерального закона № 62-ФЗ гражданство Российской Федерации приобретается:
в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 62-ФЗ – со дня рождения ребенка;
в соответствии с частями второй и четвертой статьи 26 Федерального закона № 62-ФЗ – со дня усыновления (удочерения) ребенка;
в остальных случаях – со дня принесения лицом Присяги гражданина Российской Федерации в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона №62-ФЗ, если иное не предусмотрено Федеральным законом №62-ФЗ и указами Президента Российской Федерации.
Гражданство Российской Федерации прекращается со дня принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, соответствующего решения.