Усо прокуратура чем занимается

Приказ об утверждении и введении в действие статистического отчета «Участие прокурора в судебных стадиях уголовного процесса» по форме УСО и Инструкции по его составлению

ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об утверждении и введении в действие статистического отчета

«Участие прокурора в судебных стадиях уголовного процесса»
по форме УСО и Инструкции по его составлению

В целях оптимизации статистической отчетности об участии прокурора в судебных стадиях уголовного процесса, руководствуясь п. 1 ст. 17 и ст. 51 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить и ввести в действие:

статистический отчет «Участие прокурора в судебных стадиях уголовного процесса» по форме УСО начиная с отчета за первое полугодие 2013 г. (приложение № 1);

Инструкцию по составлению статистического отчета «Участие прокурора в судебных стадиях уголовного процесса» по форме УСО
(приложение № 2).

2. Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации – Главному военному прокурору, начальникам Главного уголовно-судебного управления и управления по надзору за исполнением законодательства
о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации, управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации
в федеральных округах, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним прокурорам транспортных и иных специализированных прокуратур обеспечить формирование статистической отчетности
по форме УСО, контроль за достоверностью статистических данных и их представление раз в полугодие нарастающим итогом на бумажном носителе
и в электронном виде по имеющимся каналам связи в управление
правовой статистики Главного организационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

3. Главному организационно-аналитическому управлению Генеральной прокуратуры Российской Федерации обеспечить автоматизированную обработку поступающих отчетов и выдачу обобщенной информации
по Российской Федерации.

4. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации
от 19 мая 2011 г. № 000 «Об утверждении и введении в действие статистического отчета «Участие прокурора в судебных стадиях уголовного процесса» по форме УСО и Инструкции по его составлению» считать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации

Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Приложение

к приказу Генерального прокурора

Инструкция

по составлению статистического отчета

«Участие прокурора в судебных стадиях уголовного процесса»

Общие положения

1. Инструкция по составлению статистического отчета «Участие прокурора в судебных стадиях уголовного процесса» по форме УСО (далее – Инструкция) устанавливает основные правила формирования показателей отчета.

В отчете отражаются статистические данные о делах и материалах, рассмотренных судами первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций после 1 января 2013 г., с учетом процедур пересмотра судебных постановлений, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2010 г.
№ 000 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

2. Порядок и сроки представления отчетов в органах военной прокуратуры определяются приказами и указаниями, издаваемыми заместителем Генерального прокурора Российской Федерации – Главным военным прокурором.

3. Порядок и сроки представления отчетов прокурорами городов, районов, приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур определяются приказами и указаниями, издаваемыми прокурорами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур.

4. Отчет по форме УСО представляется вышестоящему прокурору раз в полугодие нарастающим итогом с начала отчетного года.

5. В аппаратах прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур отчет составляют работники, участвующие в рассмотрении уголовных дел судами первой, апелляционной и кассационной инстанций, которые обеспечивают ведение первичного учета информации по форме отчетности и достоверность формирования статистических данных. Подразделения, занимающиеся вопросами реабилитации жертв политических репрессий, сведения о своей работе в отчете не отражают.

6. На основе отчетов подчиненных прокуратур, а также отчета по аппарату прокуратуры отдел, старший помощник, помощник прокурора по оперативному учету и статистике составляют сводный отчет по региону, который передается в уголовно-судебные подразделения аппарата для проверки и подписи у прокурора субъекта Российской Федерации или прокурора специализированной прокуратуры.

Раздел 1. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел

судами первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций

7. В строке 1 графы 1 учитываются рассмотренные судом с участием прокурора уголовные дела частно-публичного и публичного обвинения (в том числе уголовные дела, указанные в ч. 4 ст. 20 УПК РФ), по которым судом первой инстанции вынесены итоговые решения либо промежуточные судебные постановления, определенные в настоящей Инструкции.

В графе 2 указываются лица по этим делам.

По смыслу пункта 53.2 статьи 5 УПК РФ под итоговым судебным решением следует понимать приговор, определение, постановление суда, которыми уголовное дело разрешено по существу, либо определение или постановление суда, вынесением которых завершено производство по уголовному делу в отношении конкретного лица. К числу таких судебных решений относятся, в частности, приговор, определение (постановление) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, определение (постановление) о применении либо об отказе в применении принудительных мер медицинского характера, определение (постановление) о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия.

В соответствии с п. 53.3 ст. 5 УПК РФ все определения и постановления суда, за исключением итоговых судебных решений, являются промежуточными судебными решениями. К ним для целей настоящего отчета следует относить вынесенные в ходе судебного разбирательства определения и постановления суда, которыми уголовное дело не разрешается по существу или не завершается производство в отношении конкретного лица: о возвращении уголовного
дела прокурору (ст. 237 УПК РФ), о приостановлении производства по делу
(ст. 238 УПК РФ), о направлении дела по подсудности (ст. 34 УПК РФ).

Если по уголовному делу судом вынесено в отчетном периоде несколько из указанных выше итоговых либо промежуточных решений, каждое решение должно быть показано в соответствующей строке. Данные об участии прокуроров в рассмотрении уголовных дел отражаются в отчете по факту вынесения судебного решения вне зависимости от результатов последующего пересмотра этого решения судом апелляционной и других инстанций.

Если же по поручению прокурора субъекта Российской Федерации и приравненного к нему прокурора иной специализированной прокуратуры обвинение в областном или приравненном к нему суде поддерживалось прокурором нижестоящей прокуратуры, то участие прокурора в рассмотрении этого дела судом должно быть отражено в указанных строках в отчете аппарата прокуратуры субъекта Российской Федерации и иной приравненной к ней прокуратуры.

Если государственное обвинение по делу поддерживается группой государственных обвинителей, являющихся работниками разных подразделений прокуратуры субъекта Российской Федерации, различных прокуратур одного уровня и т. д., результаты рассмотрения такого дела
в строке 1 в графах 1 и 2 (и, соответственно, последующих) учитываются
один раз.

В строке 6 в графе 1 следует показывать только те дела, по которым все подсудимые оправданы.

В графе 2 в строках 6 и 8 учитываются только лица, которые оправданы либо уголовное преследование в отношении которых прекращено в полном объеме.

10. В строке 3 учитываются уголовные дела, возвращенные прокурору в отчетном периоде судом первой инстанции в порядке, установленном
ст. 237 УПК РФ (во всех случаях, включая повторные решения, вне зависимости от последующих результатов апелляционного либо кассационного рассмотрения).

12. В строках 12 и 13 показываются уголовные дела, рассмотренные как в районном либо городском суде, так и в суде субъекта Российской Федерации. Уголовные дела, рассмотренные в суде субъекта Российской Федерации, должны быть отражены также в строке 33.

Для определения степени тяжести необходимо также иметь в виду, что:

а) наиболее тяжким считается обвинение в совершении преступления, за которое предусмотрено более строгое наказание;

б) при равенстве предусмотренных законом санкций в расчет берется обвинение в совершении наиболее распространенного преступления либо преступления, относящегося к категории тяжких или особо тяжких.

14. Сведения о применении судом ч. 6 ст. 15 УК РФ отражаются в строке 16 или 40.

15. При отражении в строке 17 сведений о лицах, осуществляющих предпринимательскую деятельность, следует руководствоваться положениями пункта 1 ст. 2 ГК РФ, в соответствии с которым предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная
на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными
в этом качестве в установленном законом порядке (либо если преступная деятельность связана с нарушением данного порядка, в частности
ст. 171 и 172 УК РФ), а также соответствующими разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении
от 29 октября 2009 г. № 22 «О практике применения судами мер пресечения
в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста».

Преступлениями в сфере экономики считать преступления, перечисленные в разделе VIII УК РФ.

16. В строке 18 отражаются данные обо всех уголовных делах в отношении лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 447 УПК РФ.

18. В строке 33 учитываются уголовные дела, рассмотренные в суде субъекта Российской Федерации с участием работников аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации либо прокуратуры субъекта Российской Федерации и приравненной к ней специализированной прокуратуры.

19. В строках 36 и 59 указываются решения, принятые при пересмотре итоговых судебных постановлений в судах соответственно апелляционной
(в порядке, предусмотренном главой 451 УПК РФ) или кассационной
(в порядке, предусмотренном главой 471 УПК РФ) инстанции.

21. При отражении сведений в строках 57 и 70 следует иметь в виду, что в них учитываются все материалы, рассмотренные судом апелляционной либо кассационной инстанции, как по жалобам заинтересованных лиц, так и по представлениям прокурора на судебные решения, вынесенные в ходе досудебного и судебного производства по уголовному делу (кроме итоговых),
а также в порядке исполнения приговора.

22. В строке 67 приводятся сведения об оставлении без изменения судом кассационной инстанции: итогового решения суда первой инстанции либо одновременно решений суда первой и апелляционной инстанций.

23. В строке 72 отражаются данные об участии прокурора при рассмотрении Верховным Судом Российской Федерации в качестве суда надзорной инстанции жалоб и представлений на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления суда.

Раздел 2. Государственное обвинение поддержано

(приводятся сведения об итоговых решениях суда из раздела 1)

Поддержание государственного обвинения районными (городскими) прокурорами по всем делам с вынесением итогового судебного постановления (из строки 4 раздела 1), рассмотренным с их участием как в областных
и приравненных к ним судах, так и в районных (городских) судах, отражается
в отчетах соответствующих районных (городских) прокуроров в строке 5 раздела 2.

При этом в графе 1 следует учитывать дела только 1 раз, в графе 2 – число лиц, в отношении которых они рассмотрены; в соответствующих
случаях – в строках, где отражаются сведения о поддержании обвинения вышестоящим должностным лицом и не дублировать применительно
к каждому прокурору.

Раздел 3. Представления прокурора на судебные решения по уголовным делам

26. Раздел содержит информацию, характеризующую работу прокурора после 1 января 2013 г. по принесению апелляционных, кассационных
и надзорных представлений на приговоры, определения и постановления суда, в том числе вынесенные в ходе досудебного производства.

27. Сведения о принесенных или отозванных представлениях отражаются на момент составления отчета тем прокурором, который принес или отозвал представление.

Направленные вышестоящему прокурору представления о принесении кассационного (надзорного) представления в графах 2 или 5 не учитываются.

28. В графах 3 и 4 (и, соответственно, 6 и 7 применительно к надзорным представлениям) приводится количество представлений, по которым судом приняты решения о возбуждении кассационного (надзорного) производства или об отказе в возбуждении такого производства в текущий отчетный период,
т. е. от числа принесенных в отчетный период представлений, которые указаны в графе 2 (для кассационных представлений) или 5 (для надзорных представлений).

29. Сведения о количестве отозванных апелляционных, кассационных
и надзорных представлений приводятся от числа принесенных в отчетный период представлений.

Раздел 4. Результаты рассмотрения судом представлений прокурора

(внесенных после 1 января 2013 г.)

30. В этом разделе отражаются результаты рассмотрения судом апелляционной, кассационной и надзорной инстанций после 1 января 2013 г. представлений прокурора, принесенных на судебные решения по уголовным делам, включая решения, вынесенные в ходе досудебного производства.

Данные в разделе приводятся по числу лиц.

31. В строке 3 следует выделить представления на итоговые решения мировых судей из общего числа решений, которые обжалованы прокурором.

По общему правилу представление прокурора, содержащее несколько мотивов и удовлетворенное судом по одному из них, отражается как удовлетворенное по этому мотиву.

33. Если суд, рассмотрев представление, не согласился с ним, но изменил или отменил приговор, определение либо постановление по иным мотивам, это представление должно быть учтено как отклоненное по тому мотиву, по которому оно вносилось прокурором.

34. При заполнении данных о результатах рассмотрения представлений прокуроров следует иметь в виду следующее:

а) приговор не учитывается как отмененный в строке 6, если отменен:

с прекращением уголовного дела (уголовного преследования) в связи
с применением акта амнистии, изданного после вынесения приговора;

с прекращением уголовного дела (уголовного преследования) в связи
с изменением закона при условии, что приговор был вынесен до вступления
в силу нового закона;

с прекращением уголовного дела (уголовного преследования) в связи со смертью;

с прекращением уголовного дела (уголовного преследования) за примирением сторон;

в связи с истечением срока давности, если этот срок истек после вынесения итогового судебного постановления;

в части гражданского иска;

б) приговор не учитывается в строке 14 и, соответственно, в строке 13 как измененный с изменением квалификации, если:

исключено указание о признании рецидива, опасного рецидива либо особо опасного рецидива (при условии, что не изменяется наказание, назначенное по приговору);

действия осужденного переквалифицированы в связи с изменением закона при условии, что приговор или иное судебное постановление были вынесены до вступления в силу нового закона либо законодательство изменилось до рассмотрения дела судом апелляционной или последующих судебных инстанций;

исключено отягчающее обстоятельство (при условии, что не изменяется наказание, назначенное по приговору).

Приговор должен учитываться как измененный (в строке 13), а также как измененный со снижением наказания в строке 16, если было исключено дополнительное наказание либо снижен размер основного наказания, применены положения уголовного закона об отбывании наказания условно
и т. п.;

в) приговор не учитывается в строке 16 и, соответственно, в строке 13 как измененный без изменения квалификации со снижением меры наказания, если:

изменен порядок отбывания исправительных работ;

осужденному снижено наказание в связи с применением акта амнистии, изданного после вынесения приговора;

осужденному снижено наказание в связи с изменением закона при условии, что приговор или апелляционное постановление (определение) были вынесены до вступления в силу нового закона;

осужденному снижено наказание в связи с освобождением от уголовной ответственности за истечением срока давности, в том числе за некоторые преступления, входящие в совокупность, если срок давности истек после вынесения приговора;

г) приговор не учитывается в строке 13 как измененный, если внесены изменения во вводную часть приговора (например, исключено указание на погашенную судимость, скорректированы установочные данные и т. п.).

35. В строке 17 отражаются данные об апелляционных представлениях, в которых ставился вопрос только о назначении более строгого наказания, без изменения квалификации.

36. В строке 19 учитываются результаты рассмотрения представлений прокурора, принесенных им на иные, кроме итоговых, решения суда.

37. В строке 23 отражаются результаты рассмотрения протестов прокурора, принесенных им по жалобе на вступившие (графы 3, 4, 5 и 6)
и не вступившие (графы 1 и 2) в законную силу судебные постановления, вынесенные в порядке п. 3 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, о прекращении производства по делу об административном правонарушении и передаче материалов прокурору или в орган предварительного расследования, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления. В строке 1 эти протесты
не учитываются.

Раздел 5. Результаты рассмотрения судом жалоб

38. Раздел содержит сведения о приговорах, отмененных и измененных судами апелляционной, кассационной либо надзорной инстанции по жалобам стороны защиты или потерпевшего (его представителя).

Если по уголовному делу также было принесено представление прокурора, которое судом отклонено, при этом судебные постановления были отменены либо изменены по доводам жалоб других участников процесса, данные о таком решении суда отражаются в соответствующих строках раздела; представление прокурора рассматривается как отклоненное и должно быть учтено в разделе 4.

Сведения о решениях, которые отменяются либо изменяются по доводам представлений прокурора, приводятся только в разделе 4.

Раздел 6. Данные о вступивших в законную силу решениях суда

40. В разделе содержатся сведения об оправданных, осужденных и иных лицах, итоговые судебные постановления в отношении которых вступили в законную силу в течение отчетного периода.

Если в течение отчетного периода обвинительный или оправдательный приговор отменяется в кассационном либо надзорном порядке, то данные
в разделе должны быть скорректированы, в отношении иных судебных постановлений применяются те же правила.

Источник

Усо прокуратура чем занимается

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 9 января 2017 г. № 1 “Об утверждении и о введении в действие статистического отчета “Участие прокурора в судебных стадиях уголовного процесса” по форме УСО и Инструкции по его формированию”

В целях совершенствования ведомственной статистической отчетности, руководствуясь пунктом 1 статьи 17 и статьей 51 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие начиная с 1 января 2017 г.:

статистический отчет «Участие прокурора в судебных стадиях уголовного процесса» по форме УСО (приложение № 1);

Инструкцию по формированию статистического отчета «Участие прокурора в судебных стадиях уголовного процесса» по форме УСО (приложение № 2).

3. Начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, не участвующих в соответствии с пунктом 2 настоящего приказа в формировании статистической отчетности по форме УСО, в случае участия в рассмотрении уголовных дел судами первой апелляционной, кассационной и надзорной инстанций в целях полного достоверного учета статистических данных о результатах деятельности органов прокуратуры обеспечить формирование статистической отчетности по форме УСО и представление ее на бумажном носителе и в электронном виде по имеющимся каналам связи в управление правовой статистики Главного организационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

4. Считать утратившим силу с 1 января 2017 г. приказ Генеральной прокурора Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 226 «Об утверждении и введении в действие статистического отчета «Участие прокурора в судебных стадиях уголовного процесса» по форме УСО и Инструкции по его составлению».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э.

Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, прокурорам ЗАТО г. Межгорье и комплекса «Байконур», которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Приложение № 1
к приказу Генеральной прокуратуры РФ
от 9 января 2017 г. № 1

Раздел 1. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций (за исключением дел частного обвинения)

№ стр.Всего уголовных делВ отношении лицАБ12В судебном заседании первой инстанции рассмотрено уголовных дел1из данных строки 1с возвращением уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом (ст. 237 УПК РФ)2из нихпо основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст. 237 УПК РФ3с возвращением уголовного дела (по п. 2 ч. 5 ст. 446.2 УПК РФ)4с вынесением итогового решения5в том числес постановлением приговора6из нихс постановлением оправдательного (по всем пунктам обвинения) приговора7о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и назначении судебного штрафа8с прекращением уголовного дела (уголовного преследования)9из нихпо реабилитирующим основаниям (по всем пунктам обвинения) (пп. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24 и пп. 1 и 4-6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ)10число лиц, в отношении которых уголовное дело прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвиненияполностью110частично по наиболее тяжкому обвинению120из данных строки 5мировым судьей13единолично судьей федерального суда14коллегией из трех судей федерального суда15о преступлениях, совершенных несовершеннолетними16о тяжких и особо тяжких преступлениях17с изменением категории тяжести преступления (ч. 6 ст. 15 УК РФ)18о преступлениях в сфере экономики, совершенных лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность (индивидуальными предпринимателями)19в отношении отдельных категорий лиц, указанных в ст. 447 УПК РФ20в том числепрокурора210следователя220из них в отношенииследователей Следственного комитета Российской Федерации230следователей органов внутренних дел240члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации250депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации260депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации270депутата (члена) выборного органа местного самоуправления280иного выборного должностного лица органа местного самоуправления290судьи300в отношении обвиняемого при согласии с предъявленным обвинением (глава 40 УПК РФ)31в отношении обвиняемого при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (глава 40.1 УПК РФ)32в отношении обвиняемого при производстве дознания в сокращенной форме (глава 32.1 УПК РФ)33по результатам рассмотрения уголовного дела в отсутствие подсудимого (чч. 4 и 5 ст. 247 УПК РФ)34в суде субъекта Российской Федерации35в том числес участием присяжных заседателей36В суде апелляционной инстанции рассмотрено уголовных дел по жалобам (представлениям) на итоговые решения (глава 45.1 УПК РФ)37из данных строки 37в Верховном Суде Российской Федерации или суде субъекта Российской Федерации38о тяжких и особо тяжких преступлениях39с изменением категории тяжести преступления (ч. 6 ст. 15 УК РФ)40о преступлениях, совершенных несовершеннолетними41в связи с вынесением решения о применении судебного штрафа (глава 51.1 УПК РФ)42с возвращением уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом (ст. 237 УПК РФ)43из нихпо основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст. 237 УПК РФ44решение суда первой инстанции оставлено без изменения45уголовное дело передано на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции46вынесен обвинительный приговор47в том числес изменением квалификации в сторону ухудшения48Вынесен оправдательный приговор (из строки 37)после отмены обвинительного приговора49после отмены оправдательного приговора50после отмены определения или постановления51из данных строки 37с прекращением уголовного дела (уголовного преследования)52в том числепо реабилитирующим основаниям (по всем пунктам обвинения) (пп. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24 и пп. 1 и 4-6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ)53в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения полностью54о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в связи с назначением лицу судебного штрафа (ч. 2 ст. 25.1 УПК РФ)55приговор или иное судебное решение изменены56в том числес ухудшением положения осужденного57из них с переквалификацией на более тяжкое обвинение58В суде апелляционной инстанции рассмотрено жалоб и представлений на судебные решения, вынесенные в ходе досудебного и судебного производства по уголовному делу (кроме итоговых), а также в порядке исполнения приговора (всего)59из нихв порядке исполнения приговора (из данных строки 59)60В суде кассационной инстанции рассмотрено уголовных дел по жалобам (представлениям) на итоговые решения (глава 47.1 УПК РФ)61изданных строки 61о преступлениях, совершенных несовершеннолетними62с возвращением уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом (ст. 237 УПК РФ)63с прекращением уголовного дела (уголовного преследования)64в том числе по реабилитирующим основаниям (по всем пунктам обвинения) (пп. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24 и пп. 1 и 4-6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ)65решение суда первой и (или) второй инстанции оставлено без изменения66Решение суда отменено (из строки 61)с направлением дела на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции67с передачей дела на новое апелляционное рассмотрение68В суде кассационной инстанции рассмотрено жалоб и представлений на судебные решения, вынесенные в ходе досудебного и судебного производства по уголовному делу (кроме итоговых)69из нихв порядке исполнения приговора (из данных строки 69)70Верховным Судом Российской Федерации рассмотрено уголовных дел в порядке надзора (глава 48.1 УПК РФ)71

Раздел 2. Государственное обвинение поддержано (приводятся сведения об итоговых решениях суда из раздела 1)

№ стр.Всего уголовных делВ отношении лицАБ12Работниками аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации либо прокуратуры субъекта Российской Федерации1в том числепрокурором субъекта Российской Федерации2работниками отдела (управления) по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами3Прокурором города, района4

Раздел 3. Представления прокурора на судебные решения по уголовным делам

№ стр.АпелляционныеКассационныеНадзорныевсегопереданы на рассмотрение в судебном заседанииотказано в передаче на рассмотрение в судебном заседаниивсегопереданы на рассмотрение в судебном заседанииотказано в передаче на рассмотрение в судебном заседанииАБ1234567Принесено представлений1В отношении лиц2Отозвано представлений (на строки 1)300В отношении лиц (из строки 2)400

Раздел 4. Результаты рассмотрения судом в отчетном периоде представлений прокурора (в лицах)

Раздел 5. Результаты рассмотрения судом жалоб

Приложение № 2
к приказу Генеральной прокуратуры РФ
от 9 января 2017 г. № 1

Инструкция
по формированию статистического отчета «Участие прокурора в судебных стадиях уголовного процесса» по форме УСО

Общие положения

Настоящая Инструкция устанавливает основные правила формирования показателей отчета по форме УСО, обязательные для всех органов прокуратуры Российской Федерации.

Отчет представляется вышестоящему прокурору два раза в год с нарастающим итогом: за первое полугодие (период с 1 января по 30 июня включительно) и за год (период с 1 января по 31 декабря включительно).

Порядок формирования отчетов в главных управлениях и управлениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации определяется организационно-распорядительными документами, издаваемыми их руководителями.

Порядок и сроки представления отчетов подразделениями прокуратур субъектов Российской Федерации, прокурорами городов и районов, приравненными к ним специализированными прокурорами определяются организационно-распорядительными документами, издаваемыми прокурорами субъектов Российской Федерации, приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур, прокурорами ЗАТО г. Межгорье и комплекса «Байконур».

Раздел 1. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций (за исключением дел частного обвинения)

1.1. В строке 1 графы 1 учитываются рассмотренные судом с участием прокурора уголовные дела частно-публичного и публичного обвинения (в том числе уголовные дела, указанные в части 4 статьи 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), по которым судом первой инстанции вынесены итоговые решения либо промежуточные судебные постановления, определенные в настоящей Инструкции. В этой же строке учитываются решения о применении судебного штрафа (глава 51.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

В графе 2 указываются лица по этим делам.

В соответствии с пунктом 53.2 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации под итоговым судебным решением следует понимать приговор, определение, постановление суда, которыми уголовное дело разрешено по существу, либо определение или постановление суда, вынесением которых завершено производство по уголовному делу в отношении конкретного лица. К числу таких судебных решений относятся, в частности, приговор, определение (постановление) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, решение о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в связи с назначением лицу судебного штрафа, определение (постановление) о применении либо об отказе в применении принудительных мер медицинского характера, определение (постановление) о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия.

В соответствии с пунктом 53.3 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации все определения и постановления суда, за исключением итоговых судебных решений, являются промежуточными судебными решениями. К ним для целей настоящего отчета следует относить вынесенные в ходе судебного разбирательства определения и постановления суда, которыми уголовное дело не разрешается по существу или не завершается производство в отношении конкретного лица: о возвращении уголовного дела прокурору (статья 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), о возвращении уголовного дела прокурору или руководителю следственного органа в связи с отказом в назначении судебного штрафа (пункт 2 часть 5 статьи 446.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), о приостановлении производства по делу (статья 238 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), о направлении дела по подсудности (статья 34 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Если по уголовному делу судом вынесено в отчетном периоде несколько из указанных итоговых либо промежуточных решений, каждое решение должно быть показано в соответствующей строке. Данные об участии прокуроров в рассмотрении уголовных дел отражаются в отчете по факту вынесения судебного решения вне зависимости от результатов последующего пересмотра этого решения судом апелляционной и других инстанций.

1.2. Сведения в разделе 1 в строках 1-36 отражаются тем прокурором, который участвовал в судебном рассмотрении дела. Таким образом, прокурор, направивший дело в суд, но в его рассмотрении не участвовавший, это дело в своем отчете не учитывает.

Если же по поручению прокурора субъекта Российской Федерации и приравненного к нему прокурора специализированной прокуратуры обвинение в областном или приравненном к нему суде поддерживалось прокурором нижестоящей прокуратуры, то участие прокурора в рассмотрении этого дела судом должно быть отражено в указанных строках в отчете аппарата прокуратуры субъекта Российской Федерации и иной приравненной к ней прокуратуры.

Если государственное обвинение по делу поддерживается группой государственных обвинителей, являющихся работниками разных подразделений прокуратуры субъекта Российской Федерации, различных прокуратур одного уровня, результаты рассмотрения такого дела в строке 1 в графах 1 и 2 (и, соответственно, последующих) учитываются один раз. Участие прокурора в рассмотрении этого дела судом должно быть отражено в отчете старшего группы.

1.3. Если по делу с несколькими подсудимыми в отношении хотя бы одного из них суд выносит обвинительный приговор, а в отношении других иные решения, то такое дело должно быть учтено как рассмотренное с вынесением обвинительного приговора, то есть в строке 6 графы 1. При этом данные о лицах разносятся в графе 2 по строкам 6-10 в соответствии с тем решением, которое суд вынес в отношении каждого из них.

В строке 7 в графе 1 следует показывать только те дела, по которым все подсудимые оправданы.

В графе 2 в строках 7 и 10 учитываются только лица, которые оправданы либо уголовное преследование в отношении которых прекращено в полном объеме.

1.4. В строке 2 учитываются уголовные дела, возвращенные прокурору в отчетном периоде судом первой инстанции в порядке, установленном статьей 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (во всех случаях, включая повторные решения, вне зависимости от последующих результатов апелляционного либо кассационного рассмотрения).

1.5. В строке 3 показываются уголовные дела (из строки 2), возвращенные прокурору в отчетном периоде судом первой инстанции по основаниям, предусмотренным пунктом 6 частью 1 статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

1.6. В строке 4 учитываются уголовные дела, возвращенные прокурору либо руководителю следственного органа в отчетном периоде судом первой инстанции по основаниям, предусмотренным пунктом 2 частью 5 статьи 446.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

1.7. В строке 7 в графе 1 следует показывать только те дела, по которым все подсудимые оправданы. В графе 2 учитываются лица, которые оправданы по всем пунктам обвинения.

1.8. В строке 8 учитываются уголовные дела, прекращенные судом в соответствии с пунктом 1 частью 5 статьи 446.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, с назначением лицу, освобожденному от уголовной ответственности, судебного штрафа. В данной сроке должны учитываться судебные решения о назначении судебного штрафа, вынесенные как по ходатайству органов предварительного расследования, так и по результатам рассмотрения дела, поступившего с обвинительным заключением (обвинительным актом). Отказы в применении такой меры уголовно-правового характера по заявленному ходатайству в порядке части 1 статьи 446.3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в этой строке не учитываются, а отражаются в строке 5.

1.9. В строках 10, 53, 65 графы 1 указываются все дела, прекращенные по реабилитирующим основаниям (по всем пунктам обвинения).

В графе 2 учитываются лица, в отношении которых прекращено уголовное дело (уголовное преследование) по реабилитирующим основаниям в полном объеме.

1.10. Все сведения в строках 13-36 выставляются по делам, закончившимся постановлением не только приговоров, но и других итоговых судебных постановлений (т.е. из строки 5).

1.11. В строках 14 и 15 показываются уголовные дела, рассмотренные как в районном либо городском суде, так и в суде субъекта Российской Федерации. Уголовные дела, рассмотренные в суде субъекта Российской Федерации, должны быть отражены также в строке 35.

1.12. В строке 16 отражаются сведения по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии.

1.13. При учете дел о тяжких и особо тяжких преступлениях в строках 17, 39 следует руководствоваться только положениями частей 1-5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации. Соответствующие сведения приводятся в отчете исходя из данной судом квалификации преступного деяния и отражаются в указанных строках безотносительно к тому, менялась ли судом категория преступления при вынесении приговора или иного судебного постановления (т.е. без учета возможного применения положений части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

1.14. В строках 18 и 40 отражаются сведения о применении судом части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

1.15. При отражении в строке 19 сведений о преступлениях в сфере экономики, совершенных лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, следует руководствоваться положениями пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (либо если преступная деятельность связана с нарушением данного порядка, в частности, со статьями 171 и 172 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также соответствующими разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2016 г. № 48 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности».

1.16. В строке 20 отражаются данные обо всех уголовных делах в отношении лиц, перечисленных в части 1 статьи 447 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Данные о лицах в графе 2 в строках 21-30 разносятся с учетом особого статуса каждого лица; графа 1 в строках 21-30 не заполняется.

В строках 22-24 учитываются не только следователи, но и руководители следственного органа (статья 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

1.17. В строках 31-33 отражаются решения, вынесенные судом при рассмотрении уголовных дел в порядке, предусмотренном статьей 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, указанных соответственно в главах 31.1, 40 и 40.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

1.18. В строках 37 и 61 указываются решения, принятые при пересмотре итоговых судебных постановлений в судах соответственно апелляционной (в порядке, предусмотренном главой 45.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации) или кассационной (в порядке, предусмотренном главой 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации) инстанции.

1.19. Строки 37-70 заполняются транспортным и иным специализированным прокурором в том случае, если они участвовали в рассмотрении жалобы или представления судом апелляционной либо кассационной инстанции.

1.20. В строке 42 учитываются материалы, рассмотренные апелляционной инстанцией по жалобам и апелляционным представлениям прокурора на решения суда первой инстанции о применении судебного штрафа. Результаты обжалования отказа в применении такой меры уголовно-правового характера в строке не отражаются, а учитываются в строке 59.

1.21. В строке 55 должны отражаться решения о прекращении уголовного дела в связи с назначением судебного штрафа, вынесенные только судом апелляционной инстанции. Дела, прекращенные по другим основаниям, в данной строке не отражаются.

1.22. Материалы, рассмотренные по жалобам и представлениям прокурора на решения суда первой инстанции об отказе в применении судебного штрафа (пункт 2 части 5 статьи 446.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации) также учитываются в строке 59.

1.23. При отражении сведений в строках 59 и 69 следует иметь в виду, что в них учитываются все материалы, рассмотренные судом апелляционной либо кассационной инстанции, как по жалобам заинтересованных лиц, так и по представлениям прокурора на судебные решения, вынесенные в ходе досудебного и судебного производства по уголовному делу (кроме итоговых), а также в порядке исполнения приговора.

1.24. В строке 66 приводятся сведения об оставлении без изменения судом кассационной инстанции итогового решения суда первой инстанции либо одновременно решений суда первой и апелляционной инстанций.

1.25. В строке 71 отражаются данные об участии прокурора при рассмотрении Верховным Судом Российской Федерации в качестве суда надзорной инстанции жалоб и представлений на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления суда.

Раздел 2. Государственное обвинение поддержано (приводятся сведения об итоговых решениях суда из раздела 1)

2.1. Сведения о поддержании обвинения прокурором субъекта Российской Федерации либо приравненным к нему прокурором специализированной прокуратуры, его заместителями и другими работниками аппарата прокуратуры субъекта Российской Федерации по всем делам, оконченным с вынесением итогового судебного постановления судом первой инстанции (из строки 5 раздела 1), учитываются в отчете прокуратуры субъекта Российской Федерации и иной приравненной к ней прокуратуры в строках 1-3 раздела 2.

Поддержание государственного обвинения прокурорами районов (городов) по всем делам с вынесением итогового судебного постановления (из строки 5 раздела 1), рассмотренным с их участием как в областных и приравненных к ним судах, так и в районных (городских) судах, отражается в отчетах соответствующих прокуроров районов (городов) в строке 4 раздела 2.

Раздел 3. Представления прокурора на судебные решения по уголовным делам

3.1. Раздел содержит информацию, характеризующую работу прокурора по принесению апелляционных, кассационных и надзорных представлений на приговоры, определения и постановления суда, в том числе вынесенные в ходе досудебного производства.

3.2. Сведения о принесенных или отозванных представлениях отражаются на момент составления отчета тем прокурором, который принес или отозвал представление.

Направленные вышестоящему прокурору ходатайства о принесении кассационного (надзорного) представления в графах 2 или 5 не учитываются.

3.3. В графах 3 и 4 (и, соответственно, 6 и 7 применительно к надзорным представлениям) приводится количество представлений, по которым судом приняты решения о возбуждении кассационного (надзорного) производства или об отказе в возбуждении такого производства в текущий отчетный период, т.е. из числа принесенных в отчетный период представлений, которые указаны в графе 2 (для кассационных представлений) или 5 (для надзорных представлений).

3.4. Сведения о количестве отозванных апелляционных, кассационных и надзорных представлений приводятся из числа принесенных в отчетный период представлений.

Раздел 4. Результаты рассмотрения судом в отчетном периоде представлений прокурора (в лицах)

4.1. В разделе 4 отражаются результаты рассмотрения судом апелляционной, кассационной и надзорной инстанций представлений прокурора, принесенных на судебные решения по уголовным делам, включая решения, вынесенные в ходе досудебного производства.

Данные в разделе приводятся по числу лиц.

4.2. В строке 1 следует учитывать количество лиц, в отношении которых вынесены судебные решения по результатам рассмотрения в отчетном периоде представлений прокурора.

4.3. В строке 3 следует выделить представления на итоговые решения мировых судей из общего числа решений, которые обжалованы прокурором.

4.4. В строке 5 учитываются как представления на судебные решения о применении судебного штрафа, так и на решения об отказе в его применении, в частности, когда ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с назначением лицу судебного штрафа заявляется прокурором по уголовному делу, поступившему в суд с обвинительным заключением (актом).

В строке 18 представления, связанные с обжалованием решений о применении судебного штрафа повторно не учитываются.

4.5. При наличии нескольких оснований принесения представления из перечисленных в строках 7-18 в отчете отражается только одно из них, наиболее существенное.

По общему правилу представление прокурора, содержащее несколько мотивов и удовлетворенное судом по одному из них, отражается как удовлетворенное по этому мотиву.

4.6. Если суд, рассмотрев представление, не согласился с ним, но изменил или отменил приговор, определение либо постановление по иным мотивам, это представление должно быть учтено как отклоненное по тому мотиву, по которому оно вносилось прокурором.

4.7. При заполнении данных о результатах рассмотрения представлений прокуроров следует иметь в виду следующее:

а) приговор не учитывается как отмененный в строке 7, если отменен:

с прекращением уголовного дела (уголовного преследования) в связи с применением акта амнистии, изданного после вынесения приговора;

с прекращением уголовного дела (уголовного преследования) в связи с изменением закона при условии, что приговор был вынесен до вступления в силу нового закона;

с прекращением уголовного дела (уголовного преследования) в связи со смертью;

с прекращением уголовного дела (уголовного преследования) за примирением сторон;

в связи с истечением срока давности, если этот срок истек после вынесения итогового судебного постановления;

в части гражданского иска;

б) приговор не учитывается в строке 14 и, соответственно, в строке 13 как измененный с изменением квалификации, если:

исключено указание о признании рецидива, опасного рецидива либо особо опасного рецидива (при условии, что не изменяется наказание, назначенное по приговору);

действия осужденного переквалифицированы в связи с изменением закона при условии, что приговор или иное судебное постановление были вынесены до вступления в силу нового закона либо законодательство изменилось до рассмотрения дела судом апелляционной или последующих судебных инстанций;

исключено отягчающее обстоятельство (при условии, что не изменяется наказание, назначенное по приговору).

Приговор должен учитываться как измененный в строке 13, а также как измененный со снижением наказания в строке 16, если было исключено дополнительное наказание либо снижен размер основного наказания, применены положения уголовного закона об отбывании наказания условно и т.п.;

в) приговор не учитывается в строке 16 и, соответственно, в строке 13 как измененный без изменения квалификации со снижением меры наказания, если:

изменен порядок отбывания исправительных работ;

осужденному снижено наказание в связи с применением акта амнистии, изданного после вынесения приговора;

осужденному снижено наказание в связи с изменением закона при условии, что приговор или апелляционное постановление (определение) были вынесены до вступления в силу нового закона;

осужденному снижено наказание в связи с освобождением от уголовной ответственности за истечением срока давности, в том числе за некоторые преступления, входящие в совокупность, если срок давности истек после вынесения приговора;

г) приговор не учитывается в строке 13 как измененный, если внесены изменения в вводную часть приговора (например, исключено указание на погашенную судимость, скорректированы установочные данные и т. п.).

4.8. В строке 17 отражаются данные об апелляционных представлениях, в которых ставился вопрос только о назначении более строгого наказания, без изменения квалификации.

4.9. В строке 19 учитываются результаты рассмотрения представлений прокурора, принесенных им на иные, кроме итоговых, решения суда.

Раздел 5. Результаты рассмотрения судом жалоб

5.1. Раздел содержит сведения о приговорах, отмененных и измененных в отчетный период судами апелляционной, кассационной либо надзорной инстанции по жалобам стороны защиты или потерпевшего (его представителя) либо по инициативе суда.

Если по уголовному делу также было принесено представление прокурора, которое судом отклонено, при этом судебные постановления были отменены либо изменены по доводам жалоб других участников процесса, данные о таком решении суда отражаются в соответствующих строках раздела; представление прокурора рассматривается как отклоненное и учитывается в разделе 4.

Сведения о решениях, которые отменяются либо изменяются по доводам представлений прокурора, приводятся только в разделе 4.

Если судебные решения были отменены или изменены не по доводам жалоб или представлений прокурора, а по инициативе суда, сведения о таких решениях должны учитываться в этом разделе.

5.2. При заполнении раздела 5 используются те же подходы, которые применяются при учете представлений прокурора (пункты 4.4-4.7 настоящей Инструкции).

Обзор документа

С 1 января 2017 г. вводится в действие новая форма статотчетности УСО «Участие прокурора в судебных стадиях уголовного процесса». Определен порядок ее заполнения.

Отчет передается вышестоящему прокурору 2 раза в год нарастающим итогом. Формируется 5 разделов. Это участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций (за исключением дел частного обвинения); государственное обвинение поддержано (приводятся сведения об итоговых решениях суда из раздела 1); представления прокурора на судебные решения по уголовным делам; результаты рассмотрения судом в отчетном периоде представлений прокурора (в лицах); результаты рассмотрения судом жалоб.

Источник