Тсн расценки на строительные работы что это
ТСН 2001.3 «Территориальные сметные нормативы для Москвы. Глава 3. Строительные работы. Общие положения по применению норм и расценок на строительные работы»
Территориальные сметные нормативы для Москвы (ТСН-2001) разработаны Московским центром ценообразования в строительстве «Мосстройцены» в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 10 августа 2004 г. № 557-ПП «О совершенствовании территориальной сметно-нормативной базы для определения стоимости строительства объектов в городе Москве» на основе Московских территориальных сметных нормативов (МТСН 81-98) согласно Основным положениям по разработке ТСН-2001 для Москвы в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года.
ТСН-2001 предназначены для определения стоимости работ при составлении сметной документации на строительство зданий и сооружений, ремонт, реставрацию, техническое обслуживание и ремонт оборудования городского хозяйства; для разработки тендерной документации; формирования договорных цен на строительную продукцию и расчетов за выполненные работы в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 г.
| Обозначение: | ТСН 2001.3 |
| Название рус.: | Территориальные сметные нормативы для Москвы. Глава 3. Строительные работы. Общие положения по применению норм и расценок на строительные работы |
| Статус: | действующий |
| Дата актуализации текста: | 01.01.2009 |
| Дата добавления в базу: | 10.11.2009 |
| Дата введения в действие: | 01.12.2006 |
| Разработан: | ОАО МЦЦС «Мосстройцены» Москва, ул. Б. Полянка, д. 51а |
| Утвержден: | Правительство Москвы (14.11.2006) |
| Опубликован: | ОАО МЦЦС «Мосстройцены» № 2006 |
Территориальные сметные нормативы для Москвы ТСН-2001
Книга 1
Сборники норм и расценок
Территориальныесметные нормативы для Москвы рассмотрены Межведомственным Советом по ценовойполитике в строительстве при Правительстве Москвы (Протокол от 25 сентября 2006года № МС-9-06 ),введены в действие с 1 декабря 2006 года Постановлением Правительства Москвы от14 ноября 2006 г. № 900-ПП «О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов вгороде Москве с применением территориальных сметных нормативов в уровне цен посостоянию на 1 января 2000 года»
1. Настоящиесборники норм и расценок предназначены для определения стоимости строительныхработ, составления смет, разработки укрупненных комплексных норм и норм ирасценок, формирования договорных цен на строительную продукцию и стартовых ценпри проведении конкурсов (торгов) в строительстве, а также для расчетов завыполненные работы.
2. Нормы и расценкина строительные работы входят в состав территориальных сметных нормативов дляМосквы под шифром ТСН-2001.3. Перечень сборников норм и расценок приведен в приложении 1.
3. Нормы и расценкиопределены в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г.
4. Каждый сборниксодержит техническую часть, где приведены общие указания о порядке применениянорм и расценок, правила исчисления объемов работ, поправочные коэффициенты кнормам и расценкам и условия их применения.
6. Расходнеоднократно используемых (оборачиваемых) материалов и деталей (опалубка,крепления и т.п.) определен в нормах и расценках с учетом нормального числа ихоборотов и норм допустимых потерь после каждого оборота.
7. В таблицах норм ирасценок приведены коды материальных ресурсов, соответствующих кодам, указаннымв сборнике сметных цен на материалы, изделия и конструкции ( ТСН-2001.1 ).
8. В нормах ирасценках отражен среднеотраслевой уровень затрат, необходимый для выполненияполного комплекса операций по каждому виду работ.
9. В тех случаях,когда на отдельные виды работ, выполнение которых предусмотрено проектамистроительства, в сборниках отсутствуют нормы и расценки, следует разрабатыватьиндивидуальные нормы и расценки.
10. Нормами ирасценками учтены основные работы, а также мелкие и сопутствующие операции,внутрипостроечный горизонтальный и вертикальный транспорт материалов, изделий иконструкций от приобъектных складов до рабочей зоны (кроме сборника30 «Мосты и трубы»).
11. Нормы и расценкине распространяются на отдельные строительные работы и конструкции пристроительстве уникальных зданий и сооружений. Сметная стоимость этих работ иконструкций определяется на основе индивидуальных норм и расценок,разрабатываемых и утверждаемых в составе проектно-сметной документацииконкретного объекта.
12. Применение норми расценок осуществляется непосредственно при составлении локальных смет. Приэтом все необходимые показатели из таблиц норм и расценок переносятся в сметыбез изменений. Уточнения сметных показателей, связанных с порядком применениянорм и расценок и учетом коэффициентов на условия работ, осуществляются присоставлении смет.
13. Наименованияработ в сметах формируются из наименований таблиц и информации, помещенной взаголовочных частях соответствующих граф в таблицах.
14. Нормами,расценками и сметными ценами предусмотрена доставка материалов, изделий иконструкций на приобъектный склад без промежуточного складирования(перевалочной базы). В случае, если проектом организации строительствапредусматривается устройство перевалочной базы, дополнительные затраты,связанные с промежуточным складированием, учитываются в смете отдельнымрасчетом.
15. Сборниками норми расценок не учтены затраты на эксплуатацию подъемно-транспортной техники(кранов, кроме автомобильных, подъемников). Стоимость эксплуатацииподъемно-транспортной техники в сметах должна учитываться отдельно на основаниипроекта организации строительства (ПОС) и сборника «Сметных цен эксплуатациистроительных машин» ( ТСН-2001.2 ).
17. При составлениисмет на основе сборников норм и расценок ТСН-2001.3 следует учитыватьдополнительно:
— стоимость не учтенных в расценках материалов, изделий и конструкций,определяемых по сметным ценам сборника сметных цен на материалы, изделия иконструкции ( ТСН-2001.1 )и нормам их расхода, приведенных в расценках;
— затраты на превышение стоимости электроэнергии получаемой, отпередвижных электростанций, применение которых предусмотрено ПОС, по сравнению спостоянными источниками энергоснабжения, учитываются из расчета 0,91 руб. за 1кВт-час, исходя из потребляемой мощности токоприемников (без начислениянакладных расходов, сметной прибыли и коэффициентов на зимнее удорожание);
— накладные расходы, сметную прибыль и дополнительные затраты припроизводстве строительных работ в зимнее время, начисляются при составлениилокальных смет.
18. Нормами ирасценками учтены нормальные условия производства работ.
19. Если проектоморганизации строительства предусмотрено производство строительных работ вблизиобъектов, находящихся под высоким напряжением, на территории действующихпредприятий, имеющих разветвленную сеть транспортных и инженерных коммуникацийи стесненных условий в застроенной части города к затратам труда, заработнойплате рабочих и затратам на эксплуатацию машин следует применять коэффициент,указанный в приложении2.
20. В сборники норми расценок не включены следующие строительные работы: горно-вскрышные,магистральные и промысловые трубопроводы, аэродромы, судовозные пути стапелей ислипов, скважины на нефть и газ на суше и другие специальные виды работ неимеющие в Москве массового распространения, а также электроосвещение зданий(аннулирован, дублировал сборник на монтажные работы), работы по реконструкциизданий и сооружений (учтены в нормах и расценках на ремонтно-строительныеработы ТСН-2001.6 ).
Приложение 1
Особенности составления смет в Москве. ТСН-2001 и СН-2012
Москва в сметном ценообразовании является государством в государстве, со своими нормативными базами, законами, ведомствами правилами и каждый кто сталкивается с необходимостью составлять сметную документация в Москве, пытается разобраться как же тут все работает и считается.
В данной статье я познакомлю Вас с тем, как составляется сметная документация в Москве. Мы познакомимся с основным законодательством, которое регламентирует составление сметной документации, рассмотрим виды нормативных баз, особенности их применения и индексации.
Виды сметных нормативов применяемых в Москве
В первую очередь перед выбором сметно-нормативной базы для составления сметной документации необходимо определиться с тем, для кого она составляется. В Москве есть несколько видов нормативных баз, применяемых в зависимости от источников финансирования и видов работ, которые выполняются.
Каждая нормативная база по-своему уникальна, частично в наших статьях мы рассказывали о применении нормативных баз, а также о новостях по происходящим изменениям в системе ценообразования.
Остановимся поподробней на нормативных базах, применяемых для бюджета города Москвы.
Территориальные сметные нормативы для города Москвы
Территориальные сметные нормативы для города Москвы утверждены Постановлением правительства Москвы от 14 ноября 2006 г. №900-ПП «О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в городе Москве с применением территориальных сметных нормативов в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года»
Приведу небольшую выдержку из данного постановления:
«Ввести в действие с 1 декабря 2006 года сборники территориальных сметных нормативов для города Москвы…»
Введена в действие ТСН-2001 с 1 декабря 2006 года, до этой даты при составлении сметной документации в Москве применялась нормативная база МТСН-81.98 (Московские территориальные сметные нормативы) в базисном уровне цен на 01.01.1998 г. В первую очередь выпуск новой нормативной базы был связан с переходом на единый уровень цен при составлении сметной документации установленный на 01.01.2000 года (по стране на тот момент уже применялись федеральные и территориальные единичные расценки в базисном уровне цен на 0.01.2000 г.)
«Государственным заказчикам (заказчикам), осуществляющим строительство (техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт) объектов за счет средств бюджета города Москвы, при заключении государственных контрактов на разработку проектно-сметной документации с 1 декабря 2006 года в заданиях на проектирование предусматривать составление сметной документации на основе территориальных сметных нормативов для Москвы (ТСН-2001).»
Данный пункт нам разъясняет условия применения нормативной базы ТСН-2001. Предназначена база ТСН для определения стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения объектов, финансируемых из бюджета города Москвы. В целом помимо бюджетных объектов ничто не запрещает использовать данную нормативную базу и в коммерческих расчетах.
В составе программного комплекса Smeta.RU пользователю предлагается к приобретению 2 редакции базы ТСН:
В большинстве случаев на сегодняшний день для работы с бюджетом города Москвы применяют базу ТСН-2001 МГЭ.
Применение ТСН-2001 в соответствии с градостроительным кодексом РФ
В 2016 году федеральным законом от 03.07.2016 года №369-РФ Градостроительный кодекс был дополнен главой 2.1 «Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности, федеральный реестр сметных нормативов».
В данной главе нас интересует в первую очередь статья 8.3 «Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности», в статье приведена информация о применении сметных нормативов, приведу небольшую выдержку:
«Сметная стоимость строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых РФ, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также сметная стоимость капитального ремонта многоквартирного дома (общего имущества в многоквартирном доме), осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме, определяется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов»
Делаем вывод что при составлении сметной документации в том числе для бюджета города Москвы необходимо применять сметные нормативы сведения, о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов.
Формирование и ведение федерального реестра сметных нормативов осуществляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации. Федеральный реестр размещается на сайте Минстроя в разделе «Ценообразование».
Состав базы ТСН-2001 МГЭ
Состав базы ТСН по-своему уникален. При приобретении базы ТСН в составе ПК «Smeta.RU», а наша компания распространяет именно эту сметную программу, пользователю доступно 17 глав. В состав глав включены все необходимые методики для расчета сметной стоимости содержащие: методические указания, правила применения расценок, поправочные коэффициенты, выходные формы, нормативы НР и СП, ЗУ и тд. Отдельно обращу внимание! В случае с базой ТСН-2001 МДС-ы 81-35.2004, 81-33.2004, 81-25.2001, Приказом Минстроя России от 9 февраля 2017 г. №81/пр и прочее не имеют действия т.к. регламентируют именно федеральные НБ а не Московские ТСН-2001 и СН-2012. База ТСН-2001 также содержит в своем составе сборники с ценами на материалы, изделия, конструкции, оборудование, перевозки, и конечно же все необходимые виды работ – строительные работы, монтаж оборудования, пусконаладочные работы, ремонтно-строительные работы и работы по реставрации памятников истории и культуры и многое другое.
Актуализируется база ТСН – ежеквартально. Каждый квартал выпускается дополнение (а на момент написания статьи их вышло 53), которое вносит в базу множество изменений, это и новые расценки разработанные по новым технологиям, новые виды материальных ресурсов и оборудования, исправления касаются и действующих расценок, в определенных случаях из базы исключаются расценки, материалы, машины и механизмы в виду отсутствия необходимости их применения. Поэтому каждому пользователю важно постоянно поддерживать в актуальном состоянии базу ТСН-2001.
Структура территориальных сметных нормативов для города Москвы ТСН-2001
Наименование нормативов
Шифр
Глава 1. Сборник «Средние сметные цены на материалы, изделия и конструкции»
Расценки ТСН 2001 Москва
Что такое ТСН в строительстве?
ТСН это территориальные сметные нормативы для Москвы. Используются при составлении смет на строительно-монтажные работы, которые финансируются за счет средств городского бюджета города Москва. По существу, что такое ТСН — это цены на строительные работы, материалы, оборудование, технику и множества других затрат, без которых произвести любые ремонтные или строительные работы просто невозможно.
Сметные нормативы в отличии от коммерческих цен имеют строгую иерархию, а также четкие методики для их разработки и формирования. Нормативы или по-другому расценки на строительные, монтажные, ремонтные и другие виды работ берутся не из головы или задаются директивным методом, а определяются на основании статистических данных по ценам на данные работы, а также все материалы, эксплуатацию машин и механизмов оборудование и т. п.
База ТСН Москва – это еще одно название этих же сметных нормативов. Дело в том, что все сметные расценки и не только в ТСН-2001 объединяются в общие сборники, а те в свою очередь совместно называются сметно-нормативной базой, так как имеют общие правила по формированию всех расценок, которые в них входят.
Для чего же необходимы ТСН расценки? Они необходимы для определения стоимости строительства, ремонта, реконструкции, реставрации и других видов работ. Со стороны кажется, что что там сложного посчитать сколько стоит та или иная работа или материал и создавать для этого целую нормативную базу, со своей строгой иерархией, с методиками по формированию каждого элемента затрат входящих в расценки глупая да к тому же дорогая затея.
Данные нормативы, конечно, прежде всего нужны службе заказчика строительства в лице города. Однако в связи с тем что в нашей стране не принято в строительных компаниях серьезно относится к бюджетированию затрат любых своих строительно-монтажных работ эта база может послужить отправной точкой для формирования начальной цены своих коммерческих предложений для всех строительных организаций, которые осуществляют свою деятельность не только в Москве но и в других регионах. И все это потому что данная нормативная база разработана на высоком уровне и очень близка к реальным фактическим затратам на выполнение строительно-монтажных работ.
Территориальные сметные нормативы ТСН 2001 введены в действие с 1 декабря 2006 года Постановлением Правительства Москвы от 14 ноября 2006 г. № 900-ПП «О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в городе Москве с применением территориальных сметных нормативов в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года». Как пользоваться данными нормативами при составлении смет регламентировано Общими указаниями по применению территориальных сметных нормативов ТСН-2001.12. В части касающихся вопросов, связанных с дополнительными затратами при формировании сводного сметного расчета, необходимо использовать федеральные нормативные документы.
ТСН Москва — это расценки, которые претерпели несколько изменений прежде, чем стали именно такой вот базой как ее используют на текущий момент времени. Сначала существовала база МТСН-98, которая использовала в качестве отправной точки уровень цен 1998 года, но затем в рамках перехода по всей стране на единый уровень цен при разработке всех сметных документов а именно на уровень цен на 01.01.2000 года было принято решение создать базу ТСН 2001. По существу, это таже нормативная база что и МТСН-98, но с уровнем цен на 2000 год. Но и на этом метаморфозы расценок ТСН не прекратились с лета 2016 года база ТСН 2001 стала называться ТСН 2001 МГЭ, так как ведение этой базой перешло от московского центра ценообразования в строительстве «Мосстройцены» к Московской государственной экспертизе.
Сборники расценок ТСН 2001
В чем же сущность использования ТСН Москвы? Самое важное в использовании этих нормативов заключается в том, что город получает возможность четко формировать цены на строительную продукцию в рамках своего бюджета. Естественно все стоимости, которые отражаются в указанных нормативах преследуют своей целью минимизировать затраты, при этом конечно не в последнюю очередь рассматривается вопрос качества выполняемых работ. Кроме того, использование этих нормативов помогает сделать прозрачным ценообразование между всеми участниками любого инвестиционного проекта.
Сметная база ТСН 2001 состоит из 178 сборников. Данные сборники группируются по следующим группам:
Каждый сборник ТСН 2001 в своем составе имеет несколько тысяч расценок и охватывает большинство существующих на сегодня видов работ и используемых технологий в строительстве. Контролирует все деятельность по разработке и развитию нормативной базы ТСН Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов. Контролирует можно сказать очень качественно, так как обновляется данная база раз в квартал и на данный момент написание имеет 56 дополнений. В данные дополнения вносят новые и убирают устаревшие виды расценок на работы, материалы и технику. Постоянно разрабатываются новые расценки, которые отражают изменение технологии строительных работ или появление новых. Благодаря таком подходу сметно-нормативную базу ТСН 2001 можно смело назвать одной из лучших сметных баз.
Особенности базы ТСН 2001
Особенностями сметных нормативов ТСН является несколько иные подходы к расчету сметной стоимости в отличии от баз ФЕР или ТЕР. Самое главное отличие расценок ТСН заключается в правилах начисления накладных расходов и сметной прибыли от фонда оплаты труда. Кроме того, индексация в текущий уровень цен в расценках ТСН происходит немного по другим правилам. Также можно отметить несколько иную структуры и наполнение сборников расценок ТСН.
Сметно-нормативная база ТСН не смотря от отличий в сравнение с федеральной нормативной базой очень уверенно и гармонично продолжает развиваться и очень эффективно позволяет определять стоимость строительства, тем самым помогая городу Москва эффективно расходовать бюджетные средства в строительной сфере.
1. Настоящие сборники норм и расценок предназначены для определения стоимости строительных работ, составления смет, разработки укрупненных комплексных норм и норм и расценок, формирования договорных цен на строительную продукцию и стартовых цен при проведении конкурсов (торгов) в строительстве, а также для расчетов за выполненные работы.
2. Нормы и расценки на строительные работы входят в состав территориальных сметных нормативов для Москвы под шифром ТСН-2001.3. Перечень сборников норм и расценок приведен в приложении 1.
3. Нормы и расценки определены в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г.
4. Каждый сборник содержит техническую часть, где приведены общие указания о порядке применения норм и расценок, правила исчисления объемов работ, поправочные коэффициенты к нормам и расценкам и условия их применения.
6. Расход неоднократно используемых (оборачиваемых) материалов и деталей (опалубка, крепления и т.п.) определен в нормах и расценках с учетом нормального числа их оборотов и норм допустимых потерь после каждого оборота.
7. В таблицах норм и расценок приведены коды материальных ресурсов, соответствующих кодам, указанным в сборнике сметных цен на материалы, изделия и конструкции (ТСН-2001.1).
8. В нормах и расценках отражен среднеотраслевой уровень затрат, необходимый для выполнения полного комплекса операций по каждому виду работ.
9. В тех случаях, когда на отдельные виды работ, выполнение которых предусмотрено проектами строительства, в сборниках отсутствуют нормы и расценки, следует разрабатывать индивидуальные нормы и расценки.
10. Нормами и расценками учтены основные работы, а также мелкие и сопутствующие операции, внутрипостроечный горизонтальный и вертикальный транспорт материалов, изделий и конструкций от приобъектных складов до рабочей зоны (кроме сборника 30 «Мосты и трубы»).
11. Нормы и расценки не распространяются на отдельные строительные работы и конструкции при строительстве уникальных зданий и сооружений. Сметная стоимость этих работ и конструкций определяется на основе индивидуальных норм и расценок, разрабатываемых и утверждаемых в составе проектно-сметной документации конкретного объекта.
12. Применение норм и расценок осуществляется непосредственно при составлении локальных смет. При этом все необходимые показатели из таблиц норм и расценок переносятся в сметы без изменений. Уточнения сметных показателей, связанных с порядком применения норм и расценок и учетом коэффициентов на условия работ, осуществляются при составлении смет.
13. Наименования работ в сметах формируются из наименований таблиц и информации, помещенной в заголовочных частях соответствующих граф в таблицах.
14. Нормами, расценками и сметными ценами предусмотрена доставка материалов, изделий и конструкций на приобъектный склад без промежуточного складирования (перевалочной базы). В случае, если проектом организации строительства предусматривается устройство перевалочной базы, дополнительные затраты, связанные с промежуточным складированием, учитываются в смете отдельным расчетом.
15. Сборниками норм и расценок не учтены затраты на эксплуатацию подъемно-транспортной техники (кранов, кроме автомобильных, подъемников). Стоимость эксплуатации подъемно-транспортной техники в сметах должна учитываться отдельно на основании проекта организации строительства (ПОС) и сборника «Сметных цен эксплуатации строительных машин» (ТСН-2001.2).
16. Нормами и расценками не учтена перебазировка башенных кранов, кранов на гусеничном ходу большой грузоподъемности, подъемников, указанных в приложении 1 ТСН-2001.2. Затраты по их перебазировке должны учитываться в сметах дополнительно по отдельному расчету на основании проекта организации строительства (ПОС) и сборника «Сметных цен эксплуатации строительных машин» (ТСН-2001.2). Перебазировка включает монтаж, демонтаж и транспортировку машин.
17. При составлении смет на основе сборников норм и расценок ТСН-2001.3 следует учитывать дополнительно:
— стоимость не учтенных в расценках материалов, изделий и конструкций, определяемых по сметным ценам сборника сметных цен на материалы, изделия и конструкции (ТСН-2001.1) и нормам их расхода, приведенных в расценках;
— затраты на превышение стоимости электроэнергии получаемой, от передвижных электростанций, применение которых предусмотрено ПОС, по сравнению с постоянными источниками энергоснабжения, учитываются из расчета 0,91 руб. за 1 кВт-час, исходя из потребляемой мощности токоприемников (без начисления накладных расходов, сметной прибыли и коэффициентов на зимнее удорожание);
— накладные расходы, сметную прибыль и дополнительные затраты при производстве строительных работ в зимнее время, начисляются при составлении локальных смет.
18. Нормами и расценками учтены нормальные условия производства работ.
19. Если проектом организации строительства предусмотрено производство строительных работ вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением, на территории действующих предприятий, имеющих разветвленную сеть транспортных и инженерных коммуникаций и стесненных условий в застроенной части города к затратам труда, заработной плате рабочих и затратам на эксплуатацию машин следует применять коэффициент, указанный в приложении 2.
20. В сборники норм и расценок не включены следующие строительные работы: горно-вскрышные, магистральные и промысловые трубопроводы, аэродромы, судовозные пути стапелей и слипов, скважины на нефть и газ на суше и другие специальные виды работ не имеющие в Москве массового распространения, а также электроосвещение зданий (аннулирован, дублировал сборник на монтажные работы), работы по реконструкции зданий и сооружений (учтены в нормах и расценках на ремонтно-строительные работы ТСН-2001.6).