Трансфер это что такое в спорте
Что такое трансфер в футболе?
Современный футбол характеризуется не только уровнем игры, но и командным составом, который в определённые сроки может изменяться. О том, что такое трансфер, при каких условиях он происходит, и о самых примечательных сделках читайте далее.
Что означает этот термин?
Так называется коммерческое соглашение, позволяющее игроку перейти из одного клуба в другой. Покупатель обращается с запросом, владелец объявляет примерную цену, затем начинаются переговоры.
В личном контракте указываются:
Переговорами о переходе игрока занимаются его агенты (зачастую родственники), которые берут на себя юридические и коммерческие аспекты, за эти услуги они получают комиссионные.
Справка! Достигнутая цена трансфера выплачивается непосредственно команде, уступающей своего участника.
Условия переходов игроков
Документы ФИФА и УЕФА обозначают ежегодные периоды, когда сделки по продаже и покупке спортсменов могут совершаться. Эти сроки называются трансферными окнами.
Окна различаются по датам и длительности:
На заметку! Регламент позволяет каждому национальному футбольному союзу устанавливать свои временные рамки. Например, в России эти периоды составляют 9.07-1.09 и 25.01-24.02, во многих странах выбраны собственные датировки. Общее правило не меняется: в календарном году может быть только 2 периода.
Ситуации, называемые футбольным трансфером
Этот термин не следует путать с уходом участника из родного коллектива после истечения контракта. Если срок договора закончился, спортсмен становится свободным агентом, вправе предложить свои услуги любому клубу и переходит в него бесплатно. Однако здесь продолжают работать ограничения: официально оформить договорённость с новым работодателем возможно только в рамках трансфертных окон.
Футболисты высоко ценят эту возможность, как способ продвинуться по карьерной лестнице и улучшить свой финансовый статус.
Примеры сделок
Трансфер — это всегда событие в жизни игроков и болельщиков. Оттого, насколько удачно будут подобраны участники клуба, во многом зависит успех на игровом поле. Футболисты получают возможность развиваться дальше, увеличивать свой доход и выступать за клуб, предлагающий более выгодные условия.
Понятие и виды трансферов спортсменов в системе профессионального спорта.
Во время действия трудового или гражданско-правового договора в сфере профессионального спорта профессиональный спортсмен, профессиональный тренер имеют право на переход (трансфер) из одной организации физической культуры и спорта в другую в порядке, установленном настоящим Законом «О ФКиС», с учетом положений ГК РБ, ТК РБ, актов федераций (союзов, ассоциаций) по виду (видам) спорта.
Трансфер – общественное отношение, урегулированное нормами действующего законодательства, а также регламентирующими документами национальных и международных организаций по видам спорта, сторонами которого выступают организации (принимающие и увольняющие спортсмена) и сам спортсмен. Содержанием данного отношения является прекращение трудовых отношений спортсменов с организацией, его увольняющей и заключение трудового соглашения с организацией, принимающей на работу.
2)временный (датированный, аренда прав на спортсменов)
Основополагающий принцип перевода – принцип согласия 3 сторон контракта.
Профессиональный спортсмен имеет право на переход из одного спортивного клуба в другой в следующих случаях:
1)достижение договоренности между 3 субъектами
2)истечение срока действующего контракта
3)досрочного расторжения контракта
4)временного выступления профессионального спортсмена за другой клуб без расторжения контракта с согласия спортивного клуба, имеющего с ним трудовой контракт
Компенсация – денежная выплата за переход спортсмена из одной организации в другую, определяемая на договорной основе в период действия трудового контракта спортсмена.
Переход (трансфер) профессионального спортсмена, профессионального тренера из одной организации физической культуры и спорта в другую, за исключением временного перевода к другому нанимателю в соответствии с законодательством о труде, осуществляется на основании трансферного договора (контракта).
Трансферный договор (контракт) заключается в письменной форме между профессиональным спортсменом (профессиональным тренером), организацией физической культуры и спорта, с которой у профессионального спортсмена (профессионального тренера) заключен трудовой или гражданско-правовой договор в сфере профессионального спорта (далее – первичная организация), и организацией физической культуры и спорта, желающей заключить такой договор с этим профессиональным спортсменом (профессиональным тренером) (далее – принимающая организация).
По трансферному договору (контракту) стороны обязуются осуществить комплекс действий, обеспечивающих переход (трансфер) профессионального спортсмена, профессионального тренера из первичной организации в принимающую организацию, а принимающая организация обязуется компенсировать первичной организации переход (трансфер) профессионального спортсмена, профессионального тренера.
Трансферный договор (контракт) считается исполненным, когда между профессиональным спортсменом (профессиональным тренером) и принимающей организацией заключен трудовой или гражданско-правовой договор в сфере профессионального спорта и исполнены обязательства, связанные с компенсацией за переход (трансфер) профессионального спортсмена, профессионального тренера.
Трансферный договор (контракт) может быть расторгнут любой из сторон в одностороннем порядке до момента расторжения трудового или гражданско-правового договора в сфере профессионального спорта, заключенного между первичной организацией и профессиональным спортсменом (профессиональным тренером), путем письменного уведомления об этом других сторон трансферного договора (контракта).
Существенными условиями трансферного договора (контракта) являются порядок и условия перехода (трансфера) профессионального спортсмена, профессионального тренера из первичной организации в принимающую организацию, а также вид и порядок компенсации за переход (трансфер) профессионального спортсмена, профессионального тренера, срок реализации трансферного договора (контракта).
Иные условия трансферного договора (контракта) определяются в соответствии с актами федераций (союзов, ассоциаций) по виду (видам) спорта.
Дата добавления: 2015-08-05 ; просмотров: 25 ; Нарушение авторских прав
Как устроен трансфер: агенты, переговоры, WhatsApp и почему клубы не окупают стоимость трансфера на продаже футболок
Джейк Кохен, спортивный юрист, который работал с крупными сделками, проясняет некоторые детали проведения трансферов.
Трансферное окно в полном разгаре, и среди бесчисленных слухов, переговоров и сделок остаются вопросы о трансферах с точки зрения бизнеса. Чтобы пролить свет на трансферные кампании, The Independent поговорил с Джейком Кохеном, спортивным юристом, который работал с крупными сделками, чтобы прояснить и обсудить наиболее важные детали трансферов.
Как происходит трансфер?
При проведении любого трансфера всегда есть 3 ключевых типа переговоров, проходящих одновременно: переговоры между клубами о цене трансфера, переговоры покупающего клуба с агентом игрока о контракте его подопечного и переговоры покупающего клуба с агентом о его личных бонусах.
Фактически продающий клуб должен только дать согласие на проведение этих переговоров, но на самом деле между клубами всегда будет много посредников, которые и формируют интерес игрока в переходе. Это тёмная сторона вопроса, и она зачастую становится причиной возникновения обвинений одной из сторон, как это было в прошлом месяце, когда «Саутгемптон» обвинил «Ливерпуль» в заманивании Вирджила ван Дейка в свой состав.
WhatsApp это простейший способ вести переговоры
Большинство переговоров зачастую проходят через WhatsApp. Множество агентов и клубных представителей предпочитают WhatsApp по ряду причин: у всех всегда есть под рукой телефон; это проще, чем электронная почта; есть возможность группового чата; отчётливо видно, получил ли собеседник информацию; а также вы можете пользоваться им в любой точке мира.
Более того, информация о пользователях в WhatsApp не изменяется без их желания. Например, клубный представитель начал сотрудничество с другим клубом в другой стране, и теперь у него новая почта, номер телефона и офисный номер, но его номер в WhatsApp остался прежним. Поэтому для заинтересованной стороны становится намного проще выйти на связь с представителем без поиска его новых контактных данных.
Звучит удивительно, но в 2017 году WhatsApp является незаменимым для людей, связанных с трансферами.
Руни подписал контракт уже через месяц после начала переговоров в WhatsApp
Что такое многосторонние соглашения?
Когда стало известно, что Мино Райола в трансфере Погба выступал на стороне игрока и обоих клубов, большинству казалось, что это единичный случай. Совсем недавно мы узнали, что одной из причин перехода Лукаку в «Манчестер Юнайтед» стал тот факт, что «Челси» не желал платить Мино премиальные.
На самом деле, такие многосторонние соглашения – абсолютно естественная вещь для мира трансферов, по крайней мере, среди английских клубов. Звучит удивительно? В трансфере Лукаку Райола вёл переговоры с «Манчестер Юнайтед» о контракте игрока, а также выступал на стороне «Юнайтед» в переговорах с «Эвертоном».
На стыке интересов многосторонние трансферы выгодны и законны, ведь сторонам проще согласовать условия, а игроку не нужно платить агенту отступные. (Однако игроку придётся внести плату в управление по налогам и таможенным пошлинам, но это фиксированная сумма, которая не касается футбола.) Но процесс проверки таких переговоров со стороны федерации футбола весьма незамысловатый.
Агенты играют ключевую роль во всех процессах
Почему некоторые клубы объявляют о сделках до открытия трансферного окна?
Официально международные трансферы не могут быть утверждены до открытия трансферного окна 1-го июля. Почему же тогда мы видим множество трансферов, анонсированных до этой даты? Например, «Манчестер Сити» объявил о покупке Бернарду Силвы из «Монако» 26-го мая, всего через пару дней после завершения сезона Премьер-лиги.
Хотя игрок и не может быть зарегистрирован в новом клубе до 1-го июля, это не мешает ему и двум клубам согласовать условия до назначенной даты. Для многих клубов финансовый год начинается 1-го июля и заканчивается 30 августа, что связано с началом трансферного окна.
Почему финансовый год и его близость к трансферному окну важны? Это даёт клубам возможность совершать траты на покупку игрока либо в уходящий, либо в только начавшийся финансовый год. Например, «Барселона» завершила переход Фабрегаса в «Челси» в июне 2014 года, что позволило клубу вписать прибыль с этой сделки в финансовый отчёт за сезон 2013/14. Но Фабрегас не мог быть зарегистрирован «Челси» до 1-го июля.
Также стоит учитывать маркетинговые соображения. Например, контракт «Челси» с Adidas закончился 30 июня, а контракт с Nike вступил в силу 1-го июля. «Челси» и Nike подписали 15-летнее соглашение на сумму более £900 млн. Как итог, «Челси» было невыгодно объявлять о новых сделках до 1-го июля. Зачем клубу объявлять о новичке и демонстрировать его в футболке без 5 минут бывшего коммерческого партнёра?
Более того, когда у клуба есть возможность подождать пару дней и объявить о трансфере с новым коммерческим партнёром, который в то же время является наиболее прибыльным спонсором и прямым конкурентом бывшего партнёра, становится понятно, почему «Челси» и другие клубы подождут в такой ситуации.
Недавно «Челси» объявил о своём первом трансфере Антонио Рюдигера, показав видео, в котором юный фанат «синих» хочет купить футболку с его именем в клубном магазине на «Стемфорд Бридж».
Лукаку недавно завершил свой переход в «Юнайтед»
Кроме того, некоторые трансферы занимают много времени в связи с затянувшимися переговорами между клубами или согласованием личного контракта игрока.
Также есть и другие причины, по которым объявление о трансфере может быть отложено. Например, некоторые игроки, являющиеся трансферными целями для клубов, выступали на Кубке Конфедераций и только начали проводить свой заслуженный отпуск.
А с учётом того, что некоторые клубы уже приступают к предсезонной подготовке, у многих игроков очень мало времени для отдыха этим летом. Становится понятно, почему игроки откладывают рабочие дела и наслаждаются временем, проведённым с семьёй и друзьями.
Но есть и другие факторы, которые могут отложить завершение сделки даже после проведения всех основных переговоров, начиная от получения разрешения на работу и заканчивая согласованием использования прав на изображение новым клубом.
Клубы могут возместить траты на трансферы за счёт продажи футболок, верно?
Всегда считалось, что клубы могут вернуть часть денег, потраченных на трансфер, с помощью продажи футболок нового игрока. На самом деле это далеко от правды.
Возможность продавать форму – это неосновная задача партнёрства, это всего лишь лицензия, позволяющая производителю использовать бренд клуба в своих целях. От этого клубы обычно получают годовой доход. Например, «Юнайтед» получает £75 млн в год от Adidas, «Челси» – £60 млн от Adidas, и «Арсенал» получает £30 млн от Puma. 10-15% дохода производители получают от продаж футболок.
Более того, подписание звёздного игрока не гарантирует космические продажи его футболок, как многие думают. Обычно скачок продаж происходит в регионе, откуда родом сам игрок. Также те, кто планировал покупать футболку, скорее возьмут её с фамилией нового игрока на спине, а не уже игравшего в клубе.
Клубы не могут окупить трансфер с продажи футболок
Продажа футболок – основной заработок клуба от партнёрства. Производители не платили бы клубам за нанесение маленького лого на груди, если бы это не было столь прибыльно. Например, генеральный директор Adidas Герберт Хайнер утверждает, что они заработают £1,5 млрд за 10-летний контракт с «Юнайтед» стоимостью £750 млн.
Почему футбольные клубы сами не производят свою форму и не извлекают из этого 100% выгоду? Ответ простой – потому что они футбольные клубы, а не производители. У них нет мировой сети, способной обеспечить доставку и продажу миллионов футболок ежегодно. Многие клубы пытаются продвигать свою логистику на своих сайтах, но это лишь мизерная часть глобального рынка.
У клубов нет доступа к таким ресурсам. Даже наиболее крупные из них в сравнении с Adidas и Nike выглядят крошечными. Чтобы не быть голословным, за 3 месяца Nike заработал значительно больше (около £7 млрд март-май 2017 года), чем «Челси» за всю свою 112-летнюю историю.
Что насчёт аренды?
Типичным заблуждением является мысль о том, что клубы по своему желанию могут просто отдать игрока в аренду. В каждой такой сделке игрок должен быть согласен уйти в аренду. Ни один игрок не уйдёт в аренду в клуб на не устраивающих его условиях.
Всё сводится к расходам, верно?
Мы часто слышим слова «расходы» или «сумма на трансферы», чья цель – охарактеризовать способность определённого клуба тратить.
Однако клубы не берут в расчёт расходы при проведении сделок, а также ни один тренер не держал бумагу с точной суммой для трансферов. Эти догадки о том, как клубы ведут переговоры, полагаясь только на трансферные выплаты, но не беря в расчёт суммы зарплат. На самом деле, клубы тратят больше на зарплаты и различные бонусы.
Упоминание трансферного бюджета означает, что тренер должен что-то сделать с финансовым аспектом трансфера. Это редкий случай того, когда тренер принимает участие в процессе переговоров.
Вдобавок трансферные выплаты погашаются за время действия контракта игрока. Поэтому, если клуб подписывает игрока стоимостью £40 млн с 5-летним контрактом, эта сумма будет выплачена по £8 млн за 5 лет, а не единичным платежом в £40 млн.
Александр Ляказетт присоединился к «Арсеналу» совсем недавно
Например, «Арсенал» подписал Александра Ляказетта из «Лиона» за £53 млн, но эта сумма не будет полностью выплачена в этом году. Скорее всего, они будут выплачивать её по 10,6 млн в год за время действия его пятилетнего контракта.
Кроме трансферной стоимости, во внимание стоит взять и зарплату Ляказетта. Учитывая его зарплату, права на изображение, выплату за переход и другие бонусы, в неделю он будет получать в лучшем случае порядка £200 тыс., что также увеличивает его общую трансферную стоимость.
Поэтому, если рассматривать только сумму трансфера Ляказетта отдельно от остальных его составляющих, это не даст полной картины о трансферной стратегии «Арсенала». «Арсенал», как и любой другой клуб Премьер-лиги и УЕФА с учётом всех бонусов, будет выплачивать по £22 млн в год за Ляказетта в течение 5 лет, а не 53 млн в этом сезоне.
Во избежание сомнений клубы могут авансом заплатить частичную сумму трансфера, что будет бонусом для продающего клуба и главным козырем покупающего. Большие суммы трансферов, конечно, обычно выплачиваются по рассрочке в течение пары лет.
Учитывайте, что это всё чётко отработанные схемы, используемые во всех клубах топ-8 лиг и многих других. Это абсолютно очевидные вещи для корректного понимания того, как клубы рассчитывают стоимость игрока и суммы на новые трансферы, особенно с учётом финансового fair play ФИФА.
Ляказетт стал для «Арсенала» рекордным по сумме подписанием, но при этом лондонцы спокойно соблюдают финансовый fair play
Почему нет обмена игроками?
Как правило, на обмены игроками никто не обращает внимания. Исключения – это разве что трансферы Галлас/Коул, Это’о/Ибрагимович, Матич/Луиз, но обычно чистых обменов никогда не происходит (трансферы Руни и Лукаку не были обменом).
Трансфер одного игрока – уже достаточно сложный процесс. А когда к этому добавляется ещё один – это, в свою очередь, привносит дополнительные детали и сложности.
Наличие второго игрока добавляет переговоры между клубами о его стоимости, переговоры о его контракте с агентом и очередные бонусы для агентов. Также нужно учитывать желание обоих игроков уйти.
Руни вернулся в «Эвертон», но не был включен в сделку по Лукаку
Как работает сумма отступных?
Иногда происходят недопонимания, когда игрок, у которого в контракте прописана сумма отступных, становится целью клуба, который готов заплатить эту сумму, но никогда не переходит туда. Всё это происходит из-за 2-х типов отступных: фактические отступные и примерные отступные.
Фактические отступные обязывают клуб продать игрока при поступлении такого предложения. Они могут различаться, но клубы всегда стараются извлечь из этого выгоду. Например, клубы Премьер-лиги могут добавить пункт о запрете выкупа игрока другими клубами АПЛ. Также португальские клубы часто устанавливают для своих соперников цену в 3 или в 4 раза больше, чем для остальных.
Примерные отступные ни к чему не обязывают и лишь означают возможность сесть с клубом за стол переговоров при поступлении предложения.
Парень, ты неудачник. Что не так с Марсьялем?
Источник: ManUtd.one
Перевод: Валерий Туча
Редактура: Евгения Шестакова
Трансферы спортсменов
3. Природа и особенности договора о трансфере профессионального спортсмена
Регулирование широко используемых в профессиональном спорте трансферов (переходов) спортсменов 451 — тема, к которой спортивная общественность, СМИ и государство проявляют обоснованный интерес. Дело не только в тех гигантских суммах, которыми оперирует данный сегмент рынка, но и в специфичных и малопривычных для правоведов наборах ограничений прав физических лиц, решивших заниматься спортом в качестве своей основной деятельности и желающих, с учетом конституционного принципа свободы труда, периодически менять сферу применения своих способностей, работодателей и даже страны осуществления своей трудовой деятельности. В таких желаниях нет ничего криминального, однако на протяжении последнего столетия регламентными нормами неправительственных спортивных организаций сформирован особый механизм смены спортсменами своих работодателей с целью максимально затруднить такие переходы, если нет договоренности всех заинтересованных лиц. Ясно, что эти особенности наиболее ярко проявляются в самых популярных и массовых командных видах спорта — футболе, хоккее, баскетболе и т. д.
Поэтому мировое сообщество призывает изменить трансферную систему в спорте, позволить спортсменам свободно выбирать клубы и прекращать трудовые контракты, а также ограничить в этом деле роль агентов. В связи с этим необходимо пересмотреть сложившуюся трансферную систему в различных видах спорта (футбол, хоккей, студенческий спорт), проанализировать споры с участием спортсменов, с тем чтобы помочь мировой общественности разработать новые принципы и правила трансферов (переходов).
Рассмотрим специфику трудовых отношений профессиональных спортсменов и влияние на них трансферов.
Особый механизм переходов спортсменов из одного клуба в другой в мировой спортивной практике изначально складывался как обычай и на протяжении последних ста лет был постепенно сформирован регламентными нормами неправительственных организаций.
Само слово «трансфер» применяется далеко не всегда, зачастую оно заменяется понятием «переход». На международном уровне следует отличать трансферы между клубами разных стран, между зарубежными клубами одной страны и переходы спортсменов из одной национальной команды в другую в связи со сменой гражданства.
Международный спортивный арбитражный суд в Лозанне определил существенные условия договора о трансфере профессионального спортсмена между профессиональными спортивными клубами 455 :
• согласие спортивного клуба, в котором состоит игрок, на досрочное прекращение договора с этим игроком;
• воля и согласие другого спортивного клуба приобрести права на этого игрока;
• согласие игрока на то, чтобы перейти из одного спортивного клуба в другой;
• цена или стоимость перехода.
Одним из основных факторов, определяющих размер трансферной выплаты, является совокупность способностей спортсмена, которые играют решающую роль в определении его относительной стоимости.
Уже говорилось, что трансферы спортсменов и тренеров как на национальном, так и на международном уровне регулируются в основном соответствующими регламентами спортивных федераций. Однако спортивные федерации не могут принимать любые правила трансфера профессиональных спортсменов и тренеров без ограничений. Так, законодательство Европейского союза предусматривает невозможность ограничения свободы передвижения спортсменов (ст. 45, 49 и 56 Договора о функционировании Европейского союза), невозможность ограничения права спортивных клубов свободно конкурировать на рынке труда (ст. 101 и 102 Договора о функционировании Европейского союза), а также невозможность чрезмерного ограничения права спортсменов на труд.
В частности, в решении по знаменитому делу Босмана 463 Суд Европейского союза пришел к выводу, что ст. 45 Договора о функционировании Европейского союза препятствует применению правил, в соответствии с которыми профессиональный футболист, являющийся гражданином государства — члена Европейского союза, не может по истечении срока действия его трудового договора со спортивным клубом быть нанятым другим спортивным клубом государства — члена Европейского союза кроме как с выплатой компенсации за трансфер. Суд указал, что такие правила препятствуют реализации спортсменами своей свободы передвижения как работниками и что ст. 45 Договора о функционировании Европейского союза запрещает применение мер, которые могут ставить граждан Европейского союза в невыгодное положение, когда они желают осуществлять свою экономическую деятельность на территории другого государства, являющегося членом Европейского союза.
Если говорить о национальном законодательстве соответствующих государств, можно прийти к выводу, что степень государственного вмешательства в регулирование трансферов в профессиональном спорте достаточно высока, так как в нем регулируются и трансферные сборы, и трудовые правоотношения между спортивными клубами и спортсменами.
Например, российский законодатель самоустранился от регулирования указанного вопроса, предусмотрев в Трудовом кодексе РФ только временные трансферы игроков. В нашей стране само понятие «трансфер» ни в Трудовом кодексе РФ, ни в Федеральном законе «О физической культуре и спорте» не применяется, а используется термин «перевод». В ст. 348.4 ТК РФ подробно регламентируется временный перевод спортсмена к другому работодателю (к тренерам указанная норма неприменима). В данной статье определяются условия, при наличии которых допускаются временные переводы спортсменов:
• работодатель не имеет возможности обеспечить участие спортсмена в спортивных соревнованиях;
• перевод согласован между первоначальным и будущим работодателями;
• спортсмен выразил согласие на перевод в письменном виде;
• перевод осуществляется на срок до одного года.
На время такого перевода первоначальный трудовой договор приостанавливается, а по окончании трансфера возобновляется.
В научных публикациях вопрос о правовой природе спортивного трансфера игроков многократно обсуждался, но практически все авторы сталкивались с принципиальной нерешаемостью проблемы «уложить» спортивный трансфер в «прокрустово ложе» только Гражданского или Трудового кодекса: это и не финансовая аренда (лизинг), и не факторинг, и не все прочие гражданско-правовые договоры в чистом виде; доходы спортивных клубов от трансферов не могут рассматриваться как доходы от реализации товаров (работ, услуг); это и не временный перевод на другую работу или аналогичную должность или к другому работодателю.
По нашему мнению, особенности нормативной природы спортивного трансфера определяются следующими детерминантами.
2. Спортивный результат профессионального спортсмена определяется условиями трудового договора и договора о спортивном трансфере.
3. Предметом трансфера являются действия — услуги по передаче спортсмена в другой клуб, а также имущественное право клуба на регистрацию спортсмена в обмен на компенсацию.
4. Объектом трансфера выступают особые условия переходов, определяемые нормами спортивных федераций, и установление суммы компенсации.
5. Результатом трансфера является спортивный результат, производимый спортсменом и заключающийся в участии в тренировках и соревнованиях за другой клуб по требованию работодателя. На сегодня ни сам спортсмен, ни его профессиональные способности и навыки не являются товаром, следовательно, необходимо ввести в правовой оборот понятие спортивного результата.
6. Цель трансфера — сохранение стабильности трудовых отношений в профессиональном спорте.
§ 4. Особенности ответственности профессиональных спортсменов
Традиционно различаются следующие виды юридической ответственности: административная, уголовная, гражданско-правовая, дисциплинарная и материальная.
Определение ответственности профессиональных спортсменов как самостоятельного вида юридической ответственности не существует. Вместе с тем упоминание о спортивных санкциях встречается в тексте ратифицированной Российской Федерацией Международной конвенции ООН от 19.10.2005 о борьбе с допингом в спорте (ст. 9 и 16).
Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (под п. 5 п. 1 ст. 16) предусмотрено право общероссийских спортивных федераций разрабатывать с учетом правил, утвержденных международными спортивными федерациями, и утверждать спортивные санкции для признающих такие нормы субъектов физической культуры и спорта. Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 26 указанного Закона общероссийские спортивные федерации применяют к спортсменам спортивные санкции (в том числе спортивную дисквалификацию) за использование допинговых средств и (или) методов.
Но спортивные санкции есть лишь элемент договорной ответственности в сфере профессионального спорта. Обратимся к научным исследованиям юридической ответственности в целом, чтобы определить, что охватывается этим понятием.
Очевидно, что определение юридической ответственности через санкции недостаточно корректно, поскольку понятие «санкция» само по себе не имеет четкого определения в правовой науке.
Думается, поэтому следует согласиться с В. Т. Савиным 477 в том, что не нужно заниматься «реанимированием» советского учения о дополнительной ответственности работников, которая так и не была предусмотрена ни в Основах законодательства о труде, ни в КЗоТ РСФСР 1971 г., ни в ТК РФ. Эта политика законодателя вполне оправданна, так как закрепление дополнительных мер воздействия в ТК РФ ничего полезного, кроме появления чрезмерно многочисленного перечня санкций, не принесет.
Вместе с тем все специалисты в области теории права и трудового права прямо или косвенно не признают спортивную ответственность самостоятельным видом юридической ответственности. На наш взгляд, сегодня не существует острой потребности в конструировании такой искусственной категории трудового права, как спортивная ответственность, ее внедрении в реальную сферу трудовых отношений.
Таким образом, заключение сторонами трудового договора не препятствует привлечению работника (в данном случае руководителя организации как полномочного представителя работодателя) к гражданско-правовой ответственности. При сравнении названных нормативных правовых актов усматривается, что ТК РФ допускает для определенной категории работников (в частности, руководителей организаций) возможность возмещения ущерба по правилам гражданского законодательства, как, впрочем, и специальные законы, регулирующие, например, корпоративные отношения.
Все эти противоречия обусловлены тесным взаимодействием субъектов отношений, которые возникают при заключении трудового договора. При этом они, как правило, не могут быть опосредованы исключительно нормами трудового законодательства в силу сложности и особенностей выполнения отдельными работниками своих профессиональных функций. Поэтому описанные особенности условий труда профессиональных спортсменов подтверждают необходимость закрепления для них особого способа воздействия как договорной ответственности.
Договорная ответственность в сфере профессионального спорта характеризуется следующим:
• субъекты спорта, а именно спортсмены, тренеры и судьи, наделены совокупностью определенных прав и обязанностей, т. е. обладают правовым статусом;
• спортивные санкции закреплены в регламентах международных и общероссийских спортивных федераций;
• спортсмены, тренеры и спортивные судьи принимают на себя данный правовой статус свободно и добровольно претерпевают предусмотренные им санкции.
Приведенное определение договорной ответственности в сфере профессионального спорта и указанные признаки согласуются с общей теорией права, что позволяет считать ее особым способом воздействия. Вместе с тем о существовании договорной ответственности в сфере профессионального спорта как самостоятельном виде юридической ответственности можно вести речь лишь при определенных условиях и при закреплении в законодательстве РФ таких положений, как:
• понятие спортивного правонарушения как основания спортивно-правовой ответственности;
• исчерпывающий перечень составов спортивных правонарушений;
• исчерпывающий перечень субъектов спорта, которые могут быть привлечены к ответственности;
• порядок и процедура привлечения к ответственности;
• система санкций в качестве мер ответственности.
Пока названные вопросы не будут решены, о понятии договорной ответственности в сфере профессионального спорта можно говорить только с достаточной степенью условности.
Договорная ответственность в сфере профессионального спорта связана с применением санкций.
Так, процедура заявки футболиста является, по сути, признанием футболистом всех прав и обязанностей, в том числе обязанности подчиняться тем санкциям, которые могут быть на него наложены компетентными органами. В некоторых странах футболист, проходя процедуру заявки, подписывает документ, в котором четко указаны все его права и обязанности, в том числе санкции, налагаемые на него в случае невыполнения таких обязанностей.
Спортивные санкции (повторим) закреплены в регламентах международных и общероссийских спортивных федераций.
Международная спортивная организация издает свои правила, кодекс, регламент, который и должен быть взят за основу при разработке национального дисциплинарного свода правил (например, Дисциплинарный регламент РФС, принятый в соответствии и на основании Дисциплинарного регламента ФИФА). Вместе с тем в законодательстве России нет норм, указывающих на возможность применения к спортсменам и тренерам мер договорной ответственности в сфере профессионального спорта, в частности спортивной дисквалификации, непосредственно международными спортивными организациями.
Все спортивные санкции условно можно разделить на два вида:
а) текущие — санкции, налагаемые и приводимые в действие судьей спортивного мероприятия непосредственно во время его проведения и не требующие решения юрисдикционных органов для вступления их в силу (например, удаление с футбольного поля, удаление на скамейку штрафников, показ желтой карточки);
б) последующие — санкции, налагаемые специально созданными дисциплинарными органами, например Дисциплинарным комитетом, Комиссией по дисциплине (НХЛ). Применяются они и к непосредственным участникам мероприятия, и к юридическим лицам (футбольным клубам, федерациям). Кроме того, они применяются за нарушения, допущенные не только во время проведения мероприятия, но и в других ситуациях, предусмотренных регламентными нормами (например, на пресс-конференции).
Здесь необходимо отметить следующее.
Во-первых, ответственность в сфере профессионального спорта применяется не только за нарушения регламентов и правил спортивных соревнований; она связывается и с иными отношениями, которые складываются внутри спортивной федерации. В частности, к таким отношениям относится членство в спортивной федерации. За нарушение правил спортивной федерации спортсмен может быть исключен из нее или к нему могут быть применены иные меры воздействия.
Во-вторых, договорная ответственность налагается не государством (кроме уголовной в некоторых случаях), а специализированными субъектами: спортивным судьей — непосредственно на спортивных соревнованиях; судейской коллегией спортивного соревнования, руководящими органами спортивной федерации, спортивного клуба или иного физкультурно-спортивного объединения — в случае нарушения внутренних нормативных документов; внешними уполномоченными органами — спортивными арбитражами.
В-третьих, меры договорной ответственности в сфере профессионального спорта, за исключением некоторых (уголовные наказания за преступления предусматриваются в Уголовном кодексе РФ), т. е. спортивные санкции, закрепляются внутренними нормативными документами спортивных организаций, клубов, а не федеральными законами или кодексами.
В-четвертых, выполнение решений о наложении спортивных санкций (enforcement), за исключением уголовных наказаний, обеспечивается силами самих спортивных образований, а не государством.
В-пятых, дела о нарушении тех или иных внутренних положений спортивной федерации рассматриваются лицами, имеющими специальные познания в области спорта и (или) спортивного права.
В. В. Сараев пишет, что «фактически в профессиональном спорте существуют следующие виды дисквалификации в отношении физических лиц:
• спортивная дисквалификация спортсмена;
• дисквалификация спортсмена на определенное количество матчей за нарушение правил вида спорта;
• дисквалификация судьи, руководителя, тренера, врача или иного сотрудника спортивного клуба.
а) за нарушение правил вида спорта;
Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» дает понятие только спортивной дисквалификации спортсмена как отстранение его «от участия в спортивных соревнованиях, которое осуществляется общероссийской спортивной федерацией за нарушение правил вида спорта, положений (регламентов) спортивных соревнований, за использование запрещенных в спорте средств (допинга) и (или) методов (далее — допинговые средства и (или) методы), нарушение норм, утвержденных международными спортивными организациями, и норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями».
Привлечение виновных лиц к договорной ответственности осуществляется специально созданными органами (структурными подразделениями) организатора спортивного соревнования или проводящей его организации.
В некоторых видах спорта приняты соответствующие дисциплинарные регламенты, конкретизирующие случаи применения его ответственности.
Регламент РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов 489 предусматривает санкции, налагаемые на спортсменов и тренеров за нарушения его положений. Следует признать противоречащими трудовому законодательству следующие виды санкций (см. табл. 1).
Нарушение Санкция 1 Заключение футболистом- профессионалом двух и более трудовых договоров (за исключением случая перехода (трансфера) футболиста на условиях аренды) на один и тот же период Дисквалификация футболиста на срок от 4 до 6 месяцев 2 Нарушение футболистом/тренером сроков оплаты компенсации (выплаты) за досрочное расторжение трудового договора Штраф в размере до 250 тыс. руб. 3 Несоблюдение правила о внесудебном урегулировании споров между субъектами футбола, вытекающих из отношений, входящих в область регулирования настоящего Регламента Дисквалификация футболиста или тренера на срок от 3 до 6 месяцев
Аналогичные нормы действуют практически во всех видах спорта. При этом суды общей юрисдикции прекращают производство по делам об обжаловании спортивных санкций в соответствии с п. 1 ст. 220 ГПК РФ как подлежащим рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Так, суд первой инстанции установил, что истец оспаривает решение КДК РФС от 07.11.2006 о применении к нему спортивной санкции. В соответствии со ст. 50, 51 Дисциплинарного регламента РФС юрисдикционными органами РФС являются контрольно-дисциплинарный комитет и апелляционный комитет. Отдельные решения, принимаемые апелляционным комитетом, могут быть обжалованы в Международном спортивном арбитражном суде. Согласно ст. 95 Дисциплинарного регламента РФС любое лицо вправе обратиться в Международный спортивный арбитражный суд для разрешения любых споров между РФС, федерациями, ассоциациями, лигами, клубами, игроками, официальными лицами, официальными лицами матча.
Все изложенное может служить иллюстрацией того, что эффективность привлечения к договорной ответственности в сфере профессионального спорта и наложения санкций напрямую зависит от нормативного регулирования. Важно помнить, что институт юридической ответственности за нарушения в очерченной сфере является неотъемлемой частью общего механизма правового воздействия на спортивные отношения. И именно поэтому договорная ответственность в сфере профессионального спорта должна быть закреплена в Федеральном законе «О физической культуре и спорте в РФ».
Как уже было отмечено, договорная ответственность в сфере профессионального спорта носит делегированный характер и основана на возможности установления общероссийскими спортивными федерациями спортивных санкций за нарушение утверждаемых ими норм. Такая возможность закреплена п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О физической культуре и спорте в РФ».
В отличие от той же уголовной либо административной сферы, где есть кодифицированные акты, фиксирующие запрещенные деяния и наказания, применяемые за их совершение, профессиональный спорт таким актом не обладает. Кроме того, перечни запрещенных деяний и виды санкций могут различаться в зависимости от вида спорта.
Среди документов, регламентирующих договорную ответственность в сфере профессионального спорта, можно выделить:
• правила видов спорта (например, правила игры в футбол, правила баскетбола);
• спортивные регламенты, утверждаемые организаторами соревнований (например, Дисциплинарный регламент РФС, Дисциплинарный регламент КХЛ);
• документы международных антидопинговых организаций (Всемирный антидопинговый кодекс ВАДА) и общероссийские антидопинговые правила.
В связи со сказанным представляется целесообразным внесение изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Так, п. 14 ст. 2 нужно дополнить указанием на то, что спортивная дисквалификация может осуществляться, наряду с общероссийскими спортивными федерациями, международными спортивными организациями, а п. 5 ч. 1 ст. 16 — положением о том, что общероссийские спортивные федерации утверждают свои нормы в соответствии с нормами, принимаемыми международными спортивными организациями.
Вопросы о сферах применения спортивных санкций в доктрине решаются преимущественно на основе анализа регламентных норм спортивных федераций. Отмечается, в частности, что спортивные санкции применяются строго в соответствии с регламентирующими документами. В одних видах спорта это дисциплинарный регламент, в других — просто правила игры.
Не находят должного закрепления вопросы реализации спортивных санкций и в законодательстве субъектов Российской Федерации о физической культуре и спорте. В табл. 2 содержатся сведения о спортивных санкциях, установленных на сегодня на уровне законов субъектов Российской Федерации.
Спортивные санкции, установленные на уровне субъектов Российской Федерации
Субъект РФ Виды установленных спортивных санкций Нормативный правовой акт Московская область Запрещается участие в официальных соревнованиях спортсменов, не прошедших медицинско-спортивное освидетельствование и не имеющих страхового медицинского полиса Закон Московской области от 08.02.2002 № 3/2002 «О детско-юношеском спорте в Московской области» ( п. 6 ст. 12) Нижегородская область Региональные спортивные федерации вправе направлять в уполномоченный орган предложения по установлению ограничений на участие во всероссийских официальных спортивных соревнованиях по соответствующим видам спорта спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Нижегородской области в соответствии с нормами международных и всероссийских спортивных организаций, проводящих соответствующие соревнования Закон Нижегородской области от 11.06.2009 № 76 «О физической культуре и спорте в Нижегородской области» (под п. 6 п. 1 ст. 7) Приморский край Краевые спортивные федерации обязаны участвовать в предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, а также в противодействии проявлениям любых форм дискриминации и насилия в спорте; принимать меры по предотвращению противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и борьбе с ним Закон Приморского края от 10.04.2009 № 399 «О физической культуре и спорте в Приморском крае» (под п. 6 и 6.1 п. 2 ст. 6.2) Республика Тыва Меры по предотвращению противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и борьбе с ним включают в себя:• применение спортивными федерациями санкций к спортсменам (в том числе спортивной дисквалификации спортсменов), спортивным судьям, тренерам, руководителям спортивных команд и другим участникам официальных спортивных соревнований за противоправное влияние на результаты этих соревнований;• применение спортивными федерациями санкций (в том числе спортивной дисквалификации спортсменов) за нарушение запрета на участие в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования. Региональные и местные спортивные федерации в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и борьбы с ним обязаны не допускать к участию в официальных спортивных соревнованиях спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей спортивных команд и других участников соответствующих официальных спортивных соревнований, являющихся подозреваемыми или обвиняемыми в совершении преступления, предусмотренного статьей 184 Уголовного кодекса Российской Федерации, до вступления в силу приговора суда в отношении указанных лиц либо до прекращения в отношении их уголовного дела и (или) уголовного преследования Закон Республики Тыва от12.02.2009 № 1127 «О физической культуре и спорте в Республике Тыва» (под п. 2 и 3 п. 1 ст. 10.2)
Возможность применения спортивных санкций сегодня допускают и некоторые подзаконные акты субъектов Российской Федерации. Например, в Положении о статусе спортсмена спортивной сборной команды г. Москвы (утв. распоряжением Департамента ФКиС г. Москвы от 24.09.2012 № 332) говорится, что спортсмен сборной команды Москвы, наряду с подвержением дисциплинарной ответственности, может быть отчислен из состава сборной команды города на основании представления уполномоченного Москомспортом учреждения и с учетом мнения аккредитованной городской спортивной федерации по виду спорта за:
• использование запрещенных субстанций и (или) методов, включенных в перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте;
• нарушение спортивного режима;
• выступление на коммерческих и иных соревнованиях, не входящих в план подготовки, без согласования с Москомспортом и тренером.
Представляется, что такое регулирование не противоречит рассмотренным положениям Федерального закона «О физической культуре и спорте», поскольку не предусматривает абсолютного ограничения на доступ к физической культуре и спорту, а лишь запрещает выступления в составе сборной команды по виду спорта г. Москвы.
В настоящей главе рассматриваются различные подходы к определению природы и особенностей «межотраслевого» договора в профессиональном спорте. Анализируются виды договоров, заключаемых профессиональными спортсменами, выделяются ключевые особенности «межотраслевого» трудового договора, определяющие его уникальную правовую природу, особенности его формы и содержания. Автор рассматривает условия трудового договора профессионального спортсмена, вытекающие как из трудовых, так и из гражданских правоотношений, и высказывает мнение, что включение в его содержание элементов гражданско-правового договора не влечет признания договора незаконным.
Применительно к отношениям профессионального спортсмена и спортивной организации автор выдвигает собственную концепцию, обосновывающую, что они опосредуются не «смешанным» трудовым договором, а «межотраслевым» трудовым договором. В подтверждение данного тезиса приводится подробный анализ зарубежной судебной практики. Выделяются ключевые особенности «межотраслевого» трудового договора, определяющие особенности его формы и содержания, обусловленные обязанностями как спортсмена, так и спортивной организации («работодателя»).
Рассмотрена специфика трудовых отношений профессиональных спортсменов, раскрываются понятие и признаки трансфера, правила и особенности трансферных договоров в различных видах спорта. Большое значение придается влиянию правил трансфера спортсменов на трудовые отношения в сфере профессионального спорта. Рассматриваются новые регламентные правила переходов, сформировавшиеся после дела Босмана, и показываются существенные правовые проблемы в данном контексте.
Доказывается, что в сфере профессионального спорта ответственность носит делегированный характер и основана на возможности установления общероссийскими спортивными федерациями спортивных санкций за нарушение утверждаемых ими норм. Такая возможность закреплена п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
По мнению автора, не следует вводить в трудовое право дополнительный вид юридической ответственности, так как закрепление в ТК РФ дополнительных мер воздействия приведет к увеличению перечня санкций.
Вместе с тем трудовому праву известен особый способ ответственности руководителя организации, т. е. руководитель отвечает по основаниям, предусмотренным корпоративным законодательством. Таким образом, наличие трудового договора не препятствует привлечению работника (в данном случае руководителя организации как полномочного представителя работодателя) к гражданско-правовой ответственности.
Все эти противоречия обусловлены неразрывной взаимосвязью отношений, которые возникают на основании заключенного с работником трудового договора. Поэтому предопределенные такой взаимосвязью особенности труда профессиональных спортсменов указывают на необходимость закрепления в законе особого способа воздействия на них договорной ответственности. Это обусловлено следующим:
• определенные субъекты спорта, а именно спортсмены, тренеры и судьи обладают совокупностью конкретных прав и обязанностей, т. е. правовым статусом;
• спортивные санкции закреплены в регламентах международных и общероссийских спортивных федераций;
• спортсмены, тренеры и спортивные судьи принимают на себя данный правовой статус свободно и добровольно претерпевают санкции.