сколько дней был отпуск в ссср с 1975 по 1985 длительность
В советское время отдыхали до 160 дней в году
Автор: Демидова Марина. Экономист, математик. 30 лет опыта в государственной статистике. Дата: 18 октября 2019 Обновление статьи: 18.10.2019. Время чтения 7 мин.
У обычного советского труженика выпадало до 160 дней для отдыха. Но самым желанным был ежегодный оплачиваемый отпуск: 15 дней основных и до 36 дополнительных. Его ждали, к нему готовились и копили деньги, а потом наслаждались, часто всем семейством. Что касается школьников и студентов – самым ожидаемым временем для них были каникулы.
Право на отдых закреплено в главном законе страны – Конституции. Для трудящегося человека в Советском Союзе, кроме выходных и праздничных дней, которых насчитывалось не более 110 в году при пятидневной трудовой неделе, были доступны не менее 15 дней оплачиваемого отпуска и до 36 дополнительных.
Немного истории
Раз в году, обычно летом, в жизни каждого рабочего и служащего случалось важное событие – отпуск. Отдыхали в СССР целыми семьями. Среди популярнейших направлений:
Лишь прогульщики и пьяницы в качестве заслуженного наказания отправлялись в отпуск зимой, «под елочку».
Традиция отправлять трудящихся на отдых пришла в нашу страну из Европы более ста лет назад. А зародилась она в античном Риме, где появились и первые курорты – удовольствие, доступное лишь состоятельным гражданам. Но свои «каникулы» были и у рабов – празднества (сатурналии) продолжительностью в неделю.
Интересно! Слово «каникулы» произошло от латинского названия звезды – Каникула. Её появление на небе в разгар жаркого сезона означало наступление дней отдыха.
Лишь после Октябрьской революции в России появилось понятие «отпуск». Первым законодательным актом, посвященным этому вопросу, стало соответствующее постановление Совнаркома от 14 июня 1918 г., подписанное Владимиром Лениным. Этот документ заложил основы для сегодняшних норм – пункты послереволюционного акта дублируются в современном законодательстве. С ним у рабочих и служащих, занятых в любой сфере труда, право на двухнедельный отпуск возникало, если на предприятии отработано не менее 6 месяцев. Также предоставлялись дополнительные дни для работников, которые заняты на вредном производстве и в опасных условиях.
Перед уходом выдавалось небольшое денежное содержание, но выдвигалось условие, что никаким оплачиваемым в эти дни трудом работник заниматься не будет. Размер выплат урегулирован не был, и отпускнику приходилось довольствоваться тем, что имел.
Если же дни отдыха рабочий или служащий не использовал, ни о какой компенсации речи не шло. Эта норма появилась в законодательстве позже.
Фото: myrussia.life/ архивный снимок
В КЗоТе 1922 г. стаж для получения вожделенного отпуска уменьшился до пяти с половиной месяцев. Вредные и опасные условия труда обеспечивали не менее двух дополнительных недель. Была дозволена компенсация за неиспользованные дни, и человек, не отгулявший в текущем году, мог взять их на следующий.
Согласно правилам от апреля 1930 г., утвержденных Народным комиссариатом труда, были конкретизированы условия предоставления отдыха: к 12 рабочим дням приплюсовывались еженедельные выходные и праздники, приходящиеся на этот период, а также дополнительные отпуска.
Норма действовала до 1967 г., когда Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР продолжительность основного отпуска была увеличена до 15 рабочих дней.
Надо сказать, что в борьбе за индустриализацию страны предпринимались попытки подкорректировать действующие нормативы. По инициативе «вождя народов», Конвенция Международной организации труда № 52 от 24.06.1936 изменила их следующим образом:
Ратифицирована указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1936 г.
В годы ВОВ
Многие из наших соотечественников убеждены, что в тылу рабочие в эти тяжелый для страны период трудились без выходных и отпусков.
Уже на пятый день после начала войны, 26 июня 1941 г., Президиум ВС СССР издает указ, которым отменяет во всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях дополнительные и очередные отпуска. Их заменяют денежной компенсацией, которую можно было получить лишь после окончания войны. Но отпуска все же предоставлялись. Основанием служила болезнь или беременность и роды.
Отчет Билимбаевского труболитейного завода, 1944 г.:
После войны
В первых числах июля «Ведомости» Верховного Совета СССР в № 37 (364) опубликовали указ от 30 июня 1945 года «Об отпусках рабочим и служащим». Законодательный акт восстанавливал отмененные на период военного времени положенные дни отдыха. Тут же были прекращены перечисления денежной компенсации.
Фото: myrussia.life/ из архива
И снова не подлежали оплате неиспользованные дни, под запретом оставалась «подработка».
В 1971 г. был в Союзе принят новый КЗоТ, 12 дней увеличились до 15.
Таблица 1. Продолжительность ежегодных отпусков
Кому | Рабочих дней | ||
Рабочим и служащим | Не менее 15 | ||
Моложе 18 лет | Один календарный месяц | ||
Работникам научно-исследовательских, учебных и культурно-просветительских учреждений | 24-48 | ||
Постоянным сотрудникам лесной промышленности и ЛХ | 24 | ||
Инвалиды | 1-й и 2-й групп | Работающие на предприятиях, в цехах и на участках | |
Занятые на дому | 18 | ||
3-й группы |
Таблица 2. Дополнительные отпуска
Примечания | Рабочих дней |
На работах с вредными условиями | 6-36 |
С ненормированным рабочим днём | 6-12 |
На Крайнем Севере | 18 |
В приравненных к КС местностях | 12 |
За выработку больше 3 лет в строительстве, лесной промышленности и сельском хозяйстве | До 6 На внеочередной сессии ВС СССР 7 октября 1977 г. принята и немедленно введена в действие новая Конституция страны. Ее статья 41 подтвердила право советского человека на отдых. Для сравнения! В 2019 г., согласно ТК РФ, продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней, дополнительного – от 3 до 180. Почему в СССР трудящиеся не разбивали отпуск на две недели, а брали целикомПолучайте на почту один раз в сутки одну самую читаемую статью. Присоединяйтесь к нам в Facebook и ВКонтакте. 1. Когда у нас в стране появилось такое явление, как отпускУ людей, работающих на различных предприятиях, до 1917 г. отпусков не было. Если человек хотел отдохнуть или ему необходимы были дни, он мог согласовать данный вопрос со своим непосредственным начальством, но это время в оплату не входило. К тому же, продолжительность рабочего дня составляла десять, а не восемь часов и выходной был один – в воскресенье. Когда произошла революция, в стране сразу ввели новое понятие – каждый работающий человек имел право на отпуск, к тому же еще и оплачиваемый. В стране только раз отменяли отпуска – на период ВОВ. Но и в это сложное для страны время деньги на оплачиваемый отпуск все равно выделяли. Правда, получить их у людей возможности не было. Средства зачислялись на отдельный вклад, а после окончания войны рабочий получал к нему доступ. 2. Сколько у советского гражданина было отпускных днейСогласно советскому законодательству, до 1967 г. все работающие люди имели двенадцать дней отпуска, который оплачивался, и плюс к нему дни, количество которых зависело непосредственно от условий труда. Начиная с этого года число отпускных дней увеличили до пятнадцати и к ним добавляли дни дополнительно. Всего число таких дней вместе с отпуском (имеется в виду рабочих) могло дойти до 36 – все зависело от стажа, места, где человек работал, вредности. У сотрудников учебных и научных учреждений отпуск был 24-28 дней. Те, кто трудился в условиях Крайнего Севера, имели еще восемнадцать дней дополнительно. Если человек проработал в сфере лесной промышленности, то ему положено было дополнительно шесть дней. Несмотря на то, что в законе не прописывалась норма деления отпуска, в большинстве случаев он предоставлялся человеку целиком. Многие люди во время отпуска ездили в санатории. Курс лечения составлял три недели плюс к этому дорога. В итоге получается, что разбивать отпуск на две части просто не было никакого смысла. Конечно же, предпочтительнее всего был отпуск в летний период времени. На некоторых производствах люди отправлялись в отпуска всей сменой. Востребованным был и «бархатный сезон». Особого наплыва отдыхающих уже на пляжах не было, а погода стояла теплая, поэтому отдых был комфортным и полноценным. Расчетная система «отпускных» в советское время была тоже достаточно интересная. Уходя в отпуск, человеку выплачивали заработную плату за предыдущий месяц, за дни, отработанные в текущем месяце, отпускные (они рассчитывались по особой формуле) в размере равном его зарплате, сверхурочные и прочее. Под конец существования СССР, в 1991 г. официально отпуск состоял из 24 дней (рабочих), а в 2002 г. – в соответствии с нормами Европейской социальной хартии, 28 дней, но календарных. 3. А если отпуск не братьВ СССР была одна особенность – составлялся график отпусков всех сотрудников на будущий год. Планировался он к окончанию текущего года. Естественно, не всегда отпуск совпадал с возможностями людей и приходилось договариваться, чтобы его перенесли. Если же с переносом не получалось, была возможность вместо отпуска взять компенсацию деньгами. Подобное явление было характерно не для всех мест работы и достаточно редко встречалось на практике. 4. Как обстоят дела в наше времяЧто касается отпускной системы, то немало моментов было позаимствовано из законодательства Советского Союза. На предприятиях и сейчас планируют отпуска на будущий год и составляют соответствующие графики, но с переносом все гораздо проще. Сотрудник имеет 28 календарных дней основного отпуска и дополнительные дни. Среди отличий – возможность разбить отпуск на части, одна из которых от 2-х недель и больше. Сейчас, если отпуск человек отгулял не весь, то оставшиеся дни переносятся на следующий год. Когда человек увольняется, он получает за неиспользованный им отпуск денежную компенсацию. Почему в СССР городские автобусы были покрашены в «охру», смотрите в видео: Не менее интересно будет вспомнить легенды СССР: зачем японцы покупали у нас кувалды и битое стекло. Понравилась статья? Тогда поддержи нас, жми: Отпуск станет длиннее: Теперь дни отдыха начнут считать по правилам 1930 годаМинтруд подготовил поправки в Трудовой кодекс РФ, скопировав их с законов, принятых в 1930 году. Нововведения касаются продолжительности рабочего дня и порядка расчёта отпусков. Многие россияне не знают, но сейчас в России продолжительность рабочего дня и порядок расчёта отпуска регламентируются документами более чем столетней давности, в частности «Правилами об очередных и дополнительных отпусках», утверждёнными 30 апреля 1930 года, и декретом от 29 октября 1917 года «О восьмичасовом рабочем дне». Но при этом большинство остальных норм, касающихся трудовых правоотношений, содержатся в Трудовом кодексе (ТК РФ). Минтруд, по-видимому, решив, что такое положение дел не соответствует современным реалиям, подготовил законопроект, который должен перенести указанные нормы непосредственно в Трудовой кодекс РФ, увязав их со всем остальным действующим законодательством. При этом суть переносимых в ТК норм практически не изменится, а вот правила их применения должны позволить россиянам получить новые преимущества. Всё, что касается восьмичасового рабочего дня, остаётся неизменным, но с отпуском и компенсацией за неиспользованные дни в предлагаемых поправках есть изменения, и они будут для работников заметными. Во-первых, сейчас, согласно действующему законодательству, при подсчёте отработанных часов, дающих право на пропорциональный дополнительный отпуск или на компенсацию при увольнении, первые полмесяца работы вообще исключаются из подсчёта, считается только полный отработанный месяц. В тех поправках, что предлагает Минтруд, расчёты должны вестись по обратной методике. То есть при подсчёте дней отпуска округление до полного месяца должно производиться в пользу работника. Само собой, это позволит либо получить дополнительный отпуск, либо большую компенсацию в случае наличия неиспользованных дней. Во-вторых, порядок выплаты компенсации за неиспользованный отпуск изменится. Если сотрудник отработал менее 11 месяцев, то дни, которые ему положены в качестве отпуска, будут считаться пропорционально (если иной более льготный порядок не предусмотрен трудовым соглашением). Например, за 10 месяцев непрерывной работы должны учесть 20 дней, а если сотрудник проработал без отпуска 11 месяцев, то компенсация ему должна рассчитываться как за полный отработанный год, то есть минимум за 24 дня. При этом полная компенсация за год положена и тем, кто отработал от 6 до 11 месяцев, но попал под сокращение штата либо был уволен в связи с ликвидацией организации или закрытием ИП. Также Минтруд считает, что полную выплату должны получать лица, увольняемые в связи с призывом на срочную военную службу. — Если предложенные поправки примут, то это будет иметь весьма позитивный эффект и для работника, который получит компенсаторные выплаты большего размера, и для бухгалтеров компаний, которым будет несколько проще вести расчёт этих выплат. Однако изменения в методике расчётов, очевидно, будут минусом к доходам работодателей, — считает заведующий Западной коллегией адвокатов Москвы Александр Инютин. — На мой взгляд, закрепление в Трудовом кодексе РФ такого порядка расчётов может привести к увеличению правоотношений между нанимателем и работником, которые будут регулироваться не трудовым договором, а, например, договором подряда. Несколько иного мнения придерживается адвокат Московской областной коллегии адвокатов Богдан Леськив. — Положения Трудового кодекса РФ, которые конкретизируют права на отпускные дни и компенсационные выплаты за них (статьи 120 и 127 ТК РФ), уже на самом деле давно требуют официального дополнения и расширения. Такая необходимость продиктована и судебной практикой. С учётом того, что проект закона ещё не прошёл ни одного думского чтения, я не думаю, что он может быть принят в этом году, но, судя по активности Минтруда, в следующем году появление закона весьма вероятно. И я думаю, что в случае утверждения заявленных поправок работодатели вряд ли будут массово применять какие-то схемы для того, чтобы заместить трудовой договор гражданско-правовым. Ведь такая подмена уже давно преследуется государством, и в последние годы происходит это регулярно. И действительно, в ТК РФ установлен прямой запрет на заключение договоров гражданско-правового характера, которые фактически регулируют трудовые отношения. За уклонение от оформления трудового договора или за заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, работодателю грозит штраф от 50 000 до 100 000 рублей (часть 4 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ). При этом в случае обнаружения подмены работодатель обязан будет не только уплатить штраф, но и переоформить трудовые отношения с работником, а ещё ожидать прихода налоговиков (основанием для проверки будет сообщение из Гострудинспекции). А сотрудники фискальной службы, как правило, расценивают такого рода гражданско-правовые договоры как способ ухода от налогов и не преминут сделать доначисления, а также выписать ещё один штраф, но уже за нарушение налогового законодательства. Но пока поправки Минтруда в ТК ещё не приняты, поэтому расчёт отпускных дней должен производиться с учётом действующего законодательства (указания Министерства труда и социальной защиты населения РФ № 14-2/ООГ-6958, № 14-2/ООГ-7286 и № 14-2/ООГ-8456). Согласно действующим нормам, ежегодный отпуск не может быть менее 14 календарных дней подряд, при этом взять семь календарных дней из отпуска за прошлый год и семь дней за текущий нельзя. А в отношении всего, что касается порядка выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, продолжаем пользоваться «Правилами об очередных и дополнительных отпусках», изданными на основании постановления Совета народных комиссаров СССР от 2 февраля 1930 года, утверждённых Народным комиссариатом труда СССР 30 апреля 1930 года. Сколько дней был отпуск в ссср с 1975 по 1985 длительностьНастоящие Правила действуют в части не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации. — Примечание изготовителя базы данных. Абзац 3 пункта 2 настоящих Правил признан не действующим на территории Российской Федерации на основании приказа Минздравсоцразвития России от 3 марта 2005 года N 190. Приказ Минздравсоцразвития России от 3 марта 2005 года N 190 возвращен без рассмотрения Министерства юстиции Российской Федерации (письмо Минюста России от 31.03.2005 N 01/2337-ВЯ) и отменен на основании приказа Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2010 года N 252. Постановление не опубликовано. I. Право на отпуск1. Каждый работник, проработавший у данного нанимателя не менее 5 месяцев, имеет право получить очередной отпуск. Очередной отпуск предоставляется один раз в течение года работы работника у данного нанимателя, считая со дня поступления на работу, т.е. один раз в рабочем году. Право на следующий очередной отпуск в счет нового рабочего года возникает у работника по истечении 5 месяцев со дня окончания предыдущего рабочего года. Работникам, поступившим к данному нанимателю в 1929 году или ранее, отпуск предоставляется с соблюдением ст.37. Пример. Работник поступил на завод 3 февраля 1930 года. Он получает 18 июля 1930 года право на очередной отпуск в счет года его работы, т.е. до 3 февраля 1931 года. Право на следующий отпуск в счет второго года работы по 3 февраля 1932 года он получит 18 июля 1931 года и т.д. 2. Возможны случаи, когда работник увольняется до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил отпуск. В этих случаях при расчете наниматель вправе из заработной платы произвести удержание за неотработанные дни отпуска. Удержание не допускается, если работник увольняется вследствие: а) ликвидации предприятия или учреждения или отдельных частей его, сокращения штатов или работ, а также реорганизации или временной приостановки работ; б) поступления на действительную военную службу; в) командирования в установленном порядке в вуз, техникум, на рабфак, на подготовительное отделение при вузе или на курсы по подготовке в вуз или на рабфак; г) переброски на другую работу по предложению органа труда или состоящей при нем комиссии, а также партийной, комсомольской или профессиональной организации; д) выяснившейся непригодности к работе. Абзац 3 пункта 2 настоящих Правил признан не действующим на территории Российской Федерации на основании приказа Минздравсоцразвития России от 3 марта 2005 года N 190. Приказ Минздравсоцразвития России от 3 марта 2005 года N 190 возвращен без рассмотрения Министерства юстиции Российской Федерации (письмо Минюста России от 31.03.2005 N 01/2337-ВЯ) и отменен на основании приказа Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2010 года N 252. Пример. Работник поступил 15 января 1931 года. Он получил с 15 июля полный отпуск, а 15 августа 1931 года уволился по собственному желанию. Наниматель может удержать с него заработную плату за 5 дней, так как работник получил 12 дней отпуска за 12 месяцев работы и из них не доработал 5 месяцев. 3. Если работник уволился до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил отпуск или полную компенсацию, то у нового нанимателя 5 1/2-месячный срок работы, дающий право на отпуск, исчисляется следующим образом: а) если при увольнении было произведено удержание за все неотработанные дни отпуска, то 5 1/2-месячный срок считается со дня поступления к новому нанимателю; в) если при увольнении наниматель не имел права на удержание, то 5 1/2-месячный срок начинается по истечении того рабочего года, за который отпуск или полная компенсация были получены у прежнего нанимателя; в этом случае в годичный срок засчитывается также и время перерыва в работе после увольнения, а также время пребывания на работах, не дающих права на отпуск (временных, сезонных и т.п.). Пример 1 (к п.»б»). Наниматель, увольняя работника 15 августа 1931 года, имел право удержать с него заработную плату за 5 неотработанных дней отпуска, но фактически удержал ее лишь за 2 дня (так как остальные дни августа работник проболел). С 1 сентября 1931 года работник поступил к новому нанимателю. 5 1/2-месячный срок на новый отпуск начнется у него лишь с 1 декабря 1931 года и истечет 15 мая 1932 года. Пример 2 (к п.»в»). Наниматель 1 октября 1931 года по сокращению штатов уволил работника, прослужившего у него с 1 марта 1931 года и уже использовавшего свой отпуск. С 15 октября 1931 года работник поступил к новому нанимателю. 5 1/2-месячный срок на новый отпуск начнется у него лишь с 1 марта 1932 года и истечет 15 августа 1932 года. а) фактически проработанное время; б) время, когда работник фактически не работал, но наниматель обязан был по закону или коллективному договору сохранять за ним должность и заработок полностью или частично (в том числе время оплаченного нанимателем вынужденного прогула при неправильном увольнении и последующем восстановлении на работе); в) время, когда работник, сохраняя за собой должность, фактически не работал, но получал пособие от страховой кассы (болезнь, увечье, беременность, роды, карантин, уход за больным членом семьи). Остальное время, в течение которого работник фактически не работал, работнику не засчитывается. Пример. Работник поступил в мастерскую 5 марта. С 1 по 15 апреля он болел и получил за эти дни пособие от страховой кассы; на дни 1-5 мая он был призван на краткосрочный сбор в территориальную часть; с 1 по 10 июня он не выходил на работу по причинам, признанным нанимателем уважительными, но без оплаты за пропущенное время. Право на отпуск у такого работника возникает через 5 месяцев и еще 10 дней, т.е. 30 августа. Если в документах, представленных работником, не имеется указаний об использовании отпуска по прежней работе, наниматель может потребовать соответствующую справку от работника или запросить ее сам с прежнего места работы. II. Продолжительность отпуска7. Очередной отпуск взрослым работникам предоставляется во всех случаях на 12 рабочих дней, с добавлением выходных дней, приходящихся на отпускное время. В том же размере предоставляется полный дополнительный отпуск работникам, занятым в особо вредных и опасных условиях, по спискам профессий, установленным НКТ или коллективным договором, если в этих списках не предусмотрен отпуск иной продолжительности. 8. Работникам с ненормированным рабочим днем может предоставляться, в качестве компенсации за нагрузку и работу во внеурочное время, дополнительный отпуск. Срок этого отпуска в государственных учреждениях и предприятиях и смешанных акционерных обществах с преобладающим участием государственного капитала не может превышать 12 рабочих дней. Если же эти несовершеннолетние или ученики допущены в установленном порядке к работе в особо вредных и опасных профессиях, перечисленных в списках НКТ, то очередной отпуск предоставляется им в общей сложности в размере полутора календарных месяцев, но не менее 36 рабочих дней. III. Время и порядок пользования отпускомОтпуск может предоставляться как последовательно одним работникам за другими, так и одновременно всем или некоторым группам работников (например, при неизбежности приостановки предприятия на ремонт). В случае неожиданной приостановки работ в предприятии или учреждении или в отдельных его частях (вследствие аварии, стихийного бедствия и т.п.), по решению РКК отпуска могут быть предоставлены всем группам или некоторым группам работников одновременно, с отступлением от ранее установленной очереди. 11. Отпуска не должны приурочиваться исключительно к 1-му и 15-му числам каждого месяца, а должны распределяться, по возможности, равномерно в течение всего месяца. 12. При установлении очереди может быть предусмотрено предоставление отпуска тому или иному работнику до наступления у него права на отпуск (авансом). 13. Отпуска несовершеннолетним работникам предоставляются (в порядке очереди, устанавливаемой РКК) по общему правилу летом. Это не лишает несовершеннолетних права использовать отпуск и в другое время года. 14. Возможны случаи, когда у работника право на очередной и на дополнительный отпуск возникает в различное время. В таких случаях оба отпуска предоставляются ему одновременно полностью в срок, определяемый РКК при установлении общей очереди отпусков. При этом срок работы на новый отпуск в счет следующего рабочего года исчисляется раздельно по очередному и по дополнительному отпускам. 15. Отпуск по совмещаемой должности предоставляется одновременно с отпуском по основной должности. Наниматель обязан также уведомить каждого работника о времени начала и окончания его отпуска. Уведомление производится не позже чем за пятнадцать дней путем вывешивания соответствующих объявлений в цехах, мастерских, отделениях и других местах работы. Работники, получающие отпуск в индивидуальном порядке (например, при перенесении срока отпуска), должны быть предупреждены путем письменного извещения. Если по решению РКК отпуск предоставляется группе работников вне очереди вследствие аварии, стихийного бедствия и т.п., то уведомление работников о времени их отпуска должно быть произведено не позже чем за два дня. 17. Очередной или дополнительный отпуск должен быть перенесен на другой срок или продлен в следующих случаях:
|