правила охраны жизни людей на водоемах брянской области
Правила охраны жизни людей на водоемах брянской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2020 года N 409-п
1. Внести в постановление администрации Брянской области от 15 февраля 2006 года N 101 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водоемах Брянской области» (в редакции постановления администрации Брянской области от 18 июня 2012 года N 542) следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в редакции «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Брянской области».
1.2. В пункте 1 слова «на водоемах» заменить словами «на водных объектах».
2. Внести в Правила охраны жизни людей на водоемах Брянской области, утвержденные вышеуказанным постановлением, следующие изменения:
2.1. Наименование изложить в редакции «Правила охраны жизни людей на водных объектах Брянской области».
2.2. В разделе 1 «Общие положения»:
2.2.1. Пункт 1.1 изложить в редакции:
2.2.2. В пункте 1.5 слова «соответствующими организациями» заменить словами «главным управлением МЧС России по Брянской области».
«1.6. Техническое освидетельствование, надзор и контроль за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на пляжах, переправах (кроме паромных переправ) и наплавных мостах осуществляют должностные лица главного управления МЧС России по Брянской области (государственные инспекторы по маломерным судам).
1.7. Эксплуатация зон рекреации (пляжей) без ежегодного технического освидетельствования должностными лицами главного управления МЧС России по Брянской области запрещается.».
2.2.4. В пункте 1.8 слова «работники милиции и дружинники» заменить словами «сотрудники полиции и народные дружинники».
2.2.5. В пункте 1.9 слова «ГИМС МЧС России по Брянской области» заменить словами «главным управлением МЧС России по Брянской области».
«1.11. Использование водных объектов общего пользования для отдыха, купания, туризма, спорта, а также для проведения массовых мероприятий допускается с соблюдением требований настоящих Правил, а также с учетом правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления.
1.12. Ограничение или запрет использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных судах или других рекреационных целей осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации. Информация об ограничении или запрете водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.
1.13. Контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием пляжей осуществляет управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области (управление Роспотребнадзора по Брянской области).
2.3. В разделе 2 «Порядок учета зон рекреации водных объектов»:
2.3.1. Наименование раздела изложить в редакции:
«2. Порядок учета зон рекреации (пляжей)».
2.3.2. В пункте 2.1 слова «ГИМС МЧС России по Брянской области» заменить словами «главном управлении МЧС России по Брянской области».
2.3.3. Абзац второй пункта 2.2 после слов «зоны рекреации» дополнить словами «по форме согласно приложению к настоящим Правилам».
2.4. В разделе 3 «Организация проведения технического освидетельствования зон рекреации водных объектов»:
2.4.1. Наименование раздела изложить в редакции:
«3. Организация проведения технического освидетельствования зон рекреации (пляжей)».
2.4.2. Пункт 3.7 изложить в редакции:
«3.7. Сроки технического освидетельствования устанавливаются ежегодным планом технического освидетельствования баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, наплавных мостов, пляжей на соответствующий год по согласованию с их владельцами.».
2.5. В разделе 4 «Требования к зонам реакции водных объектов»:
2.5.1. Наименование раздела изложить в редакции:
«4. Требования к зонам рекреации (пляжам)».
2.5.2. Пункт 4.3 изложить в редакции:
4.6. Зоны рекреации оборудуются стендами с выдержками из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев на воде, графиком работы пляжа, данными о температуре воды и воздуха, а также телефонным номером спасательного поста пляжа.».
«4.9. В местах, запрещенных для купания, устанавливаются знаки «Купаться запрещено».
4.10. В период купального сезона на пляже выставляется спасательный пост с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивается дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде.
Спасатели должны иметь действующие документы, подтверждающие прохождение обучения по программе подготовки матросов-спасателей.
Расписание работы спасательного поста (график дежурства спасателей) устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органом местного самоуправления (если владельцем пляжа является не орган местного самоуправления).
4.11. На спасательном посту должна быть организована телефонная связь.
4.12. В целях обеспечения общественного порядка на территории зоны рекреации владельцем пляжа должно осуществляется взаимодействие с территориальными подразделениями управления МВД России по Брянской области.».
«4.14. На береговой линии пляжа, не далее пяти метров от воды, выставляются стойки с размещенными на них спасательными кругами и спасательными концами Александрова из расчета 1 стойка на 20 метров береговой линии, но не менее 1 стойки на зону рекреации. На кругах должно быть нанесено название пляжа и надпись «Бросай утопающему».
4.15. Владельцам зон рекреации необходимо организовать взаимодействие со станцией скорой помощи, в зоне обслуживания которой находится пляж, с целью повышения приоритета вызовов, связанных с происшествиями на пляжах.».
2.6. В разделе 5 «Меры обеспечения безопасности населения при пользовании зонами рекреаций водных объектов»:
2.6.1. Наименование раздела изложить в редакции:
«5. Требования обеспечения безопасности людей на пляжах и в местах отдыха на водных объектах».
2.6.2. Пункт 5.3 изложить в редакции:
«5.3. Работники спасательных станций и постов, владельцы пляжей, внештатные общественные инспекторы ГИМС МЧС России, активисты БРОО ОСВОД и волонтеры проводят на пляжах и в местах массового отдыха разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде.
Требования работников ГИМС главного управления МЧС России по Брянской области, спасателей, сотрудников полиции в части обеспечения безопасности людей и поддержания правопорядка на пляжах и в местах массового отдыха являются обязательными для физических и юридических лиц.».
2.6.3.1. Абзац первый изложить в редакции:
«5.4. На пляжах и во время нахождения на водных объектах запрещается:».
2.6.3.2. Подпункт 5.4.1 изложить в редакции:
«5.4.1. Купаться в местах, где выставлены запрещающие знаки.».
«5.4.5. Заходить на маломерных судах под мотором или парусом и маневрировать на акваториях (участках водных объектов) пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха на водных объектах.
5.4.6. Загрязнять и засорять водоемы и берега.».
«5.4.8. Купать и выгуливать на территории пляжа собак и других домашних животных.
5.4.9. Перевозить на маломерных судах детей дошкольного возраста без надетых индивидуальных спасательных средств и без сопровождения взрослых.
5.4.10. Приближаться на гидроциклах к купающимся, а также к границам заплыва на пляжах и в других организованных местах купания.
5.4.11. Подавать крики ложной тревоги, подныривать под купающихся, захватывать их, производить иные действия, связанные с угрозой жизни отдыхающих на воде.
5.4.12. Плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах и других предметах, не приспособленных для этих целей.».
2.7. В разделе 6 «Меры обеспечения безопасности детей на воде»:
2.7.1. Пункт 6.3 изложить в редакции:
На пляжах лагерей отдыха спасательные круги и спасательные концы Александрова размещаются на стойках, установленных на расстоянии трех метров от уреза воды через каждые 5 метров, оборудуются участки для купания детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,5 метра.
Водолазное обследование дна акватории пляжа в лагерях отдыха детей проводится перед каждым заездом (сменой). При необходимости производится повторная очистка дна в границах пляжа.».
2.7.2. Пункт 6.6 исключить.
2.7.3. Пункт 6.7 изложить в редакции:
«6.7. На территории пляжа оборудуются кабины для переодевания и навесы для защиты от солнца.».
2.7.4. В пункте 6.12 слово «пионервожатыми» заменить словами «инструкторами по плаванию».
2.8. В разделе 7 «Требования к обустройству и эксплуатации переправ и неплавных постов»:
2.8.1. В пункте 7.1 слова «ГИМС МЧС России по Брянской области и районным отделом ГИБДД УМВД России по Брянской области» заменить словами «главным управлением МЧС России по Брянской области».
Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Брянской области (с изменениями на 12 июля 2021 года)
Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Брянской области
(с изменениями на 12 июля 2021 года)
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации Брянской области от 18.06.2012 N 542,
постановлением Правительства Брянской области от 24.08.2020 N 409-п,
постановлением Правительства Брянской области от 12.07.2021 N 258-п.
1. Утвердить прилагаемые Правила охраны жизни людей на водных объектах Брянской области. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 24.08.2020 N 409-п)
а) органам местного самоуправления городов и районов области:
организовать работу по обеспечению безопасности населения на водных объектах, разработать комплекс мероприятий, направленных на приведение мест массового отдыха населения в соответствие с Правилами охраны жизни людей на водных объектах;
организовать работу ведомств по подготовке мест массового отдыха населения на водных объектах к летнему сезону и провести комплексные проверки по определению их готовности;
привлекать внимание общественности к вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах, используя для этой цели средства массовой информации;
финансирование муниципальных предприятий городов и районов, выполняющих аварийно-спасательные работы на водоемах области, осуществлять в установленном порядке;
б) руководителям предприятий и организаций области привести водные объекты, закрепленные за ними, в состояние, соответствующее Правилам охраны жизни людей на водоемах Брянской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Набоку О.П. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 12.07.2021 N 258-п)
Постановление об утверждении правил охраны жизни людей на водоемах Брянской области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДОЕМАХ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами от 01.01.01 года N 199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований», от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Водным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 835 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила охраны жизни людей на водоемах Брянской области.
а) органам местного самоуправления городов и районов области: организовать работу по обеспечению безопасности населения на водных объектах, разработать комплекс мероприятий, направленных на приведение мест массового отдыха населения в соответствие с Правилами охраны жизни людей на водных объектах;
организовать работу ведомств по подготовке мест массового отдыха населения на водных объектах к летнему сезону и провести комплексные проверки по определению их готовности;
привлекать внимание общественности к вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах, используя для этой цели средства массовой информации;
финансирование муниципальных предприятий городов и районов, выполняющих аварийно-спасательные работы на водоемах области, осуществлять в установленном порядке;
б) руководителям предприятий и организаций области привести водные объекты, закрепленные за ними, в состояние, соответствующее Правилам охраны жизни людей на водоемах Брянской области.
3. Признать утратившим силу Постановление администрации области от 2 декабря 1996 года N 266 «О мерах по охране жизни людей на водоемах области».
4. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора области
постановлением администрации Брянской области от 01.01.01 г. № 000
охраны жизни людей на водоемах Брянской области
1.1.Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 01.01.01 года «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований», от б октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и обязательны для населения, предприятий, учреждений и организаций на всей территории Брянской области.
1.2.Органы местного самоуправления в целях безопасности жизни и здоровья граждан устанавливают на территории соответствующего муниципального образования места, где запрещены купание, катание на лодках, забор воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота.
1.3.Участки водных объектов для массового отдыха, купания и занятия спортом (далее по тексту — зоны рекреации) устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с действующим водным законодательством.
1.4.Решением органа местного самоуправления водный объект закрепляется за конкретным юридическим лицом, которое несет ответственность за его благоустройство, санитарное состояние и охрану жизни людей.
1.5.Сроки купального сезона устанавливаются органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими организациями.
1.6.Техническое освидетельствование и надзор за пляжами, другими местами массового отдыха населения на водных объектах, переправами и наплавными мостами в части, касающейся обеспечения безопасности людей на водных объектах, осуществляет государственная инспекция по маломерным судам главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области (далее по тексту — ГИМС ГУ МЧС России по Брянской области) в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами.
1.7.Эксплуатация зон рекреаций без ежегодного технического освидетельствования должностными органами ГИМС ГУ МЧС России по Брянской области запрещается.
1.8.Привлекаемые в период купального сезона для охраны общественного порядка в местах массово го отдыха населения работники милиции и дружинники должны быть обучены приемам оказания помощи терпящим бедствие на воде.
1.9.При проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых и других массовых мероприятий на водоемах предприятия, учреждения или организации, осуществляющие данные мероприятия, выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
1.10. Контроль за соблюдением настоящих Правил населением, предприятиями, учреждениями и организациями осуществляют ГИМС ГУ МЧС России по Брянской области и комитет гражданской защиты и пожарной безопасности Брянской области в пределах своих компетенций.
2. Порядок учета зон рекреации водных объектов
2.1.Все зоны рекреации подлежат учету в ГИМС ГУ МЧС России по Брянской области.
2.2.Учет зон рекреации включает в себя:
заполнение владельцем учетной карточки зоны рекреации с предоставлением схемы объекта, указанием основных технических характеристик (длины, ширины, площади, вместимости), количества бытовых, торговых и медицинских помещений, ведомственных спасательных постов;
внесение сведений об объекте в журнал учета зоны рекреации;
присвоение зоне рекреации номера, соответствующего номеру в журнале.
3. Организация проведения технического освидетельствования зон рекреации водных объектов
3.1.Для определения готовности зоны рекреации к эксплуатации проводятся ежегодные и внеочередные технические освидетельствования.
3.2.Ежегодное техническое освидетельствование проводится в объеме настоящих требований для подтверждения основных характеристик, проверки наличия и состояния соответствующего оборудования и снабжения.
3.3. Внеочередное техническое освидетельствование проводится после капитального ремонта, модернизации или переоборудования, стихийного бедствия и т. п., вызвавших изменение основных характеристик зоны рекреации.
3.4. При проведении технического освидетельствования зоны рекреации проверяются: соответствие площади объекта количеству отдыхающих;
наличие ведомственных спасательных постов, помещений для оказания первой медицинской помощи, их укомплектованность;
наличие спасательного и противопожарного имущества и инвентаря в соответствии с установленными нормами;
состояние территории объекта, техническое состояние мостиков, плотов, вышек, используемых для схода и прыжков в воду;
наличие стендов с материалами по предупреждению несчастных случаев на воде, советами купающимся о порядке поведения на воде, таблицами, указанием температуры воды и воздуха, скорости течения, схемой территории и акватории пляжа, наибольших глубин и опасных мест.
3.5.На основании результатов технического освидетельствования зоны рекреации (ежегодного, вне очередного) инспектором составляется акт.
3.6.Техническое освидетельствование маломерных судов, приписанных к ведомственному спасатель ному посту, производится в соответствии с требованиями по техническому надзору за маломерными суда ми на годность к плаванию.
3.7.Сроки технического освидетельствования согласовываются с владельцем зоны рекреации.
3.8.Если техническое состояние зоны рекреации не отвечает требованиям охраны жизни людей на во де или окружающей среды, пользование объектом запрещается.
3.9.Должностные лица и владельцы зон рекреации, нарушающие правила пользования зонами рекреации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4. Требования к зонам рекреации водных объектов
4.1. Зоны рекреации располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от места спуска сточных вод, не ближе 250 выше и 1000 метров ниже гидротехнических сооружений, пристаней, при чалов судов, нефтеналивных сооружений.
В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и купание животных.
4.2.Перед началом купального сезона дно водоемов до границы плавания должно быть обследовано водолазами и очищено от водных растений, коряг, стекла, и др. предметов, иметь постепенный скат без уступов до глубины 1,75 метра при ширине полосы от берега не менее 10 метров.
4.3.Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоеме должна быть не менее б кв. м на одного купающегося, а на непроточном водоеме — в 2 — 3 раза больше. На каждого человека должно приходиться не менее 2 кв. м площади пляжа, в купальнях — не менее 3 кв. метров.
4.4.В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов, воронок и течения свыше 0,5 метра в секунду.
4.5.Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20 — 30 метров один от другого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра.
4.6.Зоны рекреации оборудуются стендами с выдержками из Правил охраны жизни людей на воде, материалами по профилактике несчастных случаев на воде, данными о температуре воды и воздуха, обеспечиваются в достаточном количестве зонтами для защиты от солнца, питьевой водой.
4.7.Плавучие купальни надежно закрепляются и соединяются с берегом мостиками и трапами, сходы в воду должны иметь перила.
4.8.При отсутствии естественных участков с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии, оборудуются деревянные мостики или плоты для прыжков в воду.
4.9.В местах, запрещенных для купания, устанавливаются знаки «Купание запрещено».
4.10.В период купального сезона выставляется спасательный пост, организуется дежурство медицинского персонала для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде.
4.11.Зоны рекреации, как правило, должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь и обеспечиваться городским транспортом.
4.12.В часы работы пляжа на нем должен находиться представитель администрации и милицейский патруль, наблюдающий за порядком.
4.13.Продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе, в местах массового отдыха у воды категорически запрещается.
5. Меры обеспечения безопасности населения при пользовании зонами рекреаций водных объектов
5.1.Купание в необорудованных и незнакомых местах опасно для жизни.
5.2.Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь терпящему бедствие на воде.
5.3.Работниками спасательных станций, постов и активистами Всероссийского общества спасания на водах (ВОСВод) в зонах рекреации должна систематически проводиться разъяснительная работа по предупреждению несчастных случаев на воде с использованием радиотрансляционных установок, стендов, фотовитрин с профилактическим материалом и др.
5.4.1.Купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими надписями.
5.4.2.Заплывать за буйки, обозначающие границы плавания.
5.4.3.Подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам.
5.4.4. Прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не предназначенных для этих целей.
5.4.5.Заходить на маломерных судах в зону купания водного объекта.
5.4.6.Загрязнять и засорять водоемы.
5.4.7.Распивать алкогольные и спиртосодержащие напитки, пиво, а также напитки, изготовленные на их основе, купаться в состоянии алкогольного опьянения.
5.4.8.Приводить с собой собак и других животных.
5.4.9.Оставлять на берегу и в раздевалках бумагу, банки, стекло и другой мусор.
5.4.10.Допускать шалости в воде, связанные с нырянием, захватом купающихся и др.
5.4.11.Подавать крики ложной тревоги.
5.4.12.Плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах и т. п.
5.4.13.Купаться без трусов и купальных костюмов.
6. Меры обеспечения безопасности детей на воде
6.1.Взрослые обязаны не оставлять детей без присмотра, не допускать купания детей в неустановленных местах, шалостей на воде, плавания на неприспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений правил поведения на воде.
6.2.Безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором и оборудованием места для купания, систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на воде и соблюдением мер предосторожности.
6.3.На пляже оздоровительного лагеря, другого детского учреждения оборудуются участки для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра.
Дно участка должно иметь постепенный уклон без ям, уступов, коряг, камней и др. предметов. Перед открытием лагеря и купального сезона дно акватория должно быть обследовано водолазами и очищено от опасных предметов.
6.4.Участки для купания ограждаются штакетным забором или обносятся линией поплавков, закреп ленных на тросах.
6.5.Пляж оздоровительного лагеря, детского учреждения должен отвечать установленным санитарным требованиям.
6.6.На территории оздоровительного лагеря оборудуется стенд с выдержками из Правил, материала ми по профилактике несчастных случаев, данными о температуре воды и воздуха.
6.7.На территории пляжа оборудуется медицинский пункт, устанавливаются грибки, раздевалки и на весы для защиты от солнца.
6.8.Каждый оздоровительный лагерь или другое детское учреждение, расположенное у водоема, должно иметь спасательный пост, который выставляется той организацией, в ведении которой находится данный лагерь или детское учреждение.
6.9.Купание детей разрешается только группами не более 10 человек.
6.10. Ответственность за безопасность детей во время купания возлагается на инструктора по плаванию. Эксплуатация пляжей оздоровительных лагерей или других детских учреждений запрещается без наличия в их штатах инструктора по плаванию.
Купание детей, не умеющих плавать, проводится отдельно от детей, умеющих плавать. Купание таких детей организует и контролирует руководитель оздоровительного лагеря или детского учреждения.
6.11. Перед началом купания детей проводится подготовка пляжа: обследуется дно;
на щитах развешиваются спасательные круги, «концы Александрова» и другой спасательный инвентарь; спасательная лодка со спасателем выходит на внешнюю сторону границы плавания и удерживается в 2 метрах от нее.
6.12.За купающимися детьми должно вестись непрерывное наблюдение дежурными воспитателями (пионервожатыми) и медицинскими работниками.
6.13.Во время купания детей запрещается купание и нахождение посторонних лиц.
7. Требования к обустройству и эксплуатации переправ и наплавных мостов
7.1.Устройство и эксплуатация переправ и наплавных мостов производятся только с разрешения местных органов самоуправления по предварительному согласованию с ГИМС ГУ МЧС России по Брянской области и районным отделом ГИБДД УВД Брянской области.
7.2.Регистрация и ежегодное техническое освидетельствование переправ и наплавных мостов, в том числе дебаркадеров и понтонов наплавных мостов, для установления их технического состояния и пригодности к эксплуатации производится ГИМС ГУ МЧС России по Брянской области.
7.3.Время открытия и закрытия переправ и наплавных мостов в начале и конце навигации и режим работы в течение суток устанавливаются специальной комиссией в составе представителя организации, эксплуатирующей переправу, представителя органа местного самоуправления, инспектора ГИМС ГУ МЧС России по Брянской области и инспектора ГИБДД.
7.4.Оборудование и содержание переправы и наплавного моста.
7.4.1. Все переправы и наплавные мосты должны быть оснащены спасательными и противопожарными средствами в соответствии с требованиями ГИМС ГУ МЧС России по Брянской области и государственного пожарного надзора главного управления МЧС России по Брянской области, укомплектованы лодкой и медицинской аптечкой.
7.4.2.На переправе и наплавном мосту ведется вахтенный журнал, который хранится у дежурного и передается по смене.
7.4.3.На переправе и наплавном мосту должен круглосуточно находиться дежурный, умеющий оказывать первую доврачебную помощь и обученный приемам оказания помощи терпящим бедствие на воде.
7.4.4.Переправы и наплавные мосты должны быть оборудованы стендами с материалами по предупреждению несчастных случаев на воде.
7.4.5.Въезд и выезд на переправу и наплавной мост с обеих сторон оборудуются шлагбаумами и колесоотбойниками.
7.4.6.На обоих берегах реки (водоема) перед шлагбаумами должны быть установлены щиты с указанием технических характеристик переправы и режима ее работы.
7.4.7.В темное время суток переправы и наплавные мосты должны быть освещены.
7.4.8.Все виды переправ и наплавных мостов должны иметь постоянный проход для плавсредств (1,2 метра по высоте и не менее 3 метров по ширине).
7.4.9.Переправы и наплавные мосты должны быть оборудованы пешеходными проходами с прочным перильным ограждением.
8. Меры безопасности на льду
8.1. При переходе водоема по льду необходимо пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии, прежде чем двигаться по льду, следует наметить маршрут и убедиться в прочности льда. Если лед непрочен, необходимо прекратить движение и возвращаться по своим следам, делая первые шаги без отрыва от поверхности льда.
Категорически запрещается проверять прочность льда ударом ноги.
8.2. Во время движения по льду следует обращать внимание на его поверхность, обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, на поверхность выступают кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются сточные воды.
Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.
8.3. При переходе по льду необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 — 6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь идущему впереди.
Перевозка малогабаритных, но тяжелых грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
8.4.Пользоваться площадками для катания на коньках, устраиваемыми на водоемах, разрешается только после тщательной проверки прочности льда. Толщина льда должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катании — не менее 25 сантиметров.
8.5.При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепление лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Если имеются рюкзак или ранец, необходимо взять их на одно плечо.
Расстояние между лыжниками должно быть 5 — 6 метров. Во время движения по льду лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его характером.
8.6. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади, прыгать и бегать по льду, собираться большими группами.
Каждому рыболову рекомендуется иметь с собой веревку длиной 12 —15 метров, на одном конце которой закреплен груз весом 400 — 500 граммов, на другом изготовлена петля.
8.7. Запрещается нахождение на льду во время ледостава, ледохода, половодья.
9. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами (переходами)
9.1.Статус и режим работы ледовых переправ определяется эксплуатирующими организациями по согласованию с местными администрациями, ГИМС ГУ МЧС России по Брянской области и территориальными органами ГИБДД в части обеспечения безопасных условий движения транспорта и пешеходов.
9.2.Технический надзор за переправами осуществляется должностными лицами ГИМС ГУ МЧС Рос сии по Брянской области.
9.3. Места, отведенные для переправ, должны удовлетворять следующим условиям: дороги и спуски, ведущие к переправам, должны быть благоустроены;
в районе переправы должен быть запрещен (слева и справа на расстоянии 100 метров) сброс теплых и выход грунтовых вод, не должно быть промоин, майн и площадок для выколки льда.
9.4. На переправах категорически запрещается пробивать лунки для рыбной ловли и других целей.
9.5.Порядок движения транспорта и нормы перевозки груза и пассажиров устанавливаются администрацией переправы с учетом ледового прогноза и таблицы максимальной нагрузки на лед, составленной инженерной и гидрометеорологической службами.
9.6.Оборудование и содержание переправ:
для обеспечения безопасности на переправе выставляется ведомственный спасательный пост, оборудованный спасательными средствами и укомплектованный матросами-спасателями, владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду;
у автогужевых переправ в период интенсивного движения дополнительно выставляются общественные посты дружинников, у подъезда к переправам устанавливается специальный щит, на котором помещается информация, какому виду транспорта, с каким максимальным грузом разрешается проезд по данной переправе и какой интервал движения необходимо соблюдать, а также выдержки из настоящих Правил;
125 ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем, производится замер толщины льда и определяется его структура; замер льда производится по всей трассе, и особенно в местах, где больше скорость течения и глубина водоема;
во избежание утепления льда и уменьшения его грузоподъемности регулярно производится расчистка проезжей части переправы от снега;
граница места, отведенного для переправы, обозначается вехами через каждые 25 — 30 метров;
на обоих берегах водоема у спуска на переправу устанавливаются щиты с вывешенными на них спасательными кругами, досками и лестницами, на щите делается надпись «Подать утопающему», рядом со щитом находятся бревна длинной 5 — 6 метров и диаметром 10 — 12 см, используемые для оказания помощи при проломе льда;
в опасных для движения местах выставляются предупреждающие или запрещающие знаки;
проходы к переправе и сама переправа должны быть хорошо освещены.
9.7. Ледовые переправы (переходы), состояние которых угрожает безопасности их эксплуатации, окружающей среды и не соответствует требованиям настоящих Правил, запрещаются к эксплуатации.
10. Меры безопасности при проведении работ по выемке грунта и выколке льда
10.1.Предприятия, учреждения и организации при проведении работ по выемке грунта и торфа, углублению дна водоемов в населенных пунктах обязаны ограждать опасные участки, а при окончании работы выравнивать дно.
10.2.Ответственность за обеспечение безопасности жизни людей в котлованах, карьерах, заполненных водой, до окончания работ возлагается на организацию, производящую выемку грунта.
10.3.По окончании выемки грунта в котлованах, карьерах, заполненных водой, производится выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7 метра.
Организации, производившие земляные работы в местах массового отдыха населения, обязаны засыпать котлованы.
10.4. Организации при проведении работ по выколке льда обязаны ограждать опасные участки.
11. Ответственность за несоблюдение правил охраны жизни людей на водоемах Брянской области
Нарушение настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12. Знаки безопасности на воде
12.1.Знаки безопасности на воде устанавливаются на берегах водоемов с целью обеспечения безопасности людей на воде.
12.2.Знаки имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50×60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала.
Знаки устанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах, врытых в землю.
12.3. Характеристика знаков безопасности на воде:
1. Место купания (с указанием границ в метрах)
в зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столбе белого цвета
2. Место купания детей (с указанием границ в метрах)
в зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображены двое детей, стоящих в воде. Знак укрепляется на столбе белого цвета
3. Место купания животных (с указанием границ в метрах)
в зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображена плывущая собака. Знак укрепляется на столбе белого цвета
4. Купаться запрещено (с указанием границ в метрах)
в красной рамке. Надпись сверху. Ниже изображение плывущего человека перечеркнуто красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Знак укреплен на столбе красного цвета
5. Переход (переезд) по льду разрешен
весь покрашен в зеленый цвет. Надпись посредине. Знак укрепляется на столбе белого цвета
6. Переход (переезд) по льду запрещен
весь покрашен в красный цвет. Надпись посредине. Знак укрепляется на столбе красного цвета
7. Не создавать волнения
внутри красной окружности на белом фоне две волны черного цвета, перечеркнутые красной линией
8. Движение маломерных судов запрещено
внутри красной окружности на белом фоне лодка с подвесным мотором черного цвета, перечеркнутая красной линией