понятие социальной сферы ее место и роль в жизни общества
Социальная сфера и ее значение в жизни общества
Вы будете перенаправлены на Автор24
Понятие «социальная сфера»
Сегодня авторы используют понятие «социальная сфера» в нескольких ключевых значениях:
Структура социальной сферы
Ключевыми в структуре социальной сферы выступают следующие три элемента: здравоохранение, образование, а также культура и искусство как отдельный аспект социальной сферы жизни человека. В зависимости от элемента и определяются ключевые цели социальной сферы.
Целью здравоохранения является организация и обеспечение доступного и, по возможности, бесплатного медицинского обслуживания населения, а также сохранение и повышение уровня здоровья населения государства. Функции здравоохранения также достаточно разнообразны:
Готовые работы на аналогичную тему
Второй элемент в структуре социальной сферы – образование. Его основные цели – удовлетворение потребности людей в знаниях, умениях и навыках. Причем, удовлетворение необходимо производить в интересах успешного развития способностей потенциала личности, а также будущего общественно-экономического, политического и культурного прогресса. Основные функции образования следующие: удовлетворение потребностей человека в получении новых знаний; осуществление подготовки и переподготовки к будущей профессии, а также к труду – как физическому, так и умственному; способствование приобретению специальности и овладению профессией с учетом творческих и иных способностей человека, особенно с учетом его интеллектуального уровня развития; воспитание человека как ответственной и трудоспособной личности, способной к творческой и инновационной деятельности.
Последняя ключевая часть социальной сферы – это культура и искусства, целью которых является обогащение духовной жизни людей и создание условий для социальной и культурной деятельности населения. В качестве функций культуры и искусства как ключевого аспекта социальной сферы авторы выделяют следующие: сохранение культурных исторических и национальных памятников; приобщение человека к творениям культуры с многовековой историей; пополнение копилки культурных достижений в области литературы, художественного творчества и искусства, музыки, кинематографа и живописи; духовное воспитание и обогащение человека с учетом его ценностного потенциала и мировоззрения.
Значение социальной сферы
Роль и значение социальной сферы для общества определяется не только ее структурой, но и теми функциями, которые она выполняет. Наиболее важная функция социальной сферы – это функция социального воспроизводства. Она влияет на все слои и группы населения, заключается в сохранении их целостности как основных субъектов исторического процесса. Также функция социального воспроизводства напрямую влияет на всестороннее жизнеобеспечение каждого члена общества в отдельности, и наиболее обширных социальных групп в целом.
Социальное воспроизводство социальной среды характеризуется еще одним рядом немаловажных, но второстепенных функций:
Многие авторы и исследователи отдельно выделяют их, поскольку представляют социальную сферу как единую социальную систему. Способ ее организации должен обеспечивать целостность, а главное, гармоничность в проявлении главной функции – функции социального воспроизводства.
Социальная сфера направлена также на следующее: она регламентирует показатели социальной деятельности социально-экономически активного населения, а также регулирует их отношения, которые направлены на повышение эффективности в использовании всеобщего потенциала социальной сферы. Сюда также входит дальнейшее развитие системы норм и ценностей, которые выступают в качестве реальной основы макропроцессов в социуме, направленных на смену моделей поведения человека или целых социальных групп.
Благодаря социальной сфере появляется возможность достигнуть согласованности действий людей в обществе, а также стимуляция деятельности индивидов и социальных групп, повышение их мотивированности, которая направлена на эффективную реализацию потенциала каждого члена общества. Отсюда и решение проблем, которые возникают в связи с новыми потребностями, запросами и тенденциями населения.
Социальна сфера: понятие, примеры, структура, функции, роль
Ученые выделяют четыре главные сферы общественной жизни: экономическую, политическую, духовную и социальную. В этой статье мы поговорим о социальной сфере — что она из себя представляет, из чего состоит. Рассмотрим примеры.
Что такое социальная сфера жизни общества?
Социальная сфера — это система, состоящая из отраслей, предприятий и организаций, основной задачей которых является поддержание должного уровня благосостояния населения. Данная сфера регулирует огромный перечень вопросов, начиная от условий труда внутри конкретной отрасли, и заканчивая межнациональными отношениями в масштабах всего социума.
Социальную сферу относят к полноценной системе, призванной удовлетворить потребности людей, как в материальном, так и в духовном плане. Она состоит из:
Перечисленные выше предприятия и организации призваны обеспечить благоприятные условия для труда и отдыха людей, а также содействовать их образованию, культурному и физическому развитию.
Примеры функционирования социальной сферы
Уровень жизни граждан прямо зависит от уровня развития в стране социальной системы. Данную взаимосвязь можно рассмотреть на конкретных примерах:
Следовательно, социальной сфере отводится одно из важнейших мест во внутренней политике любой страны.
Структура социальной сферы
Специалисты включают в структуру социальной системы четыре тесно связанные между собой части:
Все элементы общественной структуры тесно связаны между собой, что облегчает процессы их перетекания друг в друга и последующее смешение данных элементов. Однако наличие подобной связи не означает полной ликвидации качественной направленности той или иной сферы, которая продолжает выполнять отведенные ей функции и задачи. К тому же на социальную сферу в полной мере распространяются законы воспроизводства, на основе которых и происходит ее дальнейшее развитие и функционирование. К тому же, большая часть современных ученых выделяет отдельные элементы внутри самой социальной сферы, к примеру, ее субъекты, свойственные ей отношения и виды деятельности и т.д.
Функции социальной сферы
К главной и основополагающей задаче социальной системы относят обеспечение должного уровня жизнедеятельности всех членов социума. Являясь отдельной и самостоятельной отраслью, она активно взаимодействует с экономикой и политикой, а также с духовной сферой, образуя вместе с ними целостный и постоянно функционирующий общественный механизм. К иным важным функциям социальной сферы относят:
Роль социальной сферы в жизни общества
В состав социума входит широкий перечень разнообразных групп индивидов, отличающихся друг от друга по политическим взглядам, возрасту, полученному образованию, религиозной принадлежности, доходам др., при этом приоритетной задачей социальной системы является наделение всех граждан благоприятными и приемлемыми для жизни условиями.
Лишенное хотя бы минимальной социальной справедливости общество рано или поздно столкнется с ростом внутреннего напряжения, которое затем выльется в открытые потрясения и конфликты разной степени тяжести. По этой причине роль социальной сферы в жизни общества крайне важна, без нее невозможно само существование социума. Только реальный учет государством потребностей и интересов всех групп индивидов, входящих в состав определенного общества, помогает эффективно преодолевать социальные расколы, что резко снижает возможность развития потенциальных конфликтов. Способствует этому и процесс восприятия населением духовных и морально-нравственных норм, который укрепляет чувство взаимного уважения между членами общества.
Однако основной задачей описываемой сферы является работа по удовлетворению различных потребностей людей, к примеру, потребности в медицинской помощи, в трудоустройстве, в жилище и т.д. При правильном подходе к развитию социальной системы, она успешно удовлетворяет сначала первичные, а затем и вторичные нужды людей, что положительно сказывается как на благосостоянии отдельных индивидов, так и на благосостоянии всего общества в целом.
Заключение
Таким образом, при помощи социальной сферы достигается необходимый минимальный уровень жизни каждого члена социума, а также разрешаются проблемы, связанные с социальным обеспечением, трудоустройством, общественным транспортом, жилищно-коммунальным хозяйством и иными отраслями, прямо влияющими на жизнь людей. Отлаженная и эффективно работающая социальная система быстро реагирует на запросы и потребности населения, помогая избегать напряженности и конфликтов внутри общества.
Что такое социальная сфера общества и ее влияние на уровень благосостояния граждан
Социальная сфера общества – одна из его сложных, открытых, динамично функционирующих подсистем. Она направлена на социальное воспроизводство как отдельной личности, так и общества в целом.
Общее понятие
Суть социальной сферы общества ученые определяют по-разному. Подходы:
Поля деятельности
Деятельность людей в социальной сфере общества направлена на решение задач:
Для реализации этих задач созданы институты социальной сферы общества, представленные учреждениями и организациями:
Управляют их деятельностью институты власти, подведомственные им учреждения.
Влияние социальной сферы на уровень благосостояния граждан
Уровень развития социальной сферы общества – показатель уровня развития и благосостояния населения. Ее отрасли влияют на качество жизни в стране:
Составляющие элементы сферы общества
Социальная сфера жизни общества отличается сложной структурой. К ее элементам относят составляющие:
Социальная структура
Социальная структура общества – это его общее строение, взаимосвязь, взаимодействие различных групп, установившиеся между ними отношения.
Роль социальной структуры:
Понятие рассматривается в двух смыслах:
Каждая общественно-экономическая эпоха отличается свойственной ей структурой, в которой определяющая роль выполняется теми или другими общностями.
Проблемы социальной сферы
Одна из основных общественных проблем данной сферы – неравные доходы граждан. Ее решают путем предоставления всем:
В значительную проблему превратилось достижение женского равноправия с мужчинами. Оно стало причиной двойной нагрузки, ложащейся на женщину, которой приходится совмещать работу на предприятии с заботами о домашнем хозяйстве и воспитании детей. Это приводит к сокращению рождаемости, ослаблению основ семьи в обществе, родительского контроля за поведением подрастающего поколения.
Основные функции
Главная роль социальной сферы в обществе – обеспечение условий для воспроизводства жизнедеятельности всех его членов. В качестве самостоятельной подсистемы она находится в тесном единстве и взаимодействии с другими областями – экономической, политической, духовной. Их совокупность определяет условия для воспроизводства населения, его развития.
Социальная сфера выполняет функции:
Исторические этапы становления социальной сферы
В исторических документах содержатся упоминания о том, что в продолжение веков в разных странах нуждающимся оказывалась определенная помощь как со стороны государства, так и со стороны индивидуальных структур.
До конца XIX века помощь незащищенным слоям не была профессиональной. О зарождении профессионального подхода свидетельствуют исторические документы начала ХХ века.
Мотивация людей, занимающихся благотворительностью, носила нравственно-духовный характер. Известно, что со времен Древней Руси, в соответствии с православным учением, бедные считались «посланцами божьими», призванными пробуждать в сердцах сострадание и милосердие. Благотворительность была добровольной – она воспринималась многими в качестве нравственного предназначения.
Этапы исторического формирования и развития социальной сферы общества в России:
Конфликты и их разрешение
В деятельности общественных субъектов данной сферы движущую силу представляет социальный интерес. Он является основой сотрудничества различных групп, предметом борьбы между индивидами. Общественные группы стремятся максимально отстоять свои интересы, в т. ч. за счет интересов конкурентов. Это приводит к неизбежному возникновению общественных противоречий и конфликтов.
Социальным конфликтом называют высшую стадию проявления противоречий в системе общественных отношений, для которой характерно столкновение противоположных интересов индивидов и групп.
Среди участников (субъектов) конфликта выделяют:
Предметом конфликта могут оказаться блага, представляющие интерес для определенных групп или отдельных людей.
Причиной конфликта становятся обстоятельства, предопределяющие его возникновение. К ним относят:
Поводом для конфликта выступает случайная или специально созданная ситуация, способствующая его возникновению.
Возникший конфликт проходит три стадии:
Стремящиеся выйти из конфликта могут выбрать один из трех путей:
При разрешении конфликта прибегают к способам:
Успешный выход из конфликта требует определения причин его возникновения. При рассмотрении каждого конкретного случая следует учитывать существующие отношения и условия, в которых возникли противоречия, приведшие к началу конфликтной ситуации.
Последствия социальных конфликтов
Возникший конфликт является сигналом о том, что в обществе назрела напряженность. Он стимулирует к решению проблемы, социальным изменениям, снятию общественной напряженности.
Ученые не считают социальный конфликт явлением исключительным. Его рассматривают в качестве одного из способов взаимодействия членов общества.
О трансформации социальной сферы в современной России
Развитие этой сферы в современной РФ прошло четыре этапа:
В странах, где развита рыночная экономика, социальная сфера ежегодно существенно инвестируется. В современной России ей отводится второстепенная роль. По мнению ведущих ученых, это приводит к торможению социально-экономического прогресса.
Доводилось ли вам соприкасаться с деятельностью социальных институтов, получать социальную помощь или участвовать в конфликтах? Напишите в комментариях. Сохраните статью в закладках, поделитесь ею в соц. сетях.
В видео ниже: Обществознание — социальная сфера, социальная группа.
Отзывы и комментарии
Социальная сфера – это основа любого современного общества. И ее нужно развиваться, а не загонять в угол, как происходит сейчас. Государство не занимается социально незащищенными слоями, кто бы что там по новостям не говорил. Наши старики вынуждены выносить из дома последнее, чтобы выжить. И их никто не поддерживает. Наоборот, все урезают и урезают пенсии, повышают коммуналку, цены на все растут. Куда нам к нормальному цивилизованному обществу, где пожилые люди цветочки в саду растят да по миру ездят, а не банки на мусорках ищут.
Социальная сфера
Общество состоит из четырех основных сфер: политической, экономической, социальной и духовной. Для каждой из них отведены свои задачи.
Что такое социальная сфера
Существует несколько определений социальной сферы.
Социальная сфера жизни общества представляет собой систему, организованную для удовлетворения материальных и духовных человеческих потребностей.
Она включает в себя:
Образовательные и воспитательные учреждения (детские сады, школы, кружки по интересам, колледжи, университеты);
Организации, занимающиеся медицинским обслуживанием (больницы, госпитали, поликлиники, медицинские центры, лаборатории);
Культурные организации (музеи, дворцы и дома культуры, парки культуры и отдыха, цирки, театры, концертные залы, ботанические сады, галереи);
Спортивные организации (спортивные клубы, футбольные и хоккейные лиги, спортивные школы, секции, центры);
Социальное обеспечение (организации, оказывающие материальную помощь старикам, лицам, лишившимся трудоспособности, матерям-одиночкам, безработным, лицам без определенного места жительства);
Пассажирский транспорт, связь.
Таким образом, благодаря многочисленным организациям, социальная сфера общественной жизни обеспечивает условия труда и отдыха, заботится о физическом развитии человека, его здоровье, образовании.
Согласно другому подходу, социальная сфера представляет демографические группы населения, отличающиеся между собой по возрасту, полу, личным особенностям. В этом случае социальная сфера общества включает в себя: стариков, детей, подростков, мужчин, трудоспособных граждан, женщин, пенсионеров.
Третье определение универсальное: социальная сфера общества – это поле деятельности людей, объединенных в различные социальные общности. Эти группы различаются между собой уровнем образования, дохода, доступом к власти.
Задачи, цели и основные направления в социальной сфере
Социальная сфера занимается воспитанием и обучением подрастающего поколения, обеспечивает потребности человека в жилье, продуктах питания, одежде, медицинском обслуживании.
Задачи, цели социальной сферы: устройство благоприятных социальных отношений между группами, индивидуумами по поводу их положения, места и роли в обществе, образа и уклада жизни.
Основным направлением в социальной сфере является создание оптимальных условий жизни для каждого человека, его здоровья, образования, трудовой деятельности и социальной справедливости для всех слоев населения.
Элементы социальной сферы
Социальная сфера имеет сложную структуру, состоит из разнообразных элементов: наций, этносов, классов.
К элементам социальной сферы относятся:
Этническая составляющая. В современности особой общностью является народ;
Территория. Каждая общность людей проживает на определённой территории (страна, город, посёлок);
Классовая составляющая. Неравенство доходов, уровня жизни, разделение труда приводят к появлению классов общества. В современном мире определение «класс» заменено на понятие «социальные группы»;
Экономическая составляющая. Данный элемент основывается на доходах членов общества и регулируется степенью доходов граждан страны;
Профессионально-образовательная составляющая. Различие между людьми проявляется по социально-профессиональному признаку (умственный или физический труд) и по уровню образования (среднее, высшее);
Семейно-брачная составляющая. Одним из институтов социальной сферы является семья, которая основывается на браке, общей бытовой жизни, взаимопомощи, ответственности;
Демографическая составляющая. К демографическому элементу относится:
учёт численности населения;
процентное соотношение полов;
Назначение социальной сферы
Социальная сфера по своему целевому назначению заключается:
в развитии человеческих ресурсов;
обслуживание населения на бытовом, торговом, жилищном и других уровнях;
социальная защита по системе оказания материальной помощи, страхования, обеспечения условий труда и жизни.
Социальная сфера и благосостояние граждан страны
В зависимости от того, на какой ступени развития находится социально-культурная сфера страны, можно получить представление о благосостоянии граждан страны.
Именно в этой области находятся все отрасли, имеющие важное значения для качественной жизнедеятельности людей:
здравоохранение. Важно качество бесплатного медицинского обслуживания и количество бесплатных больниц и клиник по сравнению с платным медицинским обслуживанием;
образование. Здесь имеет значение доступность и уровень бесплатного школьного и высшего образования для всех слоев населения;
социальное обеспечение. Это социальные программы, которые направлены на помощь малоимущим людям или многодетным семьям
культура. Посещение объектов культуры с предметами достояния народа должно быть доступно всем слоям населения. Здесь так же важна защита интеллектуальной собственности деятелей культуры и достойная оплата их труда и творчества;
спорт и физическое воспитание. Главной задачей в этой области является поддержание здоровья и красоты, увеличение продолжительности жизни населения.
Таким образом, если во внутренней политике государства социальная сфера занимает одно из ведущих мест, то можно сказать о процветании населения страны.
Существующие проблемы и функции социальной сферы
Существующие проблемы социальной сферы
Главной проблемой общества является неравенство доходов населения страны.
С развитием общества используются два пути решения данной проблемы, а именно:
предоставление равных возможностей каждому члену общества для обустройства своей жизни;
предоставление определённых благ для обеспечения достойной жизни гражданам страны. Здесь успех зависит от личных стараний и усилий гражданина.
Стоит отметить, что немаловажной проблемой в последние годы стало достижение равноправия мужчин и женщин.
Однако при этом, на женщин ложится двойная нагрузка (работа на предприятии и работа по дому).
Это оборачивается для общества ослаблением семейного уклада, которое заключается в сокращении рождаемости, отсутствии должного контроля родителями за поведением детей.
Функции социальной сферы
Основной функцией социальной сферы является обеспечение воспроизводства жизнедеятельности членов общества.
Являясь самостоятельной подсистемой, социальная сфера взаимодействует с политической, экономической, и духовной областями.
В совокупности все вышеперечисленные подсистемы существуют, как среда для развития и воспроизводства населения страны.
Кроме этого к функциям социальной сферы относятся:
регулирование распределения, потребления и обмена совместного производимого продукта или блага;
обеспечение безопасности граждан страны;
предоставление членам общества минимально необходимых потребностей;
поддержка нетрудоспособных слоёв населения страны;
обеспечение взаимодействия между различными социальными институтами;
формирование и развитие творческих качеств у граждан страны.
Основные статьи расходов в социальной сфере
Основные статьи расходов в социальной сфере это:
социальные программы по защите прав и обеспечения граждан.
Управление социальной сферой
Управление социальной сферой осуществляют институты власти и находящиеся в их ведомствах государственные учреждения.
Объекты, осуществляющие контроль по организации необходимых мер и выполнению социальных программ, которые необходимы для улучшения качества жизни населения страны, подразделяются на региональные, областные или местные учреждения.
К целям социальной деятельности государственных учреждений относятся:
охрана здоровья и жизни населения страны;
обеспечение равных прав на образование и работу для всех граждан страны;
обеспечение населения страны доступным жильем;
пенсионное обеспечение после выхода гражданина на пенсию;
право на самовыражение и творческое развитие.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме «Зарплата и кадры».
Понятие социальной сферы, её состав и роль в экономическом развитии общества
Основу всякой экономики составляет производство товаров и услуг, которое происходит в процессе взаимодействия работника с предметами и средствами труда. Если предметами труда выступают материально-вещественные продукты, то в результате производства создаются товары, имеющие вещественную форму. Если же предметом труда будет сам человек, то результатом такого воздействия может стать получение профессии, улучшение здоровья, повышение культурного уровня. Для получения такого продукта осуществляются определенные затраты, которые возникают в рамках экономических отношений. В современной экономической литературе и практике управления нет четкого разграничения между такими понятиями, как непроизводственная сфера, социально-культурная сфера, социальная инфраструктура, социально-бытовая инфраструктура и социальная сфера.
Существуют 3 точки зренияв понимании социальной сферы, которые сложились:
1) Расширительная – включает в социальную сферу все то, что служит объектом и средством реализации социальной политики государства, например – регулирование доходов, вопросы семьи, бытовые услуги и т.д.
2) Суженная – представляет социальную сферу как совокупность отраслей по оказанию социальных услуг и по производству социальных благ.
3) Узкая – социальную сферу ограничивает только деятельностью по социальному обеспечению и социальной защите отдельных слоев населения.
Наиболее целесообразным является второй подход, в соответствии с которым, социальная сфера – это та часть экономики, деятельность которой направлена на создание условий для воспроизводства и развития человека, как члена социальной общности и субъекта социально-экономической активности.
Социальной сфере присущи определенные функции:
а) социальная – создание условий для развития социальной активности члена общества.
б) экономическая – обеспечение создания таких благ и услуг, которые необходимы для реализации социальной функции.
в) воспитательная – определяет уровень нравственности и характер поведения конкретного члена общества.
г) гуманистическая – связана с обеспечением условий для достойного образа жизни и гармонизации отношений между различными социальными группами в обществе.
Социальная сфера охватывает такие отраслевые системы, как здравоохранение, физическая культура и спорт, образование, культура, социальное обслуживание и социальное обеспечение, жилищно-коммунальное хозяйство, социальное страхование и пенсионное обеспечение и т.д.
Отрасли социальной сферы имеют своим непосредственным адресатом людей, их материальные, физические и духовные возможности. Здравоохранение занимается профилактикой и лечением заболеваний. Физическая культура и спорт служат укреплению здоровья людей, ими занимающихся, и получению эмоциональных переживаний зрителями спортивных состязаний. Образование обеспечивает освоение людьми знаний и умений. Деятельность организаций культуры и искусства и средств массовой информации доставляет людям эмоциональные переживания, эстетические впечатления, знания. Социальное обслуживание направлено на удовлетворение повседневных потребностей тех людей, которые нуждаются в посторонней помощи вследствие возраста, инвалидности, заболеваний, потери крова. Жилищное хозяйство предоставляет услуги по эксплуатации жилищ, обеспечивающие воспроизводство материальных условий повседневной жизнедеятельности людей (водоснабжение, отопление, освещение и т.д.). Социальное страхование, предоставление социальных пособий и пенсионное обеспечение поддерживают на определенном уровне материальные возможности людей, лишившихся доходов вследствие временной нетрудоспособности, производственной травмы, старости и т.п.
Отрасли социальной сферы постоянно выступают объектом ценностных оценок со стороны государства и общества. Например, возможности получения медицинской помощи и образования различными социальными группами являются в любом современном обществе предметом оценки с позиций социальной справедливости. Международные организации и конституции многих стран относят доступность медицинского обслуживания, образования, культурных благ к числу неотъемлемых прав человека.
Социальная сфера имеет разнообразную структуру. Под структурой социальной сферы, как правило, понимаются отношения и взаимосвязи входящих в нее отраслей. С одной стороны, только к социальной сфере относятся здравоохранение, образование, культура, социальное обеспечение, отдых, быт, жилищно-коммунальное хозяйство. С другой стороны, социальная сфера в значительной степени тождественна непроизводственной сфере, таким образом, к социально-экономической сфере относятся связь, информация, наука, охрана общественного порядка и безопасности, общественное питание и торговля. При классификации видов деятельности по производству услуг к социальной сфере, как правило, относят ремонт авто и бытовых приборов, гостиничный и ресторанный бизнес, транспорт, финансовое посредничество, государственное управление и т.д.
Социальная сфера может быть структурирована по различным критериям. Например, часто структуру социальной сферы представляют как сумму четырех взаимосвязанных частей:
1. Социальной структуры общества, исторически представленной определенными классами и социальными группами (социально-демографическими, этническими, территориальными и др.) и отношениями между ними.
2. Социальной инфраструктуры как совокупности отраслей народного хозяйства и видов общественно полезной деятельности (кооперативной и индивидуальной, общественных фондов и социальных инициатив и т.д.), направленных на оказание услуг непосредственно человеку.
3. Социальных интересов, потребностей, ожиданий и стимулов, т.е. всего того, что обеспечивает связь индивида (групп) с социумом, включенность личности в общественный процесс.
4. Принципов и требований социальной справедливости, условий и гарантий ее осуществления.
Эффективное функционирование социальной сферы обеспечивает развитая социальная инфраструктура, устойчивая совокупность материально вещественных элементов, создающих условия для удовлетворения всего комплекта потребностей в целях воспроизводства человека и общества.
Более реальное представление о структуре социальной сферы дает классификация отраслей:
1.Образование – дошкольные, общеобразовательные учреждения, учреждения начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования;
2.Культура – библиотеки, учреждения культуры клубного типа, музеи, художественные галереи и выставочные залы, театры, концертные организации, парки культуры и отдыха, цирки, зоопарки, кинотеатры, памятники истории и культуры, выпуск книжной журнальной и газетной продукции;
3.Охрана здоровья человека – статистика здравоохранения, статистика заболеваемости населения, инвалидности, производственного травматизма;
4.Здравоохранение – деятельность учреждений здравоохранения, их размещение, состояние и оснащенность, кадры врачебного и младшего медицинского персонала;
5.Социальное обеспечение и обслуживание – стационарные учреждения, предназначенные для постоянного и временного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в постоянном социально-бытовом и медицинском обслуживании и уходе, дома-интернаты, хосписы, фонды и т. д;
7.Физкультура и спорт – сеть спортивных сооружений, их размещение, кадры, численность людей, занимающихся физической культурой и спортом.
Структура социальной сферы может быть рассмотрена и как структура сферы услуг: общественные услуги в чистом виде, частные услуги в чистом виде, смешанные услуги.
Производство и потребление чистых общественных услуг подразумевает удовлетворение общественных потребностей – общенационального, локального и регионального масштаба. Эти услуги невозможно сделать исключительно объектами индивидуального пользования. Неисключаемость таких услуг из потребления дает возможность индивидам потреблять их не оплачивая (бюджетное образование, отдельные виды медицинского, социального обслуживания и т. д.). Государство гарантирует доступность таких услуг и минимальный социальный стандарт их предоставления. Финансирование производства чистых общественных услуг осуществляется за счет регионального бюджета или бюджета страны. Отмеченные свойства чистых общественных услуг делают невозможным их включение в рыночные отношения.
В противоположность им чистые частные услуги целиком и полностью включены в рыночные отношения и обладают следующими свойствами: индивидуальный характер потребления, исключаемость, их производство полностью осуществляется на основе частной собственности и конкуренции (например, частные медицинские центры, частные образовательные услуги и т. д.).
Большая часть социальных услуг носит смешанный характер, обладая свойствами и чистых частных и чистых общественных услуг.
На основе выше приведенной классификации социальных услуг как экономических благ существует также деление социальной сферы по секторам экономики (структура по учреждениям): государственный сектор (производятся чистые общественные блага и социально значимые блага, обеспечивающие систему государственных минимальных социальных стандартов), коммерческий сектор (производятся частные блага на коммерческой основе), неприбыльный сектор (добровольно-общественный) – спортивные клубы, волонтёрские объединения, творческие коллективы, благотворительные организации и т. д.
В отраслях социальной сферы в Республике Беларусь функционируют учреждения и организации различных форм собственности, а также способов хозяйствования. Ведущие позиции занимают государственные учреждения и организации, являющиеся собственностью Республики Беларусь, кроме того, сохраняется и сеть ведомственных социально-культурных учреждений, которые находятся на балансе организаций сферы производства (детские сады, поликлиники, дома отдыха, санатории, клубы и т. д.).
Состояние и развитие социальной сферы находится в прямой зависимости от уровня развития производственной сферы, объемов ВВП, установленных и соблюдаемых пропорций его распределения между сферой производства и сферой услуг. Социальная сфера оказывает всестороннее влияние на развитие производительных сил, выступает важным фактором повышения производительности труда. Тем не менее, в Беларуси функционирование отраслей социальной сферы всё ещё нередко осуществляется по второстепенному принципу. Недопонимание их значения (как одного из главных факторов социально-экономического прогресса, социальной ориентации экономики) несомненно тормозит ход экономических реформ.
По итогам 2013 года объём средств, направленных в Беларуси на финансирование социальной сферы (здравоохранение, физическая культура, спорт, культура и средства массовой информации, образование, социальная политика), составил 78,6 трлн. руб. (41,9% от общих расходов консолидированного бюджета). Из них на образование – 32,2 трлн. руб. (17,2%, в 2012 г. – 16,7%), здравоохранение – 25,3 трлн. руб. (13,5%, в 2012 г. – 13,1%). С одной стороны, вроде бы наблюдаем положительную динамику. Но, с другой стороны, на всю социальную сферу (а это образование, здравоохранение, культура, спорт и т. д.) в разрезе республиканского бюджета приходится только 21% расходов, в то время, как расходы на оборону и правоохранительную деятельность (силовиков) составляют 15,9%, национальную экономику и государственное управление (чиновников) – 15,6%, а образование – 5,3%, здравоохранение, физкультура, спорт, СМИ вместе – 6,1%, социальная политика – 9,5%. Такие цифры уже вызывают сомнение в исключительно социальной направленности белорусского бюджета.
Республика Беларусь пока значительно отстаёт от экономически развитых стран по уровню развития сферы услуг. В развитых странах доля услуг в ВВП составляет от 66 до 86%, в то время как в республике на протяжении нескольких предыдущих лет удельный вес сферы услуг в экономике страны не превышал уровня 39-41%, а динамика показателя демонстрировала тенденцию к снижению. Правда, по результатам 2014 года был отмечен определённый рост и доля сферы услуг в структуре ВВП увеличилась до 47%, обогнав сферу производства (43%). Так, например, доля образования в структуре ВВП на протяжении многих лет составляет 4-5%, здравоохранения – 3-4%. Естественно данные виды услуг существенно уступают в структуре ВВП торговли (12%), транспорту и связи (9%) и др. В ближайшем будущем правительством РБ поставлена задача по достижению удельного веса услуг в ВВП до уровня 50%.
Несмотря на определённые сложности в развитии социальной сферы, по итогам 2014 года в рейтинге Social Progress Index (индекс социального развития), Беларусь заняла 58-е место из 132. При подсчёте учитывались только фактические результаты экономической политики стран, а не затраченные ресурсы. Индекс социального развития показывает, насколько социальная система удовлетворяет потребностям жителей. К ним относятся питание, первая медицинская помощь и здравоохранение в целом, качество жилья, доступность базового и дополнительного образования, личная безопасность, доступ к информации и т.д. Для сравнения: Россия находится на 80-й строчке рейтинга. Данный индекс, акцентируя внимание на степени развития социальной сферы в стране, не в полной мере учитывает экономическую составляющую. Но и по Индексу развития человеческого потенциала (а в нём оценивается уровень образования, продолжительность жизни и, главное, ВВП по паритету покупательной способности) Беларусь занимает 50-е место из 187 государств.