политическая жизнь в россии в начале 21 века 10 класс
История. 11 класс
Конспект урока
История, 11 класс. Урок № 32.
Тема – Политическая жизнь России в начале XXI века.
Перечень вопросов, рассматриваемых в теме:
Геостратегия (географическая стратегия) — политическая наука, определяющая средства и методы для достижения геополитической цели государства или группы государств-союзников — сохранения и увеличения мощи государства или союза государств, а в неблагоприятных условиях кризиса — минимизации ущерба и восстановления первоначального докризисного состояния.
Политическая наука, — наука о политике, то есть об особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями, с государственно-политической организацией общества, политическими институтами, принципами, нормами, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и государством.
Экономика — хозяйственная деятельность общества, а также совокупность отношений, складывающихся в системе производства, распределения, обмена и потребления.
Терроризм – этот термин различные государственные деятели и ученые-аналитики определяют по-разному, хотя практически всегда его смысл имеет негативный оттенок. Чаще всего он употребляется по отношению к сопряженной с опасностью для жизни деятельностью политически ангажированных неформальных групп.
основной закон государства, особый нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу. Конституция определяет основы политической, правовой и экономической систем государства.
Горинов М.М., Данилов А.А., и др., под редакцией Торкунова А.Д.,10 класс. 3-часть, С. 76-81 Издательство «Просвещение».
Дополнительная литература и источники:
1. Курс отечественной истории. Девлетов О. У. Глава 11, пункт 11/ 4.
К концу 90-х годов Россия находилась в тяжелейшем политическом и экономическом кризисе. Экономика не оправилась после дефолта 1998 года, большая часть населения, утратившая свои сбережения, была крайне недовольна властью. Массовая безработица охватила страну, нарастали волнения мастеров, перекрывших железные дороги. Репортажи с мест событий транслировались по федеральным каналам телевидения. Авторитет власти падал неуклонно. Разногласия между Федеральным центром и субъектами усиливались. Субъекты требовали больше полномочий и принимали законодательные акты, противоречащие Конституции. Татарстан и Коми почти не подчинились Федеральному центру и заявили о возможности выхода из состава России. Аналогичные процессы происходили на Урале, Сибири, на Дальнем Востоке. Обострились разногласия между правительством и Государственной Думы, многие распоряжения Президента шифровались.
Криминальные разборки приняли масштабы войны, охватили и верхние эшелоны, власти, заказные убийства политиков и губернаторов стали обычным делом. На фоне всех этих процессов резко обострилась ситуация на Северном Кавказе в августе-сентябре 1999 года, масштабные теракты в Москве, Буйнакске и Волгодонске, привели к возобновлению масштабных боевых действий на Северном Кавказе.
Основную ставку Федеральная власть сделала на желание чеченского народа к восстановлению мира на Кавказе. В 2003 году был проведен референдум, жители Чечни высказались за сохранение республики в составе Российской Федерации, приняли Конституцию Чеченской Республики. Президентом Чечни был избран Ахмат Хаджи Кадыров.
Разбор типового тренировочного задания
Правильный вариант/варианты (или правильные комбинации вариантов):
2.Какие республики заявили о возможности выхода из состава России в условиях подписания Федеративного договора?
Правильный вариант/варианты (или правильные комбинации вариантов):
3. Вставьте пропущенные слова.
1._____________-это хозяйственная деятельность общества, а также совокупность отношений, складывающихся в системе производства, распределения, обмена и потребления.
2.______________-это качественные коренные преобразования всей судебной системы, направленные на утверждение принципов правосудия.
Правильный ответ: экономика; судебная реформа.
История России
§ 49. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ РОССИИ В НАЧАЛЕ XXI в.
Какие задачи предстояло решить руководству страны для консолидации российского общества?
1. Отставка Президента Б.Н. Ельцина. В 1999 г. России приходилось решать многие сложные проблемы. Экономика страны, ещё не оправившаяся от последствий кризиса 1998 г., по совокупному объёму ВВП составляла лишь 10 % от экономики США и 20 % от экономики Китая. Душевой размер ВВП сократился до 3500 долларов, что было в 5 раз меньше, чем в странах «Большой семёрки». В полном упадке были социальные программы, значительно сократилась средняя продолжительность жизни населения. Сохранялась угроза распада единого государства. Субъекты Федерации принимали всё новые и новые законодательные акты, шедшие вразрез с Конституцией России. В ряде таких актов статус субъектов определялся как «суверенное государство, ассоциированное с Российской Федерацией». В политической сфере наблюдалось неуклонное падение авторитета и доверия населения к власти. Ситуация ещё более обострилась в августе—сентябре 1999 г., когда возобновились масштабные боевые действия на Северном Кавказе, а в Москве и ряде других городов произошли крупные теракты, повлёкшие за собой гибель многих людей. Становилось очевидным, что необходим пересмотр всей стратегии развития страны.
31 декабря 1999 г. Президент России Б. Н. Ельцин объявил о досрочном сложении полномочий главы государства. Объясняя необходимость этого шага, он отметил: «Россия должна войти в новое тысячелетие с новыми политиками, с новыми лицами, с новыми, умными, сильными, энергичными людьми».
Жилой дом в Москве, взорванный террористами. 1999 г.
Если в начале сентября 1999 г. его рейтинг не поднимался выше 20 %, то к концу декабря он составлял 49%, а в январе 2000 г. — 57%.
3. Укрепление российской государственности. Первым шагом нового Президента стал указ «О полномочных представителях Президента РФ в федеральных округах» (май 2000 г.), положивший начало реформе федеративных отношений. Главной задачей полпредов Президента стало приведение местного законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации. В короткий срок удалось привести местные законы в соответствие с Конституцией и федеральным законодательством. В округах были созданы органы прокуратуры и внутренних дел.
Эти шаги значительно ограничивали властные возможности региональных лидеров, а соответственно ослабляли и угрозу сепаратизма. В то же время основное внимание региональных лидеров чётко ограничивалось разработкой и реализацией программ социально-экономического развития республик, краёв и областей.
Государственный герб Российской Федерации
Государственный флаг Российской Федерации
Поддержка данной инициативы Президента в парламенте способствовала консолидации тех политических сил в Государственной думе, которые поддерживали стратегию реформ В. В. Путина в целом. В декабре 2001 г. эти силы объединились в политическую партию «Единая Россия».
Все эти меры позволили усилить роль Центра на местах, укрепить Федерацию, возродить единое законодательное пространство России.
4. Обеспечение гражданского согласия и единства общества. Новые государственные символы России. Одним из основных направлений деятельности Президента В. В. Путина стало обеспечение общественного единства и согласия. Не разделяя общество на «своих» и «чужих», сторонников и противников реформ, он осуществил ряд мер, способствовавших объединению общества.
Бесплодная борьба по вопросам о государственной символике России продолжалась почти 10 лет. Президент предложил компромисс, способный сблизить позиции различных слоёв общества. В декабре 2000 г. Государственная дума утвердила закон о национальных символах России. Трёхцветный бело-сине-красный флаг и герб в виде двуглавого орла напоминают о тысячелетней истории России. Государственный гимн, положенный на музыку Гимна СССР, символизирует единство поколений, неразрывную связь прошлого, настоящего и будущего нашей страны.
Осенью 1999 г. федеральные войска вошли в Чечню и в короткий срок взяли под контроль важнейшие населённые пункты. Наряду с боевыми операциями развернулась работа по налаживанию мирной жизни. Были сформированы новые органы управления, открыты представительства федеральных органов власти, созданы отряды местной милиции.
Лидеры сепаратистов перешли к методам террористической войны. Они попытались использовать для атак на федеральные силы территорию Грузии. С их подачи всё громче звучали призывы международных организаций к соблюдению прав человека в Чечне. Казалось, мировое сообщество не понимает опасности террора, не видит связи между событиями в Чечне и деятельностью мировых террористических организаций. Лишь с началом международной контртеррористической операции против талибов осенью 2001 г. Запад смягчил давление на Россию в этом вопросе.
Сохранение серьёзной угрозы со стороны террористов демонстрировала серия терактов в различных городах России. Огромный резонанс имели захваты заложников в Театральном центре на Дубровке в Москве в октябре 2002 г. и в школе в Беслане (Северная Осетия) в сентябре 2004 г.
Федеральная власть сделала ставку в урегулировании военно-политического кризиса в Чечне на желание чеченского народа к восстановлению мира на Кавказе и опиралась на самих чеченских лидеров. На референдуме 2003 г. жители Чечни высказались за сохранение республики в составе Российской Федерации, приняли Конституцию Чеченской Республики. Президентом Чечни был избран А. Кадыров. Жизнь в республике стала постепенно налаживаться.
6. Судебная реформа. С 2001 г. в Российской Федерации началась судебная реформа, в ходе которой был введён институт мировых судей, суд присяжных, институт судебных приставов. Из судебного процесса были выведены народные заседатели. Для повышения роли, авторитета, независимости судей был установлен их пожизненный статус. Дополнительные права в уголовном процессе получили подсудимые, обвиняемые, пострадавшие, свидетели. Были приняты Гражданско-процессуальный, Уголовно-процессуальный, Арбитражно-процессуальный, Трудовой, Земельный, Таможенный, Жилищный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях. Всё это способствовало завершению процесса формирования нормативно-правовой базы государства, начавшегося после распада СССР.
7. Выборы 2003—2004 гг. 7 декабря 2003 г. прошли выборы в Государственную думу. 37,57 % голосов из числа избирателей, принявших в них участие, были отданы за партию «Единая Россия». За КПРФ проголосовали 12,61 % участников выборов, за ЛДПР — 11,45%, за блок «Родина» — 9,02%. С учётом мест по одномандатным округам «Единая Россия» получила в Думе более 300 мест (конституционное большинство). Её представители возглавили все думские комитеты. Председателем Думы был избран руководитель единороссов Б. В. Грызлов.
ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ В. В. ПУТИНА ПЕРЕД ДОВЕРЕННЫМИ ЛИЦАМИ. 12 ФЕВРАЛЯ 2004 г.
Переход к демократии и рыночной экономике в начале 90-х был самым активным и решительным образом поддержан гражданами России, которые сделали окончательный и, хочу это подчеркнуть ещё раз, бесповоротный выбор в пользу свободы. Это было огромным и реальным достижением российского народа, думаю, одним из самых больших достижений нашей страны в XX веке.
Но какую цену мы вынуждены были заплатить за это? Деструктивные процессы разложения государственности при развале Советского Союза перекинулись — и это можно и необходимо было предвидеть — на саму Российскую Федерацию. Сейчас в стране восстановлен конституционный правопорядок, укреплена — а по сути, отстроена заново — вертикаль федеральной исполнительной власти. Российский парламент стал профессионально работающим законотворческим органом. Восстановлено единое правовое пространство страны.
8. Реформа управления. В марте 2004 г., продолжая линию на укрепление вертикали власти, Президент объявил о начале административной реформы. Её главная задача состояла в конкретизации и разделении функций органов исполнительной власти. Были укрупнены министерства, созданы федеральные службы и федеральные агентства.
Летом 2004 г. был установлен перечень полномочий регионов, в их ведении остались преимущественно социально-экономические вопросы. Началось укрупнение регионов, в ходе которого ряд экономически несостоятельных автономных округов после референдумов был присоединён к областям и краям.
Вместо прямых выборов населением губернаторов был введён порядок, по которому кандидатуры предлагались Президентом России и утверждались законодательными собраниями субъектов Федерации. Президент получил право отзыва губернаторов за ненадлежащее исполнение обязанностей.
Был создан Государственный совет, в состав которого вошли главы регионов. Его целью было выдвижение и обсуждение общенациональных проектов.
Закон о политических партиях установил для них минимальную планку членства в 50 тыс. человек и значительное представительство во всех регионах страны, что исключило из активной политики небольшие политические организации. Изменилось и избирательное законодательство. Весь состав Думы отныне формировался только по партийным спискам. Был установлен более высокий избирательный барьер (7 % вместо 5%) для политических партий.
Одновременно для взаимодействия граждан с органами власти создавалась Общественная палата Российской Федерации.
Укрепление властной вертикали усиливало регулирующую роль государства во всех сферах жизни.
9. Итоги политического развития страны в 2000 е гг. Главным итогом политического развития страны стало обретение российским обществом политической стабильности.
Курс на национальное единство и общественное согласие встретил поддержку большинства населения. Укрепление вертикали власти привело к усилению политической ответственности её представителей на всех уровнях. Приведение регионального законодательства в соответствие с Конституцией России и федеральными законами остановило опасные для единства страны центробежные тенденции. Судебная реформа, кодификация законов создали единое законодательное пространство Российской Федерации, открыли возможности для реализации на деле прав и свобод граждан.
Усиление борьбы с терроризмом, объединение вокруг этой задачи всего российского общества дали ощутимый результат. Преодоление военно-политического кризиса в Чеченской Республике, нормализация обстановки в ней стали одним из главных итогов политического развития страны в эти годы.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
Курс на консолидацию российского общества, усиление роли государства в экономике и социальной сфере, налаживание равноправных партнёрских отношений со странами Запада способствовали возрождению России и получили поддержку населения.
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
1. В чём вы видите причины отставки Б. Н. Ельцина? 2. Что в предвыборной программе В. В. Путина вы считаете главным? 3. Какие меры по обеспечению единства и согласия общества были предприняты в 2000—2007 гг.? 4. Как в государственной символике была отражена преемственность поколений? 5. Какие действия предприняла федеральная власть для урегулирования военно-политического кризиса в Чечне?
Думаем, сравниваем, размышляем
1. Найдите дополнительную информацию, иллюстрирующую ход политического развития в России в 2000—2007 гг Составьте аналитическую справку (в тетради). 2. Почему действия, предпринятые Президентом В. В. Путиным во внутренней и внешней политике, получили поддержку населения? 3. Сравните экономическую ситуации в России в 2000—2007 гг. и в ведущих странах Запада и Востока. Как развивалось сотрудничество России с этими странами? 4. Почему для возрождения России была необходима консолидация общества и укрепление государственной власти?
Политическое развитие России в начале XXI века
Урок 49. История Новейшего времени. 1945 – начало XXI века
В данный момент вы не можете посмотреть или раздать видеоурок ученикам
Чтобы получить доступ к этому и другим видеоурокам комплекта, вам нужно добавить его в личный кабинет, приобрев в каталоге.
Получите невероятные возможности
Конспект урока «Политическое развитие России в начале XXI века»
В девяностые годы Россия переживала сложные времена. Новое государство искало пути развития, правительство столкнулось со множеством политических и экономических проблем. В ходе урока вы узнаете об отставке Бориса Ельцина, президентстве Владимира Путина и Дмитрия Медведева.
Отставка Бориса Николаевича Ельцина. 1999 год стал очень тяжёлым для России. После кризиса не была восстановлена экономика. В упадке находились почти все социальные программы.
Под ударом оказалось само федеративное устройство государства. Его субъекты принимали законы, противоречащие Конституции, стремились к получению суверенитета.
Все эти неразрешённые проблемы привели к падению авторитета высшей власти России.
31 декабря 1999 года в 12 часов дня по московскому времени вышло видеообращение Бориса Николаевича Ельцина, в котором он объявил о своей отставке. Президент попросил прощения у народа за неспособность решить накопившиеся проблемы. Обращение повторили перед наступлением полуночи.
Его решительные действия по борьбе с терроризмом, стремление к сохранению единства государства сделали Владимира Владимировича самым популярным политиком. Его рейтинг постоянно рос.
Укрепление российской государственности. Первым шагом Путина стал указ «О полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах». С этого момента началась реформа федеративных отношений. Полпреды занялись приведением законодательства в субъектах РФ в соответствие с Конституцией.
Следующим шагом стала реформа Совета Федерации. Вспомните, с 1996 года в этот орган власти входило по два представителя от региона. Теперь было предложено заменить их теми, кто будет занимать должность постоянно и на профессиональной основе.
Новые символы государства. В декабре 2000 года был утверждён закон «О национальных символах России».
Герб повторяет собой тот, который появился ещё в 17 веке. С одним только уточнением, что всадник олицетворяет собой не царя, а победу добра над злом.
Флаг представляет собой полотнище с тремя горизонтальными полосами – белой, синей и красной. Их порядок строго определён и нарушать его нельзя.
Гимн РФ положен на музыку гимна СССР, автором которой был Александров. Слова для нового гимна написал Сергей Михалков.
Однако руководители боевиков развязали серьёзную войну. В сентябре в трёх городах России произошли взрывы жилых домов.
Лишившись возможности действовать открыто, сепаратисты перешли к террористической войне.
В Чечне был проведён референдум, на котором большинство граждан высказались за сохранение республики в составе Российской Федерации. Президентом избрали Ахмата Кадырова.
Судебная реформа. Ещё одной немаловажной задачей Путина стало усовершенствование судебной системы. В 2001 году президент подписал основные законы в этой области. Таким образом в России:
был введён институт мировых судей и судебных приставов, а также суд присяжных;
установлен пожизненный статус судей;
предоставлены дополнительные права всем участникам судебных разбирательств;
приняты основные Кодексы.
Благодаря этим указам завершилось формирование нормативно-правовой базы Российской Федерации.
В 2004 году состоялись выборы президента РФ. Более 71 % избирателей проголосовали за Владимира Путина. Это значило, что большинство населения России поддерживало проводимую им политику.
Изменился порядок выборов в Государственную Думу, теперь голосование проходило по партийным спискам. Из политической жизни России были исключены мелкие партии, теперь минимальная численность в них должна была равняться пятидесяти тысячам.
В 2005 году создана Общественная палата Российской Федерации. Она должна была стать посредником между гражданами и органами государственной власти.
Таким образом, все эти действия привели к усилению регулирующей роли государства.
В 2010 году началась реформа правоохранительных органов. В 2011 милиция была переименована в полицию. Ужесточились требования при приёме на работу в органы министерства внутренних дел. Был создан Следственный комитет РФ, вышедший из-под контроля прокуратуры.
Провели реформу и вооружённых сил. Значительно уменьшилась численность армии, появились войска военно-космической обороны.
В апреле 2010 года США и Российская федерация подписали новый договор о СНВ.
Главной задачей Путина стало укрепление позиций России и увеличение мощи государства. В феврале 2014 года в Сочи были проведены Зимние Олимпийские игры.
Одним из самых главных событий стало подписание в марте 2014 года Договора о принятии в состав России Крыма.
Таким образом, с 2000 года по настоящее время Россия прошла большой путь, были решены многие проблемы внутренней политики, укреплены позиции государства на международной арене.
Давайте подведём итоги.
31 декабря 1999 года Борис Ельцин ушёл в отставку.
Были приняты новые государственные символы, проведены судебная и административная реформы.
В двухтысячные годы велась активная борьба с терроризмом.