nepilsona pase что это

В Латвии одновременно существуют два паспорта.

В чем разница между паспортом гражданина и паспортом не гражданина?

Латыш с паспортом гражданина имеет право голоса, следовательно ходит на выборы, выбирает власть и может быть сам избранным и работать в органах власти. А также с паспортом можно работать в государственных учреждениях.

Латвиец негражданин не имеет права голоса, не работает во власти и в государственных учреждениях.

1. На знание языка
2. На знание истории Латвии
3. На знание Гимна Латвии

Знание языка – это особый вопрос. Если человек собирается работать даже на хозяина, а не в государственных органах и этот человек по работе общается с другими людьми (например продавщица цветов на рынке) такой человек должен иметь сертификат с латышского языка. Это касается всех профессий, в круг которых входит общение с людьми. То есть, на работу берут не только по паспорту или трудовой книжкой, а и с языковым сертификатом.

В Латвии существует Инспекция по языку. Она следит за тем, чтобы работники имели сертификаты. Если инспекция обнаружит частную фирму (я уже не говорю государственное учреждение) работника которого взяли на работу без такого сертификата – директора фирмы ждут большие штрафы.

В Латвии много латышей живет с паспортами не граждан Латвии именно из-за невозможности сдать экзамен по языку, потому что не могут ее изучить. Изучить латышский язык не могут, как правило, русскоязычные.

Источник

Правовой статус неграждан Латвии

Кого в Латвии называют «негражданами»

По данным Управления по делам гражданства и миграции Латвийской Республики, на 1 января 2019 года в стране насчитывается 224 670 человек, которые пребывают в статусе неграждан (в то же время цифра, показывающая, сколько неграждан в Латвии было в середине 90-х годов прошлого века, колебалась в районе 730-740 тысяч человек), что примерно 10,7 % от общей численности населения. Еще 5 105 неграждан проживает сегодня за пределами данного государства.

Закон от 12 апреля 1995 года, в котором говорится о статусе граждан некогда существовавшего СССР, не принадлежащих к гражданству Латвии или любого другого государства, относит к данной категории следующих лиц:

В конце XX столетия статус неграждан получили в основном лица, переселившиеся в республику из СССР в промежутке с 1940 по 1989 годы, а также их дети, которые родились до 1 июля 1992 года.

Этническая принадлежность неграждан по количеству человек распределилась следующим образом (в порядке убывания):

А возрастная категория этих лиц в основном составляет 41–60+ лет.

Идеологической и юридической основой разделения жителей страны на две категории стало восстановление латвийской государственности в ноябре 1991 года, являвшейся продолжением той, которая была прервана на 50 лет. Соответственно латвийское гражданство получили только те, кто пребывал в нем до 1940 года, и их потомки.

Закон об этом был принят в октябре 1991 года. На его основании чуть больше 700 тысяч человек получили статус «лица без гражданства в Латвии».

Дальнейшая судьба «непризнанного» населения была предопределена самой историей. После распада СССР (вплоть до 1995 года) ситуация оставалась неясной. В октябре 1998 года был принят закон, который значительно расширил список прав лиц, принадлежащих к данной категории.

Начиная с середины 90-х годов прошлого века и по сегодняшний день закон, регулирующий правовое положение неграждан, подвергался изменениям семь раз.

Какими правами наделены граждане и неграждане

В тоже время все владельцы таких документов находятся под дипломатической защитой Латвии за границей, имеют право проживать на территории государства, не подавая прошение на ВНЖ.

Закон о негражданах устанавливает, что лица этой категории не являются ни иностранцами, ни гражданами, ни апатридами: они принадлежат к группе жителей страны, пребывающих в особом статусе (такое положение прописано в законах всех республик Прибалтики).

С другой стороны, ООН не относит неграждан к числу лиц, попадающих под действие Конвенции о правовом положении апатридов, но учитывает их в своей статистике лиц, не имеющих гражданства.

Что касается прав жителей Латвии с паспортом nepilsona, то здесь можно встретить довольно много ограничений:

Кроме того, рассматриваемая категория жителей страны не имеет права:

Ряд ограничений можно найти и в правах на покупку недвижимости, оформлении приватизационных сертификатов.

Куда можно поехать без визы негражданам Латвии

После вступления Латвии в Евросоюз латвийцы получили возможность безвизового передвижения по всем государствам, входящим в него. Лица, которые принадлежат к категории неграждан, пользоваться такой привилегией начали только в 2007 году.

Пребывание в России для большинства лиц с фиолетовыми латвийским паспортам является безвизовым. В таблице приведем порядок нахождения на иностранной территории при безвизовом въезде в некоторые государства для обеих категорий жителей Латвийской республики:

В страны Южной Америки и Африки негражданам Латвии понадобится визовое разрешение, в то время как граждане могут пребывать на некоторых из этих территорий в безвизовом режиме от 30 до 180 дней.

Процедура натурализации

В 1999 году была внесена поправка в закон, которая разрешила детям кандидатов на латвийский гражданский статус получить его без сдачи экзаменов на знание государственного языка, истории и законодательства. Но касается это только несовершеннолетних лиц, которые родились после августа 1991 года.

Получить гражданство таким способом заявители могут в течение одного года, но чаще всего на это уходит 7-8 месяцев.

Сложности при натурализации

Основная причина, по которой большинство желающих не могут легализоваться в Латвии, это наличие так называемых окон натурализации. В частности, речь идет о части 1 статьи 11 Закона “О гражданском статусе”, которая предусматривает целый ряд ограничений, и о квотах, которые значительно урезают число потенциальных кандидатов.

Итак, стать гражданином Республики не могут:

Несколько лет назад Управление натурализации провело исследование и установило, что основными причинами, по которым неграждане отказываются проходить путь до гражданства, являются:

Препятствующими причинами выступают также нежелание служить в латвийской армии, отсутствие мотивации, возраст (пожилым людям сложно проходить данную процедуру, потому они предпочитают от нее отказаться). Но даже вопреки этому порядка 1 тысячи человек ежегодно переходят в категорию граждан.

Итоги

Неграждане Латвийской республики представляют собой отдельную категорию лиц, которых нельзя отнести ни к гражданам, ни к иностранцам, ни к апатридам. Возникла она в результате восстановления страной своей государственности в 1991 году.

Численность населения, пребывающего в данном статусе, сегодня составляет почти 11 % жителей страны. Большая часть из них проживает в крупных городах – Риге, Юрмале.

Законом Латвийской Республики предусмотрена процедура получения негражданами полноценного гражданского статуса, но не все онис читают это для себя необходимым.

Кто такие неграждане Латвии: Видео

Источник

Утрата статуса негражданина

В каких случаях необходимо отказаться от статуса негражданина Латвии?

Согласно части первой статьи 6 закона «О статусе бывших граждан СССР, не имеющих гражданства Латвии или другого государства», негражданин Латвии обязан отказаться от статуса негражданина в течение 30 дней после приобретения им гражданства (подданства) другого государства.

Согласно части первой статьи 6 закона «О статусе бывших граждан СССР, не имеющих гражданства Латвии или другого государства», негражданин Латвии, которому гарантировано гражданство (подданство) какого-либо государства либо выдан проездной документ какого-либо иностранного государства, вправе отказаться от статуса негражданина.

Необходимые документы:

Чтобы отказаться от статуса негражданина Латвии, необходимо представить:

2) документ, удостоверяющий личность негражданина (паспорт, идентификационная карта);

3) документ, подтверждающий факт приобретения или гарантирования гражданства другого государства, либо проездной документ иностранного государства.

Куда можно подать документы?

В настоящий момент подавать документы в Управление по делам гражданства и миграции можно только удаленно:

Управление по делам гражданства и миграции вправе в любой момент потребовать предъявить оригинал документа.

Важно!

При необходимости удостовериться в юридической силе оригинала документа или верности производного документа Управление по делам гражданства и миграции вправе в любой момент потребовать предъявить оригинал документа.

Важно!

От имени несовершеннолетнего лица заявление об отказе от статуса негражданина подают его родители или законный представитель. Если несовершеннолетний достиг 15-летнего возраста, то для отказа от статуса негражданина необходимое его письменное согласие.

Если лицо в установленном законом порядке не отказывается от статуса негражданина, происходит лишение данного статуса.

В какой срок рассматриваются представленные документы?

Решение принимается в течение одного месяца со дня получения всех необходимых документов Управлением по делам гражданства и миграции.

Каковы дальнейшие возможности пребывания в Латвийской Республике для лица, отказавшегося от статуса негражданина Латвии?

Если данное лицо желает продолжать постоянно проживать в Латвийской Республике и в установленном законом порядке отказалось от статуса негражданина Латвии, оно вправе запросить постоянный вид на жительство или удостоверение постоянного пребывания.

Источник

Все за сегодня

Политика

Экономика

Наука

Война и ВПК

Общество

ИноБлоги

Подкасты

Мультимедиа

300 тысяч граждан Латвии не имеют права голоса

22-летняя студентка из Латвии Алина Эртман с гордостью носит на своей белокурой голове пилотку цвета хаки, на которой красуется эмблема серпа и молота и другие знаки различия, напоминающие о Советском Союзе, который распался года за два до ее рождения. Алина и тысячи других русскоговорящих латвийцев в Риге отметили 9 мая День Победы над фашистской Германией в 1945 году, возложив цветы к могилам погибших в Великой Отечественной Войне. С энтузиазмом, который не оставил бы равнодушным ни одного евродепутата, Алина говорит, что, возможно, она примет участие в следующих выборах в Европарламент. Она сможет реализовать свое право голоса, которого лишены ее родители, родители ее жениха Дмитрия, которому 21 год, а также многие другие люди, стоящие рядом с ней возле памятника советской армии.

Развал Советского Союза изменил мировую геополитику, картографию и жизнь миллионов людей. Многие из них оказались в очень сложном положении. После того как Латвия вновь обрела независимость в 1990 году, она признала в качестве граждан только тех, которые были таковыми, в день оккупации страны советскими войсками, 17 июня 1940 г., и их потомков.

Совет Европы указал, что в последнее время все чаще стал подниматься вопрос о судьбе национальных меньшинств. Все чаще возникают сомнения в преданности неграждан Латвии своей родине, и в их адрес звучат обвинения в нежелании интегрироваться. «В каком-то смысле, они имеют больше привилегий, чем мы», — заявил госсекретарь Министерства иностранных дел Андрей Пилдегович в одном интервью. По его словам, некоторые неграждане Латвии предпочитают оставаться в этом статусе, так как в этом случае они могут иметь паспорта других стран (в Латвии запрещено двойное гражданство с Россией) или путешествовать из Лиссабона во Владивосток без визы (латвийцы должны получать визу для въезда в Россию).

Украинский конфликт обострил неприязнь, существующую между двумя сообществами, но пока до паники или применения силы не дошло. Прошли акции протеста перед посольствами России и Украины, сообщил Пилдегович. По словам дипломата, «оккупация и присоединение Крыма к России заставляет вспомнить действия тоталитарного режима в 30-х и 40-х годах». Обида слишком сильна. И русские постоянно ощущают, что к ним относятся как к представителям пятой колонны.

Число неграждан Латвии — в соседней Эстонии тоже есть такая группа лиц, но она гораздо меньше, — с годами уменьшилось в связи с тем, что более 100 тысяч человек натурализовались, сдав экзамен на знание языка, истории и Конституции, или в результате изменений в законодательстве. 59-летний предприниматель Борис Х. и его супруга, которые также пришли в парк почтить память своих родителей, сдали экзамены несколько лет назад. «Находясь в Латвии, мы должны участвовать в жизни этой страны, а чтобы иметь влияние, необходимо натурализоваться», — объясняют они. Петропавловский, дизайнер и активист, отстаивающий права неграждан, прошел процедуру натурализации в прошлом 10-летии, но в последний момент власти отказали ему в получении гражданства. Гражданство требовалось ему, чтобы иметь возможность баллотироваться на пост мэра Риги. Теперь он понимает, что эта дверь перед ним закрыта. «Сдавать экзамен — все равно, что доказывать, что ты сын своей матери», — говорит он, стоя перед входом в кафе, где только что разговаривал на латышском. Ему это кажется неприемлемым.

Один русскоговорящий победил на выборах мэра Риги в 2009 году. 37-летний Нильс Ушаковс был вынужден изменить свою имя и фамилию, добавив к ним «с» на конце, чтобы они звучали по-латышски, в соответствии с требованиями закона. Этот политик российского происхождения — один из самых влиятельных в Латвии. Уже давно он управляет делами в Риге где проживают более 700 тысяч человек, то есть около трети всего населения Латвии. Ушаковс (или Ушаков) — лидер левой партии Центр Согласия, пользующейся поддержкой русскоговорящих. Произнося речь во время празднования Дня Победы со сцены, украшенной красным полотном, напоминающем о коммунистическом прошлом, Ушаковс ясно дал понять, что он против национализма в политике. Здесь одних называют этническими латышами, а других — этническими русскими или белорусами, что проводит между ними различие. «Если людей делить по национальной принадлежности, происходит то, что на Украине и в Одессе [где около 50 человек были преднамеренно сожжены в Доме профсоюзов]. Латвия — наш дом, и он принадлежит латышам, русским, белорусам, украинцам», — заявил Ушаковс.

Активист Петропавловский, наоборот, придерживается националистических убеждений. Он выступает от имени другой партии левой направленности, поддерживаемой русскоговорящими, — «За права человека в единой Латвии. Одна из членов этой партии является депутатом в Европарламенте и собирается переизбираться на новый срок. Петропавловский, который 25 мая, определенно, не будет иметь права голоса, руководит ее предвыборной кампанией.

Вопрос, касающийся неграждан, — юридический аспект политической проблемы. С тех пор, как Латвия вновь обрела независимость, на первый план в стране выдвинулись партии правого толка. Партия Центр Согласия, защищающая интересы русских, получила большинство голосов на парламентских выборах 2011 года, но пролатышские партии образовали коалицию, чтобы создать ей достойную оппозицию. Через год после этого на референдуме о предоставлении русскому языку статуса второго государственного в Латвии большинство проголосовало против. Язык — основа латвийской национальной идентичности в этой многонациональной стране, в которой, вдобавок ко всему, уменьшается численность населения. Власти боятся быть поглощенными русским языком и русскими. Но все понимают, что если негражданам предоставить все права, политическая картина в Латвии изменится кардинальным образом.

По мнению представителя Министерства иностранных дел Латвии, необходимо лишить политических прав эту группу лиц, так как в противном случае, ничто не будет их мотивировать к получению гражданства. Для сдачи экзамена для натурализации не нужно быть инженером. «Нужно просто знать гимн, основы латышского языка и не заявлять, что Латвия присоединилась к СССР из любви к коммунизму», — подчеркивает он.

Наиболее сложный экзамен — по истории. «Проблема заключается в том, что люди по-разному трактуют одни и те же события. Но при сдаче экзамена нужно дать правильный ответ, даже если кто-то с этим и не согласен», — объясняет Елена Матхакубова, специалист в области образования национальных меньшинств. Дело в том, что латвийское государство финансирует 99 школ с двуязычной системой обучения, где 60% предметов преподается на латышском, и 40% — на языках этнических меньшинств: русском, иврите, литовском. Итоговые экзамены по окончанию средней школы сдаются на государственном языке, на нем же издаются и учебники. И правительство Латвии хочет усилить роль латышского языка в системе образования.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Источник

Услуги

Компания PONY EXPRESS предлагает Вам воспользоваться следующими видами дополнительных услуг:

Внимание!

Документы, которые были выпущены Посольством и оформлены с адресом «До востребования», доступны к выдаче в Визовом центре PONY EXPRESS на следующий рабочий день с 09:00 до 18:00.

Стоимость срочной доставки из региональных центров приема в Москву

Стоимость срочной доставки из региональных центров приема в Санкт-Петербург

Источник