методы оценки качества и уровня жизни населения
Методы оценки качества и уровня жизни населения
Для оценки качества и уровня жизни населения используются следующие методы:
1. Метод группировки.
2. Метод средней величины и показатели вариации.
Выделяют следующие виды средних степенных: гармоническая, геометрическая, арифметическая, квадратическая, кубическая и т.д.
Наряду со средними величинами также рассчитываются структурные средние:
В связи с переходом к рыночным отношениям в последние годы в России резко обострился процесс расслоения общества, возникла необходимость применения широко используемых в международной статистической практике методик анализа социально-экономической дифференциации населения по денежным доходам на основе выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств.
Для характеристики дифференциации доходов населения и уровня бедности рассчитываются следующие показатели:
На сегодняшний день наиболее перспективным методом при оценке качества жизни населения представляется социологический метод, позволяющий получить богатую информацию о социальной дифференциации качества жизни, о проблемах удовлетворения специфических потребностей различных групп и слоев населения.
Существуют различные виды социологических исследований, к их числу относятся: 1. Зондажно-информационное обследование, основными этапами которого являются сбор сведений о состоянии инфраструктуры города, сбор статистической информации о численности, составе и динамике миграционных процессов, что позволяет комплексно описать реальное положение дел в изучаемом городе; 2. Контент-анализ или информативно-целевой анализ печатных изданий, выходящих в городе и районе, теле- и радиопередач, писем граждан в редакции газет, в местные органы власти позволяет определить круг формальных и неформальных лидеров городского сообщества, помогает выявить различные социальные группы населения, их потребности и ожидания от местных органов власти; 3. Собственно социологические опросы, основной целью которых является более глубокое изучение выявленных в ходе предыдущих этапов проблем. Существуют два основных метода опроса: интервью и анкетные опросы.
В данном пункте представлены только малая часть методов, которые позволяют оценить и выявить закономерности развития уровня и качества жизни по стране.
В первой главе были подробно рассмотрены теоретические основы уровня и качества жизни населения. Так, уровень жизни является одной из важнейших социальных категорий, которая характеризует структуру потребностей человека и возможности их удовлетворения. На данный момент выделяют четыре уровня жизни населения: достаток, нормальный уровень, бедность, нищета. И также было выделено несколько основных методов и показателей уровня и качества жизни, на основе которых непосредственно и осуществляется анализ уровня и качества жизни.
Методы оценки качества и уровня жизни населения
Для оценки качества и уровня жизни населения используются следующие методы:
1. Метод группировки.
2. Метод средней величины и показатели вариации.
Выделяют следующие виды средних степенных: гармоническая, геометрическая, арифметическая, квадратическая, кубическая и т.д.
Наряду со средними величинами также рассчитываются структурные средние:
— мода, которая показывает величину признака наиболее часто встречающегося в данной совокупности.
— медиана, которая делит ряд пополам.
3. Методы анализа основной тенденции в рядах динамики.
— укрупнения интервалов, который представляет собой переход от первоначального значения динамического ряда к ряду с большими временными промежутками.
— скользящей средней, который представляет собой расчет средних уровней динамического ряда по укрупненным интервалам, путем последовательного смещения начала отсчета на один временной период и т.д.
В связи с переходом к рыночным отношениям в последние годы в России резко обострился процесс расслоения общества, возникла необходимость применения широко используемых в международной статистической практике методик анализа социально-экономической дифференциации населения по денежным доходам на основе выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств.
Для характеристики дифференциации доходов населения и уровня бедности рассчитываются следующие показатели:
1. децильный коэффициент дифференциации доходов населения, показывающий, во сколько раз минимальные доходы 10% самого богатого населения превышают максимальные доходы 10% наименее обеспеченного населения. Формула данного коэффициента приведена в таблице 1 (приложения 1).
3. коэффициент концентрации доходов Джини, характеризующий степень неравенства в распределении доходов населения (формула представлена в таблице 1).
На сегодняшний день наиболее перспективным методом при оценке качества жизни населения представляется социологический метод, позволяющий получить богатую информацию о социальной дифференциации качества жизни, о проблемах удовлетворения специфических потребностей различных групп и слоев населения.
Существуют различные виды социологических исследований, к их числу относятся: 1. Зондажно-информационное обследование, основными этапами которого являются сбор сведений о состоянии инфраструктуры города, сбор статистической информации о численности, составе и динамике миграционных процессов, что позволяет комплексно описать реальное положение дел в изучаемом городе; 2. Контент-анализ или информативно-целевой анализ печатных изданий, выходящих в городе и районе, теле- и радиопередач, писем граждан в редакции газет, в местные органы власти позволяет определить круг формальных и неформальных лидеров городского сообщества, помогает выявить различные социальные группы населения, их потребности и ожидания от местных органов власти; 3. Собственно социологические опросы, основной целью которых является более глубокое изучение выявленных в ходе предыдущих этапов проблем. Существуют два основных метода опроса: интервью и анкетные опросы.
В данном пункте представлены только малая часть методов, которые позволяют оценить и выявить закономерности развития уровня и качества жизни по стране.
В первой главе были подробно рассмотрены теоретические основы уровня и качества жизни населения. Так, уровень жизни является одной из важнейших социальных категорий, которая характеризует структуру потребностей человека и возможности их удовлетворения. На данный момент выделяют четыре уровня жизни населения: достаток, нормальный уровень, бедность, нищета. И также было выделено несколько основных методов и показателей уровня и качества жизни, на основе которых непосредственно и осуществляется анализ уровня и качества жизни.
Методы оценки качества и уровня жизни населения
Приложения
Приложение 1
Статистические показатели уровня и качества жизни
Национальное богатство является той средой, где создаются необходимые условия для благополучной в материальном отношении жизни людей, где формируется и поддерживается уровень жизни населения (благосостояние). Под уровнем жизни населения в статистике понимается обеспеченность населения теми благами и услугами, которые необходимы и достаточны для удовлетворения как жизненно важных материальных потребностей людей (питание, одежда, жилище, предметы культуры и быта), так и социально-культурных (труд, занятость, досуг, здоровье, образование, природная среда обитания и т.д.).
В денежном выражении вся данная совокупность благ и услуг, фактически потребляемых в течение данного времени в домохозяйстве, представляет собой стоимость жизни.
В статистике выделяют следующие виды уровня жизни:
-достаток (пользование благами и услугами, которые обеспечивают всестороннее развитие человека);
-нормальный уровень (потребление благ и услуг по научно обоснованным нормам, которые достаточны для полноценного восстановления физических и интеллектуальных сил человека);
-бедность (потребление благ и услуг на уровне возможности сохранения работоспособности человека);
-нищета (минимальное потребление благ и услуг на уровне биологического выживания человека).
Чтобы получить всю совокупность характеристик по уровню жизни, исследуются все статистические совокупности:
-отдельные социальные и профессиональные группы;
-домохозяйства с различным доходом.
В мировой практике накоплен определенный опыт по комплексному исследованию уровня жизни населения по основным социально-экономическим показателям, из которых можно выделить следующие:
-показатели прожиточного минимума;
-показатели дифференциации населения;
-показатели денежных доходов (в среднем на душу населения в месяц);
-средний размер пенсий;
-показатели расходов и потребления населения;
-показатели покупательной способности населения;
-достигнутый уровень образования;
-показатели расходов в социальной сфере;
-продолжительность жизни и уровень рождаемости и т.д.
Информационными источниками для построения системы показателей по уровню жизни населения являются данные из материалов различных разделов государственной статистики (демографической, статистики труда, статистики цен, социальной статистики), материалы выборочных обследований бюджетов домохозяйств, материалы переписи населения.
Одним из важнейших обобщающих показателей уровня жизни являются доходы населения. Статистика исследует количественные характеристики формирования общего объема доходов населения, структуру этих доходов, распределение между отдельными группами населения. В соответствии с методикой СНС расчета баланса денежных доходов и расходов населения исчисляются номинальные денежные доходы и располагаемые доходы домашних хозяйств.
Номинальные денежные доходы рассчитываются в ценах текущего периода. Они не определяют количества материальных благ и услуг, доступных населению при сложившемся уровне доходов. К ним относятся:
-оплата труда всех категорий населения;
-доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью;
-поступления от продажи сельскохозяйственных продуктов;
-пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты;
-страховые возмещения, кредиты и ссуды;
-доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов;
-доходы населения от продажи иностранной валюты;
-сальдо (деньги, полученные по переводам) и пр.
В отличие от номинальных расходов располагаемые доходы домашних хозяйств являются суммой текущих доходов, используемых домашними хозяйствами для финансирования конечного потребления товаров и услуг. Это показатель объема экономических ресурсов, поступающих в распоряжение населения для удовлетворения потребностей граждан (максимальная сумма, которая может быть израсходована населением на потребление при условии, что за данный период население не привлекает накопленные финансовые и нефинансовые активы, не увеличивает обязательств по финансовой части).
Располагаемый денежный доход определяется путем вычета из номинальных денежных доходов обязательных платежей и взносов.
При наличии инфляции рост денежных доходов не всегда может свидетельствовать об улучшении уровня жизни населения, поскольку фактор изменения цен влияет на покупательную способность денег. С помощью корректировки на индекс потребительских цен располагаемые денежные доходы за исследуемый период рассчитываются в реальном выражении.
Показатель реального денежного дохода населения рассчитывается путем деления располагаемого денежного дохода на индекс потребительских цен.
Для измерения объема, уровня и структуры доходов населения используются и такие показатели, как личные располагаемые доходы (ЛДР), среднедушевые денежные доходы населения, покупательная способность денежных доходов.
Среднедушевые денежные доходы исчисляются как отношение общей суммы денежных доходов населения за год (или текущий период) к среднегодовой численности наличного населения.
При исследовании уровня жизни важна оценка и потенциальных возможностей населения пользоваться ресурсами для приобретения и потребления соответствующих благ и ресурсов. Для этого используется показатель покупательной способности (рассчитывается как для всего населения, так и для отдельных групп). Данный показатель характеризуется: а) заранее определенным количеством товаров и услуг, которые можно было бы приобрести на сумму среднедушевого денежного дохода; б) как товарный эквивалент в виде отдельных товаров или услуг.
Уровень покупательной способности исчисляется как отношение среднедушевого денежного дохода населения в целом (либо отдельной группы) к средней цене покупки или услуги.
Уровень жизни характеризуется и показателями дифференциации материальной обеспеченности населения (дифференциации населения по уровню дохода), среди которых можно выделить:
-распределение населения по уровню среднедушевых денежных доходов;
-коэффициент дифференциации доходов;
-индекс концентрации доходов (коэффициент Джини);
Важнейшим методом исследования дифференциации доходов населения является распределение населения по уровню среднедушевых денежных доходов на основе построения вариационных рядов. Эмпирические данные выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств ранжируются и группируются в определенных интервалах по величине дохода. Для статистических характеристик здесь используются: среднее значение душевого дохода; модальный доход (чаще всего встречающийся уровень дохода населения); медианный доход (показатель дохода, расположенный в середине ранжированного ряда распределения).
Широко распространен в статистических исследованиях по неравенству в распределении доходов децильный коэффициент дифференциации доходов, который исчисляется как отношение минимального дохода у 10% наиболее обеспеченных граждан к максимальному доходу 10% наименее обеспеченных граждан.
Для статистических характеристик уровня жизни важно установление границ дохода, обеспечивающих минимально допустимый уровень, т.е. определение прожиточного минимума (стоимостная оценка минимального набора продовольственных и непродовольственных товаров, а также обязательные платежи и сборы). Прожиточный минимум позволяет установить границы бедности.
Предметом статистики природных ресурсов является:
Методы оценки качества и уровня жизни населения
Рассмотрим несколько методик оценки уровня и качества жизни населения.
На практике в этих целях используются cистема показателей разработанная в Методологических положениях по статистике Госкомстата РФ (1996), и система «Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики», разработанная в Центре экономической конъюнктуры и прогнозирования при Министерстве экономики РФ в 1992 г.
Из числа перечисленных можно выделить три группы социально-экономических показателей:
К первой группе относятся показатели распределения и дифференциации населения по уровню доходов.
Ко второй группе относятся показатели, характеризующие уровень и распределение низких доходов.
К третьей группе относится баланс денежных доходов и расходов населения.
Разработанная Госкомстатом России и принятая на практике система показателей оценки уровня жизни населения, на наш взгляд, недостаточно полно отражает состояние социальной сферы и окружающей среды, общий экономический рост, подходы к межрегиональным сравнениям, что безусловно обедняет полноту знания об уровне и качестве жизни.
Наиболее полно отвечает этим целям система показателей уровня жизни населения в условиях рыночной экономики, предложенная Минэкономики РФ.
Обобщающие показатели: критерий уровня жизни, индекс стоимости жизни, валовой национальный продукт в расчете на душу населения. См. Мониторинг уровня жизни населения Российской федерации. Бюллетень №2//ФНПР, Академия труда и социальных отношений, 2000.
Доходы населения: реальные общие доходы населения, реальные располагаемые доходы населения, совокупные доходы населения, личные доходы населения, личные располагаемы доходы населения, денежные доходы населения, средний доход и средняя заработная плата работников, средний размер реальной заработной платы, средний размер пенсий, пособия, стипендии.
Потребление и расходы: общий объем потребления населением материальных благ и услуг, денежные расходы населения, потребительские расходы населения, потребление населением основных продуктов питания, покупательная способность средней заработной платы, покупательная способность средней пенсии.
Накопленное имущество: стоимость накопленного домашнего (личного) имущества, наличие и характеристика предметов длительного пользования в собственности населения, жилищные условия населения.
Социальная дифференциация населения: распределение населения по размеру среднедушевого совокупного дохода, потребление основных продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, структура потребительских расходов населения с разным уровнем среднедушевого дохода, динамика стоимости фактической и нормативной потребительской корзины, индекс концентрации доходов, децильные коэффициенты дифференциации доходов и потребление населения, соотношение средних значений дохода и потребления в границах верхней и нижней децилей.
Малообеспеченные слои населения: прожиточный минимум (порог бедности), минимальный потребительский бюджет, минимальный размер заработной платы, минимальный размер пенсии, покупательная способность минимальной заработной платы, покупательная способность минимальной пенсии, уровень бедности, дефицит дохода, зона бедности, социальный портрет бедности.
В связи с изменением стратификационной структуры в современном российском обществе и в целях дифференциации населения в зависимости от получаемых доходов в расчете на душу населения в литературе предлагается ввести 6 нормативных показателей в зависимости от состава и стоимости минимальной потребительской корзины (МПК): порог нищеты (с доходом меньше 0,5 стоимости МПК); уровень бедности (с доходом в пределах стоимости МПК); малообеспеченные (с доходом, превышающим стоимость МПК, но меньшим среднего значения по стране); обеспеченные (со средним доходом или превышающем в два раза или более стоимость МПК); состоятельные (с доходом, превышающим в пять раз оценку стоимости МПК); богатые (с доходом, превышающим средний доход в 10 раз и более).
В работе П. Мстиславского, главного научного сотрудника Всероссийского центра уровня жизни Минтруда РФ, «Об интегральных показателях уровня жизни населения» в качестве исходного варианта для внедрения в России предлагается следующая система интегральных и обобщающих статистических индикаторов уровня жизни населения (таблица 1.1).
Таблица 1.1. Система интегральных и обобщающих статистических индикаторов уровня жизни населения Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения.-М., 2003. С.77
4. Домашнее хозяйство
5. Услуги населению
6. Культурный уровень
1. Потребление материальных благ и услуг
2. Текущее обеспечение уровня жизни
3. Фонд удовлетворения личных потребностей
4. Индекс человеческого развития
1. Индекс динамики уровня жизни населения
2. Индекс сравнительного уровня жизни населения (при международных сопоставлениях)
3. Индекс уровня благосостояния населения
Попытки создания методики и комплексного показателя, характеризующего с достаточной точностью все стороны уровня жизни населения, предпринимались многими экономистами мира. Но общепризнанных критериев оценки уровня жизни пока не создано. На сегодняшний день, уже существуют значительные разработки по количественной оценке уровня жизни населения. Одной из них считается применение интегрального показателя, позволяющего осуществить анализ результативности применения реформ в рамках определенного субъекта Федерации или в стране в целом.
Техника расчета интегрального показателя может быть разнообразной, совмещать различные подходы.
Статистика уровня жизни населения предлагает различные системы показателей (индикаторов), отражающих те или иные стороны жизни населения в международном, национальном, региональном разрезе. Число показателей, которые прямо или косвенно отражают уровень жизни населения, достигает нескольких сотен.
Основная проблема, которая на первый взгляд затрудняет создание методики, заключается в поиске ответа на вопрос: способна ли государственная статистика давать необходимые значения тех показателей, которые включаются в методику расчета уровня жизни? В основном статистика дает распределения не всех, но важнейших для оценки уровня жизни показателей, например распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов (в том числе и поквартально).
Можно предположить, что уровень жизни населения России значительно отличается в сельских и городских населенных пунктах; в территориальных образованиях, удаленных или близких к крупным городам; природно-климатические условия, состояние окружающей среды и т.п. Другими словами, исходным в исследовании региональных особенностей уровня жизни населения является положение об объективном характере известного территориального неравенства в жизненных условиях населения и связанных с этим различиях в объеме и структуре необходимого для воспроизводства фонда жизненных средств. Это необходимо учитывать при разработке методики и включении в расчет соответствующих частных показателей уровня жизни. Региональные особенности как существенные факторы должны быть полностью отражены в методике. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения.-М., 2003. С.79
Методы оценки качества населения и качества жизни. Индекс человеческого развития
сложности исследуемого объекта, большого числа анализируемых показателей, их
типовой неоднородности можно утверждать, что здесь необходим не один, а целый
комплекс методов исследования: статистических, социологических,
экономико-математических. Причем каждое из трех основных структурных
составляющих качества жизни населения нуждается в своем наборе методов.
Очевидно, например, что первая группа показателей (здоровье) будет изучаться
преимущественно по данным текущей статистики и отчетности; анализ уровня жизни
потребует использования также данных бюджетных исследований семей, а в
мониторинге образа жизни будут преобладать социологические методы.
На сегодняшний день наиболее перспективным методом при оценке качества жизни
населения представляется социологический метод, позволяющий получить богатую
информацию о социальной дифференциации качества жизни, о проблемах
удовлетворения специфических потребностей различных групп и слоев населения
Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) — индекс для сравнительной оценки бедности, грамотности, образования, средней продолжительности жизни и других показателей страны. Индекс был разработан в 1990 г. пакистанским экономистом Махбубом уль-Хаком и с 1993 года используется ООН в ежегодном отчёте по развитию человеческого потенциала.
При подсчёте ИРЧП учитываются 3 вида показателей:
1. Средняя продолжительность предстоящей жизни при рождении (СППЖР) — оценивает долголетие.
2. Уровень грамотности взрослого населения страны (2/3 индекса) и совокупная доля учащихся (1/3 индекса).
3. Уровень жизни, оценённый через ВВП на душу населения при паритете покупательной способности (ППС) в долларах США.
Альтернативным индексом является Индекс бедности (разработан ООН для оценки качества жизни населения в какой-либо стране; публикуется ежегодно; рассчитывается по трем основным показателям: ожидаемая продолжительность жизни при рождении, уровень образованности населения, уровень реальных доходов населения).
В зависимости от значения ИРЧП страны принято классифицировать по уровню развития: высокий (0,8…1), средний (0,5…0,8) и низкий (0…0,5) уровень.
Индекс ИРЧП в России
Россия занимает 73 место в списке с индексом ИРЧП = 0,806 (что является довольно высоким показателем, но при этом этот индекс в России на 2008 год хуже, чем в Белоруссии и Казахстане).
Самый высокий индекс по данным ООН — у Исландии, опередившей Норвегию. США за последние десятилетия заметно сдали свои позиции, опустившись с 8 на 12 место