Как заполнить производственную характеристику для МСЭ
Производственная характеристика для МСЭ — это документ с описанием условий труда на рабочем месте, а также особенностей производственного процесса освидетельствуемого в бюро гражданина. Выдать его по запросу сотрудника обязан каждый работодатель. Очень важно правильно оформить такой документ, так как на его основе составляется ИПРА при присвоении инвалидности.
Нормативная база
Когда нужна производственная характеристика
Нередко в процессе рабочей деятельности, особенно во вредных условиях, люди получают травмы или приобретают заболевания, влияющие на их трудоспособность, вплоть до полной ее утраты. В таких случаях им приходится обращаться в бюро медико-социальной экспертизы (ранее этим занималась врачебно-трудовая экспертная комиссия, ВТЭК) для установления инвалидности. Процедура эта длительная, непростая и требующая сбора пакета документов, в число которых входит и производственная характеристика с места работы. Она представляет собой бумагу, в которой отражены сведения об особенностях трудового процесса на рабочем месте сотрудника, его квалификации, стаж работы и т.п. Кроме освидетельствования в МСЭ этот документ, возможно, понадобится при направлении в санаторий и профилакторий для долечивания после производственной травмы или при выявлении профзаболевания.
Законодательно обязанность заполнять производственную характеристику ни на кого не возложена. Но без сведений об условиях и особенностях трудовой деятельности врачам бюро МСЭ сложно определить степень ограничения способности к труду и составить ИПРА для освидетельствуемого. А работодатель обязан по запросу сотрудника предоставлять ему документы, касающиеся его работы, в течение максимум 3-х дней (ст. 62 ТК РФ). К таким документам относится и справка об условиях труда.
Единый образец характеристики с работы для инвалидности не установлен. Но форму нередко предоставляет бюро МСЭ. Работодателю лишь необходимо вписать нужные сведения. Заполнять бланк допускается как от руки, так и с помощью ПЭВМ. Составить такую справку не возбраняется и в свободной форме, на фирменном бланке. Главное, указать все необходимые сведения:
Предлагаем использовать следующий шаблон для заполнения:
2.Наименование и адрес организации, в которой работает гражданин:
4.Форма организации труда (индивидуальная, конвейерная, бригадная, на дому и т.д., указать): б
5.Кем работает на момент направления на медико-социальную экспертизу:
(указать должность, профессию, специальность, квалификацию и стаж работы по указанной должности, профессии,
специальности, квалификации; в отношении неработающих граждан сделать запись: «не работает»)
6.Основная профессия (специальность):
7.Квалификация по основной профессии (класс, разряд, категория, звание):
8.Смежные профессии и специальности:
9. Факторы условий труда:
9.1. Режим труда (длительность рабочего дня, наличие перерывов, сменность, темп работы):
9.2. Условия труда (работа в цехе, на улице, проф.вредность, условия микроклимата, подробно описать):
9.3. Рабочее место (стационарное, нестационарное, прочие указать):
9.4. Рабочая поза (свободная, фиксированная преимущественно стоя, сидя, переменная, указать):
9.5. Категория тяжести выполняемых работ:
9.6. Физическая тяжесть труда (максимальная масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную; суммарная масса грузов в течение часа каждого часа смены, с рабочей поверхности, с пола; наклоны корпуса; перемещение в пространстве):
10. Напряженность труда:
10.1. Эмоциональная нагрузка (степень ответственности, значимость ошибки, степень риска за безопасность других лиц, прочие, указать):
10.2. Интеллектуальная нагрузка (содержание работы, степень сложности заданий):
10.3. Сенсорная нагрузка (длительность сосредоточенного наблюдения (в процентах от времени смены, нагрузка на зрительный и слуховой анализатор, монотонность нагрузки):
11.Краткое описание выполняемой работы (основные производственные операции):
12. Пользуется ли облегчёнными условиями труда (сокращённый рабочий день или неделя, уменьшен ли объём работы, наличие перерывов в работе, специальные приспособления, если нет, то могут ли они быть предоставлены, указать какие):
13.Имеется ли возможность перевода на другую работу (какую; возможность переквалификации, переобучения):
14.Производительность труда (справляется, не справляется, норму выполняет, не выполняет):
15.Система оплаты труда (ставка, сдельная, почасовая, прогрессивно-премиальная):
16.Заработок за последние 12 месяцев по каждому в отдельности:
Октябрь 2019 – 20 000 руб.
Ноябрь 2019 – 20 000 руб.
Декабрь 2019 – 20 000 руб.
Январь 2020 – 20 000 руб.
Февраль2020 – 20 000 руб.
Март 2020 – 20 000 руб.
Апрель2020 – 20 000 руб.
Май 2020 – 20 000 руб.
Июнь 2020 – 20 000 руб.
Июль 2020 – 19 000 руб.
Август 2020 – 19 000 руб.
Сентябрь – 19 000 руб.
17. Количество и продолжительность случаев временной нетрудоспособности за последние 12 месяцев:
Даже при наличии бланка, предприниматели и их сотрудники нередко задаются вопросом, как заполнить производственную характеристику для МСЭ и где найти нужные сведения. Алгоритм такой:
Правильно оформленная бумага выглядит так:
Брать с работника заявление на выдачу производственной характеристики для ВТЭК необязательно. Но это желательно сделать, для предотвращения дальнейших разногласий по поводу сроков подготовки документов. Факт получения на руки работником целесообразно зарегистрировать принятым в организации способом (в журнале, отметкой на 2-м экземпляре и пр.).
Приложение N 20. Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда по тяжести трудового процесса
Приложение N 20 к Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 января 2014 г. N 33н
Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда по тяжести трудового процесса
Показатели тяжести трудового процесса
Класс (подкласс) условий труда
При региональной нагрузке перемещаемого работником груза
(с преимущественным участием мышц рук и плечевого пояса работника)
при перемещении груза на расстояние до 1 м:
При общей нагрузке перемещаемого работником груза
(с участием мышц рук, корпуса, ног тела работника):
при перемещении работником груза на расстояние от 1 до 5 м:
при перемещении работником груза на расстояние более 5 м:
Масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную, кг
Показатели тяжести трудового процесса
Класс (подкласс) условий труда
Подъем и перемещение (разовое) тяжести при чередовании с другой работой
Подъем и перемещение тяжести постоянно в течение рабочего дня (смены)
Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа рабочего дня (смены):
с рабочей поверхности:
Стереотипные рабочие движения, количество за рабочий день (смену), единиц
Показатели тяжести трудового процесса
Класс (подкласс) условий труда
Количество стереотипных рабочих движений работника при локальной нагрузке (с участием мышц кистей и пальцев рук):
Количество стереотипных рабочих движений работника при региональной нагрузке (при работе с преимущественным участием мышц рук и плечевого пояса):
Показатели тяжести трудового процесса
Класс (подкласс) условий труда
При удержании груза одной рукой:
При удержании груза двумя руками:
При удержании груза с участием мышц корпуса и ног:
1. Статические усилия встречаются в различных случаях: 1) удержание обрабатываемого изделия (инструмента), 2) прижим обрабатываемого инструмента (изделия) к обрабатываемому изделию (инструменту), 3) перемещение органов управления (рукоятки, маховики, штурвалы) или тележек. В первом случае величина статического усилия определяется весом удерживаемого изделия (инструмента). Вес изделия определяется путем взвешивания. Во втором случае величина усилия прижима может быть определена с помощью тензометрических, пьезокристаллических или других датчиков, которые необходимо закрепить на инструменте или изделии. В третьем случае усилие на органах управления можно определить с помощью динамометра или по технологической (эксплуатационной) документации.
2. Время удерживания статического усилия определяется на основании хронометражных измерений (или по фотографии рабочего дня). Отнесение условий труда на рабочем месте к классам (подклассам) условий труда по тяжести трудового процесса осуществляется с учетом определенной преимущественной нагрузки: на одну руку, две руки или с участием мышц корпуса тела и ног работника. Если при выполнении работы встречается 2 или 3 указанных выше нагрузки (нагрузки на одну, две руки и с участием мышц корпуса тела и ног работника), то их следует суммировать и суммарную величину статической нагрузки соотносить с показателем преимущественной нагрузки.
Рабочее положение тела работника в течение рабочего дня (смены)
Класс (подкласс) условий труда
Свободное удобное положение с возможностью смены рабочего положения тела (сидя, стоя).
Нахождение в положении «стоя»*(1) до 40% времени рабочего дня (смены).
Периодическое, до 25% времени смены, нахождение в неудобном*(2) и (или) фиксированном*(3) положении. Нахождение в положении «стоя» до 60% времени рабочего дня (смены).
Периодическое, до 50% времени смены, нахождение в неудобном и (или) фиксированном положении; периодическое, до 25% времени рабочего дня (смены), пребывание в вынужденном положении*(4). Нахождение в положении «стоя» до 80% времени рабочего дня (смены).
Нахождение в положении «сидя» без перерывов от 60 до 80% времени рабочего дня (смены).
Периодическое, более 50% времени рабочего дня (смены), нахождение в неудобном и (или) фиксированном положении; периодическое, более 25% времени рабочего дня (смены), пребывание в вынужденном положении. Нахождение в положении «стоя» более 80% времени рабочего дня (смены).
Нахождение в положении «сидя» без перерывов более 80% времени рабочего дня (смены).
*(1) Для целей настоящей методики работой в положении «стоя» считается работа, которая не предполагает возможности ее выполнения в положении «сидя».
*(2) Работа с наклоном или поворотом туловища, с поднятыми выше уровня плеч руками, с неудобным размещением ног. Неудобное рабочее положение характерно для работ, при которых органы управления или рабочие поверхности оборудования расположены вне пределов максимальной досягаемости рук работника либо в поле зрения работника находятся объекты, препятствующие наблюдению за обслуживающимся объектом или процессом. Неудобное положение работника может быть также связано с необходимостью удержания работником рук на весу.
*(4) К вынужденным рабочим положениям работника относятся положения «лежа», «на коленях», «на корточках».
Наклоны корпуса тела работника более 30°, количество за рабочий день (смену)*
Производственная характеристика для ВТЭК – это документ, который работодатель составляет для комиссии, проводящей медико-социальную экспертизу (МСЭ). Основная его цель – получение сведений об условиях труда претендента на статус инвалида.
Кто составляет характеристику и когда она нужна
Характеристику составляет работодатель. Непосредственно составлением занимаются работники кадрового подразделения, а утверждает документ руководитель организации.
Характеристика составляется для изучения комиссией МСЭ условий труда гражданина, претендующего на получение инвалидности с целью выяснения того, не могли ли они повлечь возникшее у него заболевание.
Общие требования к оформлению
Характеристика имеет стандартный общепринятый формат, установленный нормативными документами Министерства здравоохранения, и составляется на специальном бланке. Такой бланк организация может изготовить самостоятельно, поскольку его распечатывают на обычной канцелярской бумаге формата А4.
Характеристика состоит из трех основных частей:
Подпись руководителя организации заверяется печатью.
Образец производственной характеристики для ВТЭК
Дата выдачи: 09 сентября 2019 года
Генеральный директор ООО «Авангард»: Петров П. П.
Исполнила: специалист отдела кадров Сидорова С. С.
Какие данные содержит характеристика
Характеристика для ВТЭК содержит следующую информацию.
Заголовок
Документ должен начинаться с заголовка «Производственная характеристика», расположенного посередине страницы. По желанию выдающей бумагу организации на ней может быть проставлен угловой штамп с основными сведениями о ней, однако это не обязательно.
Основные сведения о характеризуемом
После заглавия следует блок сведений о характеризуемом. В нем указывают следующую информацию:
Дата, подпись, печать
Завершается характеристика датой составления документа, а также подписью заверившего ее должностного лица организации. Заверяет документ руководитель предприятия-работодателя. Обычно в бумаге проставляют его должность, фамилию и инициалы. Поверх подписи ставится печать.
Также документ может содержать сведения о сотруднике организации, который его составил. Свою подпись он на бумаге не ставит, однако указывает должность, фамилию и инициалы. Обычно составлением производственных характеристик занимаются работники отдела кадров, однако на небольших предприятиях эти обязанности могут быть возложены и на другого специалиста.
В пакет документов, который необходимо собрать для решения вопроса о назначении инвалидности, входит производственная характеристика для ВТЭК. Она отражает основные сведения о работнике и нужна для того, чтобы определить, могло ли возникнуть заболевание, повлекшее инвалидность, в ходе профессиональной деятельности гражданина.
Тяжесть труда – характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма ( сердечно-сосудистую, дыхательную и др. ), обеспечивающие его деятельность.
Физический труд характеризуется большой нагрузкой на организм, требующей преимущественно мышечных усилий и соответствующего энергетического обеспечения, а также оказывает влияние на функциональные системы (сердечно-сосудистую, нервно-мышечную, дыхательную и др.), стимулирует обменные процессы. Основным его показателем является тяжесть. Энергозатраты при физическом труде в зависимости от тяжести работы составляют 4000 – 6000 ккал в сутки, а при механизированной форме труда энергетические затраты составляют 3000 – 4000 ккал.
При очень тяжелой работе непрерывно нарастает потребление кислорода, и может возникнуть кислородная задолженность, когда в организме накапливаются неокисленные продукты обмена. Рост обмена веществ и расхода энергии приводит к повышению теплообразования, температуры тела на 1 – 1,5°С. Мышечная работа влияет на сердечно-сосудистую систему, увеличивая кровоток с 3 – 5 л/мин до 20 – 40 л/мин для обеспечения газообмена. При этом возрастает число сокращений сердца до 140 – 180 в мин. и кровяное давление до 180 – 200 мм рт.ст.
Под действием мышечной работы меняется морфологический состав крови, ее физико-химические свойства: растет число эритроцитов, содержание гемоглобина, усиливается процесс регенерации эритроцитов, увеличивается число лейкоцитов. Эти изменения свидетельствуют об усилении функции кроветворных органов. Определенные изменения при физической работе происходят в эндокринных функциях (повышение содержание в крови адреналина и др.), что способствует мобилизации энергетических ресурсов организма.
Оценка тяжести труда проводится по 7 основным показателям:
1) физическая динамическая нагрузка;
2) масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную;
3) стереотипные рабочие движения;
4) статическая нагрузка;
7) перемещение в пространстве.
Среди профессиональных заболеваний значительный удельный вес имеет патология опорно-двигательного аппарата, обусловленная перенапряжением и микротравматизацией. Преобладают заболевания верхних конечностей. Это объясняется анатомическими особенностями плечевого пояса и руки, многообразием функций руки, способной к выполнению и очень точных и силовых движений, причем и те, и другие иногда совершаются в большом объеме.
Снижение физического напряжения у работающих, повышение безопасности и эффективности труда возможно реализовать путем выполнения следующих мероприятий.
2). Приобретение и своевременный ремонт средств малой механизации. К средствам малой механизации относятся приспособления, рабочий инструмент, оборудование, машины и механизмы для механизации вспомогательных и малообъемных строительных и монтажных работ.
3). Внедрение в производственную деятельность наиболее целесообразного режима труда и отдыха (рациональной системы чередования периодов работы и перерывов между ними). Кроме регламентированных перерывов используются микропаузы – перерывы продолжительностью от нескольких секунд до 1 мин. Микропаузы обязательны в любом трудовом процессе, например в форме пауз для органов или мышц (кратковременные паузы для перестройки процессов возбуждения и торможения отдельных функциональных систем или органов без общего прерывания трудового процесса).
4) .Производственная гимнастика . Она является профилактическим мероприятием для нормализации мышечного утомления, а также функций кровообращения и дыхания. В основе производственной гимнастики лежит феномен активного отдыха – утомленные мышцы быстрее восстанавливают свою работоспособность не при полном покое, а при работе других мышечных групп. В результате производственной гимнастики увеличивается жизненная емкость легких, улучшается деятельность сердечно-сосудистой системы, повышается функциональная возможность анализаторных систем, увеличивается мышечная сила и выносливость.
Если Вы хотите провести качественную оценку тяжести трудового процесса и разработать комплекс мероприятий, направленных на снижение профессиональных заболеваний, увеличить производительность труда обращаетесь в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае».
Специалисты центра ФБУЗ имеют огромный опыт, накопленный за многие годы практики, их высокая квалификация, позволяют предоставлять заказчикам качественную экспертную оценку условий труда для любых предприятий.
При проведении медико-социальной экспертизы, специалисты много внимания уделяют величине физических нагрузок, которые испытывает человек, проходящий освидетельствование.
Тяжесть физического труда на МСЭ будет измерена величиной выполненных действий и затраченных на их выполнение сил.
[contents] Согласно этим критериям условия труда можно подразделить на следующие виды:
К данным критериям можно прибавить параметры напряжённости, определяемые интенсивностью труда. При этом оцениваются нагрузка на нервно-психическую сферу организма, так называемая информационная нагрузка. Она учитывает более двадцати критериев:
Трудовую деятельность по степени напряжения можно подразделить тоже на три группы:
При подсчёте данных факторов, производится учёт энергозатрат организма. Для интеллектуальной сферы — это 10-12 МДж, для сферы обслуживания — 12-13 МДж, для тяжёлого физического труда – 17-25 МДж.
Основные и дополнительные факторы производства
Помимо напряжённости имеется ещё несколько параметров, влияющих на условия труда. Их определяют как факторы производственной среды:
Факторы трудовой среды имеют 4 класса опасности. Работы первого и второго классов не оказывают отрицательного влияния на организм работника. Работа третьего класса имеет несколько групп вредности:
Включают в себя естественную активность человеческого организма, которая при частом повторении быстрее приводит к его изнашиванию:
Также к вышеупомянутым параметрам можно добавить: постоянную ходьбу во время рабочего времени, однообразные движения при выполнении специфических операций.
При выявлении нервно-психических видов перенапряжения, их расчёт производится в зависимости от количества операций, выполняемых за час рабочего времени.
Категория тяжести выполняемых работ для бухгалтера
Возьмём в качестве примера производственную характеристику бухгалтера для направления на МСЭ. В бланке должны быть нижеприведённые положения:
Бухгалтеру необходимо заполнить пункты характеристики так:
Виды нарушений здоровья по МСЭ
Регулируется освидетельствование работников согласно приказу Министерства труда и социальной защиты РФ за номером 664н от 29.09.2015 года. Там указаны параметры классификации, которые необходимо использовать МСЭ, для оценки соответствия групп заболеваний категориям фактором, влияющих на изнашивание организма.
Специалисты МСЭ должны как можно более полно проиллюстрировать картину болезни, чтобы правильно обеспечить дальнейшее существование работника, проходящего освидетельствование.
Категории нарушений по МСЭ
Они учитывают базовые виды нарушений согласно степени выраженности в той или иной системе организма:
При рассмотрении всех функций организма, степень её нарушения выражается в процентном соотношении и делится на четыре степени:
Критерии инвалидности
Нередко у одного освидетельствованного человека могут быть диагностированы нарушения нескольких разных органов и систем различной степени выраженности. Все нарушения фиксируются в соответствии с Международной классификацией болезней десятого пересмотра.
После чего проводят оценку возможности выполнять работником те или иные профессиональные обязанности, учитывая имеющиеся нарушения. Заключительным этапом производится подсчёт показателей, ограничивающих жизнедеятельность индивидуума.
Критерии
К этим критериям относятся способности человека:
Производится оценка выраженности нагрузки на организм во время соответствующей работы по системам: сердечно-сосудистая, опорно-двигательная, нервная, дыхательная, мочеполовая и другие.
В зависимости от этого выделяются три степени нарушений вышеупомянутых функций:
Учитывая степень нарушения функций организма, выставляется группа инвалидности:
После установки диагноза заболевания, степени нарушения функций организма и инвалидности, специалисты медико-социальной экспертизы решают вопрос о целесообразности перевода работника на более лёгкую трудовую деятельность или же полный запрет на любую профессиональную деятельность.
МСЭ оформляет своё решение о присвоении определённой группы документально.
Медико-социальная экспертиза при некоторых патологиях
Далеко не все болезни, сопровождающиеся выраженной симптоматикой, требующей постоянного и длительного лечения, могут гарантировать работнику присвоение той или иной группы.
На первом месте среди заболеваемости граждан России и остального мира стоят заболевания сердечно-сосудистой системы. На это влияют многочисленные вредные привычки, стрессы, малоподвижный образ жизни, неправильное питание и загрязнённость окружающей среды.
Поэтому данным заболеваниям уделяется особое внимание специалистов МСЭ. К примеру, гипертоническая болезнь, которая часто становится причиной ограничений человека для выполнения своих профессиональных обязанностей.
Гипертоническая болезнь
Высокое артериальное давление часто возникает спонтанно, и не всегда ощущается самим человеком. Однако неплохо поддаётся современным методам лечения, что позволяет поддерживать уровень давления у больного человека на уровне нормы. Поэтому гипертоническая болезнь сама по себе не является необходимым фактором для установления группы.
При заболеваниях сердечно-сосудистой системы крайне важно учитывать воздействие повышенного артериального давления на другие органы и системы, которые постоянном его влиянии также подвергаются риску поражения.
Это выражается, прежде всего, в повреждении сосудов организма, которые первыми страдают от высокого давления. В дальнейшем из-за этого могут нарушаться функции головного мозга, сердца, почек, органов зрения, желез внутренней секреции и других систем организма.
Вышеперечисленные расстройства приводят к развитию инфаркта миокарда, глаукоме, нефропатии, инсульта, сахарного диабета, которые уже могут служить причиной получения работником инвалидности. Особенно при попадании гражданином в высокую и крайне высокую группы риска по данным заболеваниям.
Ревматоидный артрит
Также частой причиной направления на МСЭ является патология опорно-двигательного аппарата. В частности, ревматоидный артрит, при котором у человека поражаются суставы конечностей, прежде всего, кистей и стоп, а потом и более крупных: коленные, локтевые, плечевые и тазобедренные.
В итоге гражданин теряет способность к активной жизни, а значит, и к выполнению своих профессиональных обязанностей.
Специалисты МСЭ фиксируют величину и характер нарушений костной и хрящевой ткани суставов, состояние суставной жидкости и степень ограничения подвижности конечностей, ввиду деформации суставов.
На ранних стадиях, когда вышеупомянутые нарушения не опустились до критериев получения инвалидности, эксперты рекомендуют специфическое лечение всеми доступными методами.
При отсутствии положительной динамики в лечении, усилении болевого синдрома, снижении подвижности суставов, вплоть до полного обездвиживания, признание работника инвалидом становится весьма вероятным.
Хронический панкреатит
Рассмотрим ещё одно заболевание, хронический панкреатит. Это болезнь пищеварительной системы, сопровождающаяся поражением поджелудочной железы.
Специалисты МСЭ, при решении вопроса о предоставлении инвалидности, обращают внимание только на тяжёлые формы данного заболевания: с выраженным и постоянным болевым синдромом, скрытым приступообразным течением, хронический рецидивирующий панкреатит, с кистозными образованиями.
Основы экспертизы инвалидности при хроническом панкреатите
Болеющим хроническим панкреатитом с второй степенью сложности, после проведённого оперативного лечения, как правило, предоставляют 3 группу на время восстановительного периода после операции.
Третья степень сложности даёт право на получение 2 группы, при условии наличия свищей и кист. Если в дополнение развивается гормональная недостаточность с выраженной дистрофией поджелудочной железы, постоянным болевым синдромом, то больной получает статус инвалида 1 группы.
Оценка физической и психической тяжести условий труда весьма непростой процесс, он требует времени и большого количества документов. Причём это не только медицинские карты и справки, но и заключения о характере выполняемой деятельности, которые помогают открыть полную картину возникающих нарушений человеческого организма.
Категории нарушений по МСЭ
Критерии
Основы экспертизы инвалидности при хроническом панкреатите