Что значит работа на удаленке во время коронавируса
Как оплачивается удаленная работа
Оплата удаленной работы при карантине — это обязанность работодателя по Трудовому кодексу. В условиях дистанционного труда необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающее его изменения.
Как оплачивать работу в период самоизоляции
Президент объявил апрель нерабочим с сохранением заработной платы. Минтруд пояснил — это не введение дополнительных выходных, а вынужденная мера во время экстремальной ситуации. Каким образом решить проблему занятости, как будут платить зарплату при удаленной работе — выбирает работодатель, главное, чтобы это решение не выходило за рамки Трудового кодекса. Оплату нерабочих дней, введенных президентом во время вспышки коронавирусной инфекции, предлагают производить такими способами:
Перевод на удаленную работу при карантине: как рассчитать зарплату
Механизм перевода работников на удаленку:
Все условия, которые изменятся, необходимо прописать в допсоглашении. Рассмотрите объем работы, которую сотрудник выполнял в офисе, и объективно оцените его возможности на удаленке.
Часто подчеркивается, что оплата удаленной работы при карантине должна производиться с учетом ранее установленного ее размера, включая все доплаты, но при существенном снижении объема работы это условие корректируется дополнительным соглашением. Сотрудники, осознавая такое уменьшение, часто соглашаются на оформление режима неполной дистанционной занятости и на сокращение оплаты труда.
Логично вместо сохранения зарплаты, уменьшив ее пропорционально выработке, продумать выплату компенсаций за использование работником собственной техники и возмещение коммунальных и телекоммуникационных услуг. Это законно и справедливо.
Если работник на удаленке трудится полноценно, без сокращения объема задач, работодатель обязан платить ему зарплату в обычном размере в стандартные сроки (с перерывом между выплатами не более двух недель).
Как оплачивается выход на работу во время карантина
В Указе Президента перечислены организации и работники, на которых не распространяется введение нерабочих дней. Поскольку они продолжают трудиться в соответствии со своими должностными обязанностями и с прежней интенсивностью, размер оплаты труда не меняется ни в большую, ни в меньшую сторону. В рекомендациях Минтруда отдельно подчеркивается — нерабочий период не относится ни к праздничным, ни к выходным дням, оплачивается в обычном (не повышенном) размере.
Как платить сотрудникам на карантине
Если работник прибыл из отпуска, который провел за границей, или тесно общался с человеком, у которого подтвердился впоследствии коронавирус, то он обязан самоизолироваться на две недели. На этот период оформляется больничный лист по правилам, утвержденным Постановлением Правительства №294 от 18.03.2020. Человек самостоятельно подает на сайт Фонда социального страхования заявление, в котором указывается:
Необходимо приложить сканы документов, подтверждающих пересечение границы, нахождение в иностранном государстве. Фонд передает заявление территориальным медицинским организациям, сам запрашивает сведения, необходимые для расчета выплаты. Пособие по больничному листу выплачивается местным отделом ФСС. Выплаты происходят два раза:
Больничный в этом случае оплачивается стандартным образом — в зависимости от страхового стажа.
Процент рассчитывается исходя из стажа: до пяти лет — 60%, до восьми — 80%, свыше восьми — 100%, но не выше установленных лимитов.
Если сумма пособия в расчете за полный календарный месяц окажется меньше МРОТ, пособие считается исходя из МРОТ (это правило действует с 1 апреля до 31 декабря 2020 года).
Для работников старше 65 лет действуют особые правила оплаты больничных листов, утвержденные Постановлением Правительства РФ №402 от 01.04.2020.
Что такое простой и как за него платить
Не все виды занятости предусматривают дистанционную работу. Невозможно работать удаленно водителем, слесарем, парикмахером. Работодателю приходится отправлять сотрудников в неоплачиваемый отпуск. По положениям ТК, такой перерыв возможен только по письменному заявлению работника. В этом случае целесообразно предложить, например, посменную работу, если ваше предприятие закрывается не полностью. Посменно могут работать уборщики, рабочие, охрана. Составляется дополнительное соглашение об изменении существенных условий труда.
Если же организация совсем закрылась на время карантина, законодатели предлагают оформить режим простоя. Оплату такого перерыва в работе регламентирует ст. 157 ТК. Поскольку распространение коронавируса — ситуация, на которую работодатель никак не в силах повлиять, простой признается не зависящим от работодателя и работника. В этой ситуации оплата рассчитывается исходя из 2/3 ставки (оклада) и выплачивается пропорционально времени нахождения в простое.
Как платить учителям и врачам в условиях карантина
Введение карантина в школах — не такой редкий случай. Деятельность педагогических работников в условиях карантина регулирует раздел V Приказа Минобрнауки России №536 от 11.05.2016. Там сказано, что периоды отмены или приостановки занятий по санитарно-эпидемиологическим основаниям являются для учителей рабочим временем. В условиях объявления нерабочей недели многие школы закрываются. Учреждения образования, имеющие возможность дистанционной передачи материала, проводят уроки таким способом. Минпрос РФ объявило о том, что в апреле все школы будут закрыты, за исключением дежурных групп из учеников 1–4 классов, чьи родители вынуждены работать. Школы переходят на каникулярный или дистанционный режим. Также министерство сообщило, как оплачивается удаленная работа во время карантина — выплаты педагогам на период дистанционного обучения сохранятся в полном объеме.
В условиях опасности распространения коронавируса особое значение приобрела деятельность медиков. Сейчас оплата труда работников здравоохранения происходит с учетом переработки и особых условий труда. Минздрав опубликовал проект приказа о надбавках медработникам, осуществляющим медпомощь пациентам с коронавирусом и людям из группы риска. Премьер-министр поручил разработать методику премирования врачей, медработников первичного звена, работников скорой помощи, фельдшеров. Количество получающих надбавку будет корректироваться регионами. Некоторые области, не дожидаясь федерального указа, уже приняли решение об увеличении фонда оплаты медицинских работников. Ожидается, что соответствующее постановление примут в ближайшее время.
В условиях неразберихи возникают случаи несоблюдения закона о труде, нарушения в расчете и выплате заработной платы. На сайтах профильных министерств работают горячие линии, осуществляющие оперативное информирование по текущим вопросам.
Есть ли льготы для работодателей на время карантина
Работодатели поставлены в жесткие условия: не имея прибыли во время карантина по коронавирусу, они обязаны сохранять заработную плату сотрудникам. Чтобы уменьшить финансовую нагрузку, разработаны меры поддержки для установленных правительством видов деятельности, предусмотрено сокращение страховых взносов с зарплат от 30 до 15%. Предприятиям малого бизнеса разрешили перенести:
Может ли работодатель не платить зарплату во время карантина
Нет, не может. Если организация не в состоянии организовать удаленную работу, единственный выход — оформить вынужденный простой. В этом случае сотрудники получат 2/3 от должностного оклада за период перерыва. Совсем не платить нельзя, это нарушение ст. 22 ТК РФ. Также нельзя заставить работника написать заявление об уходе в неоплачиваемый отпуск — это повод для жалобы в Роструд.
Удаленная работа при коронавирусе – один из вариантов обеспечения безопасности в период пандемии. Но, согласно законодательству, нельзя просто взять и перевести сотрудника на дистанционный формат. Чтобы не нарушать закон, нужно знать, как оформить все официально. В дополнительные договоренности обязательно следует включить обязанности сотрудника, сроки перевода на дистанционную работу и схему оплаты труда.
Кто может перейти на удаленную работу при коронавирусе
Дистанционное сотрудничество – возможность, доступная для большей части профессий, не привязанных физически к рабочему месту. Если сотрудник может выполнять свои обязанности, не находясь в определенном месте, его можно перевести на «удаленку». В эту категорию включают работников таких направлений:
Но есть и категории, которые невозможно перевести на дистанционный режим, например:
Внимание!
Согласно рекомендациям Министерства труда, государственных и муниципальных служащих следует перевести на дистанционную работу в случае исполнения обязанностей по подготовке документов.
Правовой аспект работы в условиях коронавируса
В оформлении трудовых взаимоотношений понятие пандемии, которым ВОЗ обозначила ситуацию с коронавирусной инфекцией, можно считать равнозначным эпидемии. В ТК РФ присутствует ряд положений, согласно которым следует рассматривать особенности трудовой деятельности в случае обстоятельств, сходных с текущей ситуацией:
По вопросу дистанционной работы в конкретной ситуации существует документ – рекомендации Минздрава «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции COVID-19». Согласно основным его положениям, работодатели должны действовать в направлении сдерживания распространения инфекции, но в то же время документ не обязывает переводить сотрудников на удаленную работу. Поэтому такие изменения остаются на усмотрение руководства.
Как оформить удаленную работу при коронавирусе: пошаговый алгоритм
Оформление перевода на дистанционный формат сотрудничества имеет определенную зависимость от того, с чьей стороны исходит инициатива. Если переход организует работодатель, следует подготовить такой перечень документов:
В случае инициативы со стороны сотрудника изменяется порядок действий. Чтобы оформить удаленную работу при коронавирусе, как того требует ТК, работник подает заявление с просьбой о переводе, указывая причину. В данном случае подходит формулировка «В связи с распространением COVID-19». После согласования с начальством издается приказ о переводе и составляется дополнительное соглашение.
В него вносят такие пункты:
Внимание!
При официальном трудоустройстве словесные договоренности о переводе на «удаленку» недопустимы, так как неявка на рабочее место в соответствии с Трудовым кодексом может караться штрафом или увольнением.
Соответственно, все условия должны быть оформлены документально – от заявления до приказа на предприятии. Документы оформляются по всем правилам – обязательно установить четкие временные границы. Фактически необходима такая информация – с какого числа один или несколько сотрудников будут переведены на «дистанционку» и когда они вновь должны выйти на работу.
Оплата удаленной работы
Вопрос оплаты труда рассматривается в основном договоре с работником. В нем указан размер заработка, в том числе и его составляющие – оклад, тариф, доплаты, премии и прочие возможные дополнения. При переводе на удаленный формат сотрудничества рекомендуют полностью сохранять существующую схему оплаты труда, что прописывают и в дополнительном соглашении.
В зависимости от особенностей профессии может меняться только специфика расчета суммы заработка. Главная причина – изменение общего графика. Поэтому рекомендуют пересчитать суммы, привязывая их к почасовой тарификации. Сроки выплат при этом должны быть полностью сохранены в соответствии с внутренним регламентом. Расчеты лучше проводить безналично – переводом на карты сотрудников.
Можно ли отказаться от удаленного режима работы
Перевод на работу в дистанционном формате возможен исключительно по согласованию между работодателем и сотрудником. Готовое соглашение должно быть оформлено документально. В случае возникновения возражений против перехода у работника есть право отказаться. В соответствии с положениями ТК РФ, в трудовом договоре обязателен пункт о дистанционной работе.
Сотрудник, которому не полагается возможность перевода на «удаленку», имеет такое право, если согласует этот момент с собственным начальством. При этом, если он не желает работать дистанционно, обсудив этот вопрос с работодателем, он может продолжать исполнять обязанности на своем рабочем месте. Фактор желания работника учитывается независимо от того, предусматривает ли договор возможность удаленной работы.
Внимание!
Переход на дистанционный режим – это не обязанность, а право, как для работодателя, так и для работника.
В законодательных актах Трудового кодекса прописана возможность изменения формата работы, есть даже пункты, связанные с особыми обстоятельствами. Но заставить работника находиться на рабочем месте или принудительно перевести его на «удаленку» никто не может. Для этого требуется соглашение обеих сторон, которое подкрепляют документально, даже если такая возможность не прописана в изначальном трудовом договоре.
Доброго здоровьица Вам и
До новых встреч на сайте 9111. ру!
Как организовать удаленную работу: ограничения из-за коронавируса возвращаются
Как перевести сотрудников на удаленную работу:
Вернут ли осенью ограничения из-за коронавируса
За последние несколько дней число заболевших в России резко увеличилось, из-за этого в некоторых регионах начали вводить ограничения.
Например, Москва официально рекомендовала пенсионерам по возможности не выходить из дома, а организациям — вернуть работников на дистанционный режим работы, как было весной (смотрите поправки в указ мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности»). В других регионах подобные правила пока носят рекомендательных характер, но если тенденция сохранится, весенние ограничения могут вернуть.
КонсультантПлюс каждый день обновляет обзор ограничений и мер из-за коронавируса. Используйте бесплатный доступ в систему, чтобы не пропустить важные изменения и оперативно перестроиться на новый режим работы.
Рекомендации Минтруда по работе во время коронавируса
Основная рекомендация Министерства труда — это перевод сотрудников на удаленную работу из-за коронавируса. Это касается абсолютно всех органов и организаций. Вот полный список рекомендаций для работодателей от Минтруда (письмо Минтруда от 16.03.2020):
Для работников действуют отдельные рекомендации:
Все это временные профилактические меры, которые рекомендуется соблюдать в период распространения коронавирусной инфекции.
Удаленная работа по ТК РФ
Трудовой кодекс РФ допускает дистанционную работу. Этому посвящена глава 49.1 ТК РФ. Под удаленным трудом понимается выполнение работником тех функций, которые закреплены за ним трудовым договором, вне основного рабочего места (ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ). Дистанционные работники — это такие же работники, как и те, кто работают в офисе. У них есть трудовой функционал, распорядок дня, материальная и техническая база. Единственное их отличие — это рабочее место вне офиса.
Какие сотрудники могут работать удаленно
Дистанционные рабочие отношения инициируются работодателем, но при необходимости работник вправе самостоятельно предложить удаленную занятость, обосновав причину такого перехода.
Вот каких сотрудников переводят на удаленную работу в первую очередь:
Работать в штатном режиме продолжают только те служащие, кому надлежит трудиться непрерывно: медработники, специалисты финансовых структур, силовых ведомств, служащие на предприятиях непрерывного цикла. В каждой отдельной компании по графику трудятся сотрудники на дежурных должностях.
Если у вас есть возможность вести дела вне офиса, оформите своим сотрудникам удаленную занятость. Сделайте это в качестве временной превентивной меры. Чем меньше люди контактируют друг с другом, тем ниже вероятность заразиться коронавирусом.
Как правильно оформить удаленную занятость
Для многих работодателей в стране сейчас актуален временный перевод на дистанционную работу тех сотрудников, которые технически могут выполнять функциональные обязанности вне рабочего места. Но такой переход надлежит оформить по всем правилам ТК РФ.
Смена формата работы не всегда связана с изменением трудового функционала. При переводе надлежит сохранить сотруднику аналогичные условия труда — нагрузку, доход, материальную базу. Все это необходимо зафиксировать в трудовом соглашении. Если вы переводите штатного работника на удаленку, подготовьте дополнительное соглашение к основному трудовому договору.
По правилам, если перевод на удаленную занятость инициирует работодатель, он обязан уведомить сотрудников об изменении трудовых условий минимум за 2 месяца (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). Но в сложившейся обстановке допускается и более ускоренный вариант. Проведите общее собрание, изложите проблему и попросите работников написать заявление о переводе — ТК РФ не запрещает служащим запрашивать дистанционные условия труда. После подачи заявления стороны заключают дополнительное соглашение. Вот как оформить удаленную работу:
Шаг 1. Организуйте общее собрание и составьте протокол по основным решениям. Дождитесь, когда все работники подадут заявления о временном переходе на удаленный труд.
Шаг 2. Заключите с каждым дополнительное соглашение об изменении условий труда.
Шаг 3. Подготовьте общий приказ по учреждению о переводе на дистанционную службу.
Скачайте бесплатно в КонсультантПлюс бланки и образцы всех документов, которые нужно оформить.
Как правильно перевести на временную удаленку
Продумайте все детали, которые затрагивают рабочий процесс при таком переводе. Вот как перевести работника на дистанционную работу:
Как организовывается рабочее место
Перед тем как трудиться вне офиса, обсудите с работниками, как оформить дистанционную работу на период коронавируса технически. По сути, рабочий день на удаленке не отличается от офисного. Есть четкий перечень выполняемых обязанностей, режим работы и порядок отчетности.
Сотрудник обязан позаботиться о технически оснащенном рабочем месте — подготовить ноутбук, стабильный доступ в интернет, надлежащее программное обеспечение и средства связи (телефон, гарнитура или микрофон). Установите на ПК программы для доступа и приложения для связи с руководителем и другими сотрудниками (Skype, Zoom, WhatsApp).
Как контролировать работу удаленных сотрудников
Контроль сотрудников важен не только в офисе, но и вне его. Для тех, кого перевели на удаленную работу, действуют общие правила по координации трудовой деятельности. Ответственный сотрудник (табельщик) ведет табель учета рабочего времени, в котором отмечает отработанные часы. В табеле фиксируют стандартный восьмичасовой рабочий день. Сведения о фактической отработке получают из специальных программ удаленного контроля рабочего времени и продуктивности. Такой сервис устанавливают на ПК сотрудника, а руководитель проводит ежедневный мониторинг. Если в вашей организации действуют специальные формы отчетов о проделанной работе, применяйте их на удаленке.
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
Способы перехода на дистанционную работу во время коронавируса
В связи с угрозой массового распространения коронавирусной инфекции, многие предприятия приняли решение перейти на удаленный режим труда. Не стоит путать это понятие с работой на дому. Удаленная работа на период карантина, эпидемии и других чрезвычайных ситуаций регулируется законодательной базой и должна осуществляться строго в рамках Трудового кодекса. Что должен учитывать работодатель, отправляя персонал на удаленку, и имеет ли он право заставить людей работать дома? Обо всем этом подробно читайте далее.
С какими сложностями столкнулись работодатели в период пандемии
Ситуация с коронавирусом показала, что многие работодатели не готовы в случае необходимости быстро перейти на удаленную работу. В первую очередь сложности возникают на фоне грамотного оформления перевода кадров. Работодатель не может просто сказать: «начинайте работать удаленно». Это должно быть четко зафиксировано на бумаге и отображено в ряде нормативных документов.
Второй момент: переводить специалистов на дистанционную работу в связи с коронавирусом можно в том случае, если компания в состоянии обеспечить его технически. Даже если сотрудник может использовать личный компьютер, ноутбук, нужно еще позаботиться о наличии у него доступа к различным программам и платформам, которые устанавливаются на ПК, интернету, оплатить сотовую связь.
Правовые аспекты перехода на дистанционную деятельность в условиях коронавируса
Правильно организовать удаленную работу в условиях пандемии можно, следуя Трудовому кодексу РФ. В нем содержится ряд положений относительно организации труда во время эпидемии.
Положениями кодекса регулируются следующие вопросы:
Нормативные акты для перевода кадров на удаленную работу
Общее положение для дистанционной работы прописано в Трудовом кодексе РФ. Но этого недостаточно. Чтобы компания могла нормально работать, нужно создать и собственную нормативно-правовую базу с учетом особенностей деятельности конкретной организации.
Известный юрист Москвы Оксана Гордиенко рекомендует следующий алгоритм действий:
Как перевести персонал на удаленную работу
Основная проблема, связанная с переводом сотрудника на удаленку, заключается в том, что в ТК РФ нет прямых норм, которые регулируют данный процесс в период пандемии. А вот принять человека на удаленную работу можно. Глава 49.1 содержит четкие инструкции, как это сделать.
При переводе на дистанционку Руслан Качкаев, руководитель юридической компании «Качкаев и партнеры» видит два варианта развития событий:
Такое видение ситуации поддерживает и старший юрист Асият Культербаева (юридическая компания «Алимирзоев и Трофимов»). Главное правило – работник обязательно должен дать письменное согласие на изменение условий труда. Федерация независимых профсоюзов России также обращает внимание на то, что любой член команды и сам может обратиться к работодателю с инициативой перехода на дистанционную деятельность для предупреждения распространения коронавирусной инфекции. Об этом ФНПР опубликовала на своем сайте соответствующее обращение.
Как все это происходит на практике?
Первым делом следует предложить персоналу перейти на дистанционную трудовую деятельность. Сделать это можно устно или в письменной форме. Способы контроля выполнения работы, условия оплаты труда и другие вопросы следует оговорить отдельно до заключения соглашения.
Важно: работодатель не имеет права занижать заработную плату сотруднику только из-за того, что он переведен на удаленку.
После того как все вопросы будут оговорены, специалист согласится со всеми условиями, к основному трудовому договору составляется дополнительное соглашение. Работника нужно обеспечить всеми необходимыми средствами для выполнения своих обязанностей на удаленке.
Но что делать с теми, кто отказывается переходить на дистанционную работу? Оформить перевод можно и без их согласия, не нарушая при этом Трудовой кодекс.
Пошагово это выглядит следующим образом:
В большинстве случаев персонал с радостью воспринимает возможность работать дома, особенно, если это поможет обезопасить себя и свою семью от инфекции. Если же вы столкнетесь с нежеланием подчиненного переходить на удаленку, смело можете предлагать ему перевод на другую должность, в том числе с понижением (если других вариантов нет).
Образцы заявлений на перевод для дистанционной работы, особенности их составления
Чтобы дистанционная работа имела законное основание, все должно быть подтверждено документально. Заявление на перевод пишется в произвольной форме. Его можно напечатать на компьютере или написать от руки. Подпись обязательно должна быть «живая».
В заявлении указывают:
В конце – дата и подпись. Заявление регистрируют в соответствующем журнале. Запись в трудовую при этом можно не вносить.
Переход на дистанционную работу в условиях коронавируса: возможные способы
 |
| prettyvectors / Depositphotos.com |
В условиях возрастающей угрозы распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV, COVID-2019) по всему миру страны, в которых существует потенциальная опасность ее завоза, оперативно принимают дополнительные предупредительные меры. В число таких стран входит и Россия. И хотя в нашей стране официальная статистика, представленная Роспотребнадзором, по состоянию на 20 марта насчитывает только 199 подтвержденных случаев коронавирусной инфекции, противоэпидемические и профилактические мероприятия набирают обороты. Так, переведенные в режим повышенной готовности федеральные и региональные органы власти все чаще призывают работодателей к принятию вспомогательных мер, в том числе переводу работников на дистанционный режим работы при наличии к этому технических и организационных возможностей.
Но оказалось, что не все работодатели пока готовы к оперативной реализации такой меры, поскольку видят сложности в оформлении соответствующего перехода на дистанционный режим работы. Усложняет ситуацию и то, что действующие нормы Трудового кодекса не позволяют сделать однозначные выводы относительно легальной процедуры такого перевода. В нем встречаются нормы, регламентирующие отдельные нюансы трудовых отношений в условиях наступления чрезвычайных обстоятельств, препятствующих работе, но при этом нет указаний на возможность совмещения работы по основному договору с дистанционной работой.
Работа в условиях коронавируса: правовой аспект
Препятствует ли отсутствие в штатном расписании должности дистанционного работника установлению факта трудовых отношений с таким сотрудником? Узнайте из «Энциклопедии судебной практики» в системе ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!
ТК РФ содержит ряд положений, предусматривающих особенности организации труда в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия, к числу которых отнесена и эпидемия [11 марта ВОЗ объявила вспышку коронавируса пандемией, но для целей рассмотрения порядка оформления трудовых отношений мы считаем эти понятия равнозначными. – ГАРАНТ.РУ]. В частности, кодекс выводит за рамки принудительного труда, который запрещен в России, работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, включая эпидемию (абз. 3 ч. 3 ст. 4 ТК РФ). Кроме того, узаконена возможность заключения по соглашению сторон срочного трудового договора для проведения неотложных работ по предотвращению эпидемий, а также для устранения их последствий (абз. 5 ч. 2 ст. 59 ТК РФ).
Остальные упоминания об эпидемиях касаются возможности:
Переход на дистанционную работу: возможные способы
Если особенности дистанционной работы, включая порядок принятия работника на нее, оформления необходимых документов, организации труда и т. п. не вызывают особых вопросов, поскольку четко регламентированы в главе 49.1 ТК РФ, то специфика оформления перевода уже работающего по трудовому договору сотрудника порождает сложности у работодателей и кадровых служб. Связано это с тем, что ТК РФ не содержит прямых норм, регулирующих этот процесс именно в период эпидемии.
Руководитель юридической компании «Качкаев и партнеры» Руслан Качкаев выделяет два ключевых способа перехода работника на дистанционную работу:
Первый способ возможен в силу ст. 72 ТК РФ, допускающей изменение определенных сторонами условий трудового договора. Для реализации такого механизма важны два условия – наличие соглашения сторон трудового договора и заключение такого соглашения в письменной форме. Аналогичного подхода придерживается и Федерация независимых профсоюзов России, о чем свидетельствуют опубликованные на ее сайте разъяснения. Так, ФНПР указывает: «Учитывая, что распространение коронавирусной инфекции признали обстоятельством непреодолимой силы, затрагивающим права граждан, работник может обратиться к работодателю с заявлением о переводе на удаленную, с точки зрения ТК РФ, дистанционную работу (ч. 2 ст. 57, ст. 312.1 ТК РФ) с учетом реальной возможности таковой». Работнику рекомендуется указать в заявлении уважительные причины необходимости выполнения работы вне рабочего места. Со стороны работодателя, по мнению ФНПР, решение данного вопроса должно выразиться в подготовленном кадровой службой дополнительном соглашении к трудовому договору с работником с указанием условий удаленной работы и ее сроков.
Старший юрист юридической фирмы «Алимирзоев и Трофимов» Асият Культербаева также считает наиболее приемлемым в сложившейся обстановке оформление сотрудника на дистанционную работу путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, содержащего согласие работника на изменение условий труда и дистанционную работу. «Обмен подписанными дополнительными соглашениями с работниками можно осуществить посредством курьерской службы», – подчеркивает она.
Если работодатель изберет такой путь оформления трудовых отношений с работником в условиях коронавируса, то он должен подумать о целесообразности закрепления в дополнительном соглашении некоторых положений – в частности, о:
Асият Культербаева рекомендует дополнить этот список указанием на причину изменения условий трудового договора (в связи с пандемией), что свидетельствует о том, что новый режим работы является временным и потом работник обязан будет вернуться к нормальному (очному) выполнению своих трудовых обязанностей. Также она советует прописать требования к работнику в части получения заданий и предоставления результата своей работы. «Например, работник должен быть доступен по телефону, оперативно (в определенный срок) отвечать на сообщения электронной почты, участвовать в ежедневных / еженедельных телеконференциях, направлять отчеты о проделанной работе в определенные временные сроки и т. п.», – отмечает она.
Старший юрист юридической фирмы «Алимирзоев и Трофимов» считает необходимым взять под особый контроль сотрудников, работающих с результатами интеллектуальной деятельности (РИД), которые разрабатываются самими сотрудниками. В дополнительном соглашении к трудовому договору о дистанционной работе следует четко указать порядок постановки служебных заданий, порядок уведомления сотрудником работодателя о создании РИД и фиксировать передачу РИД от работника работодателю. «Кроме того, коль скоро стороны будут заключать дополнительное соглашение к трудовому договору, рекомендуем уточнить должностные обязанности работника таким образом, чтобы в дальнейшем не возникало сомнений у сторон в том, что соответствующий РИД был создан работником в рамках исполнения им своих обязанностей», – подчеркивает она. Дополнительной мерой может служить и приказ работодателя о способах и порядке передачи РИД, принятия Регламента о РИД, предусматривающего вопросы мониторинга за деятельностью дистанционных сотрудников, хранения РИД и промежуточных работ в «облачных» технологиях, порядок работы в учетной записи и другие моменты.
Относительно второго способа ст. 72.2 ТК РФ предполагает, что в случае эпидемии, ставящей под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, может быть произведен перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения эпидемии или устранения ее последствий.
 |
| Фото: личный архив автора |
Руслан Качкаев, руководитель юридической компании «Качкаев и партнеры»:
«Казалось бы, норма подходит в сложившейся ситуации, поскольку предусматривает порядок действий в случае эпидемии, ставящей под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения. Однако указанная норма касается перевода на работу, которая может быть связана с предотвращением эпидемии или устранением их последствий. Поэтому подход судей при оценке применения ст. 72.2 ТК РФ для перевода сотрудников на удаленный режим может быть неоднозначным».
Поддерживает такой способ перевода и ведущий юрист Европейской Юридической Службы Павел Кокорев. Он считает, что для оформления трудовых отношений в данном случае достаточно решения работодателя о переводе без расторжения основного трудового договора. При этом по истечении месяца работодатель либо должен перевести работника на прежнюю работу, либо предложить заключить дополнительное соглашение о дистанционной работе.
Но поскольку перевод работников по указанной норме ограничен сроком (не более одного месяца), а на сегодняшний день нет понимания, как будет развиваться ситуация с коронавирусом дальше, Руслан Качкаев советует воспользоваться процедурой перевода работников на дистанционный режим по правилам ст. 74 ТК РФ. Имеется в виду корректировка определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. Такой перевод осуществляется по инициативе работодателя с предварительным уведомлением работника за два месяца о предстоящем изменении условий трудового договора (в рассматриваемом случае – о переходе на удаленную работу). Это актуально для тех работодателей, которые пока не перевели своих сотрудников на дистанционную работу, но рассматривают такую возможность на перспективу (если пандемия продолжится).
В качестве альтернативы временному переводу эксперт рассматривает и перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя в случаях простоя. Речь идет о временной приостановке работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). «Мероприятия по предупреждению заражения коронавирусом работников могут рассматриваться в данной ситуации причиной организационного характера», – считает эксперт. Он уточняет, что временная приостановка работы может считаться простоем, когда работодатель издает приказ об объявлении простоя, содержащий информацию о причинах экономического, технологического, технического или организационного характера для приостановления работы, а также о том, что в указанный период будут производиться выплаты в соответствии со ст. 157 ТК РФ. Далее работодателем оформляется приказ о переводе работников.
С учетом временного характера перевода работника в результате простоя из-за эпидемии рекомендуется указать в приказе о введении простоя конкретный срок, на который он вводится, а далее – при необходимости – продлевать период простоя путем издания нового приказа. «По завершении периода простоя работодателю также следует издать соответствующий приказ», – указывает Качкаев.
 |
| Фото: личный архив автора |
«Кстати, некоторые работодатели спрашивают, можно ли в этой ситуации отправлять сотрудников в отпуск. Вопрос сложный и разбираться надо в каждом случае индивидуально, но в общих словах – закон не запрещает. А еще из-за ухудшения финансовой ситуации HR и корпоративные юристы задумываются о том, чтобы перевести людей на неполный рабочий день из-за ухудшения финансовой ситуации. Да, ТК РФ дает ряд вариантов для бизнеса при снижении объемов производства, угрозе массовых сокращений и т. д. Но судебной практики, связанной с расчетами по оплате, нет, а значит, придется действовать индивидуально, обосновывая шаги и принимая на себя серьезные риски».
Позиция контролирующего органа
Официальных разъяснений Роструда по вопросу перевода сотрудников на дистанционную работу в период коронавирусной инфекции пока нет, но если ориентироваться на данные ранее пояснения, то можно выделить и еще один возможный способ оформления перевода – прекращение трудового договора с сотрудником и заключение с ним нового договора на условиях дистанционной работы. Такая конструкция была предложена в мае 2016 года на портале «Онлайнинспекция.рф» в ответе на вопрос, касающийся ситуации, когда офис компании находится в одном городе, а сотрудник переезжает в другой город, где нет офиса, но есть клиенты, которых можно обслуживать дистанционно. Так, Роструд указал, что с данным работником можно заключить договор о дистанционной работе. «Для этого нужно расторгнуть существующий трудовой договор и заключить трудовой договор о дистанционной работе, поскольку трудовое законодательство не предусматривает изменение условий трудового договора на дистанционный характер», – подчеркивалось в комментарии к вопросу. Вероятно, такое решение проблемы будет уместно, если перевод носит не временный, а постоянный характер.
При этом на днях в рамках индивидуальной консультации сотрудника портала ГАРАНТ.РУ специалисты «Онлайнинспекции.рф» отметили, что работодатель, желающий полностью или частично перевести сотрудников на работу из дома, должен заключить дополнительное соглашение об этом к трудовому договору. Причем, если некоторые сотрудники откажутся работать на таких условиях, то они вправе продолжать работу на рабочем месте до тех пор, пока в стране не будут введены обязательные меры по переводу работников на удаленную работу. Что касается простоя, то в случае эпидемии он не вменяется в вину работодателю. «Работодатель не может влиять на эпидемиологическую обстановку в городе, следовательно, вины работодателя в остановке производства – простое в рассматриваемой ситуации нет. В связи с этим данный факт необходимо квалифицировать как произошедшее обстоятельство не по вине работодателя», – подчеркивается в ответе.
Риски для работодателей и работников
Не стоит забывать и о том, что в условиях правовой неопределенности рассматриваемого вопроса могут возникнуть некоторые риски как для работодателей, так и для работников.
Руководитель юридической компании «Качкаев и партнеры» в числе потенциальных рисков для работодателя выделил следующие:
«Риски для работников заключаются в том, что на сегодняшний день встречаются случаи, когда работодатели понуждают работников подписывать заявления о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, и, поскольку работник выступает зависимой стороной, то такие заявления будут подписываться», – подчеркивает Качкаев. Добавим, работникам также не следует переходить на дистанционную работу по договоренности с работодателем без официального оформления такого перехода, поскольку со стороны недобросовестных работодателей это может стать способом избавления от неугодных работников. На практике имеют место случаи, когда после нескольких дней дистанционной работы работодатель увольняет работника за прогулы. Также целесообразно проследить, чтобы в дополнительном соглашении о переводе на дистанционную работу был указан срок такого перевода – в противном случае, если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не будет предоставлена, а он не потребует ее предоставления и продолжит работать из дома, то условие соглашения о временном характере перевода утратит силу и перевод будет считаться постоянным.
В свою очередь, Павел Кокорев уверен, что если перевод будет произведен в соответствии с нормами ТК РФ, то риски для работодателя и работника будут минимальны. Разве что при отказе от вынужденного перевода работника смогут привлечь к дисциплинарной ответственности (вплоть до увольнения за прогул). В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при разрешении дел, связанных с переводом на другую работу, судам необходимо иметь в виду, что отказ от выполнения работы при переводе, совершенном с соблюдением закона, признается нарушением трудовой дисциплины. Что касается работодателя, то ему грозит административная ответственность по ст. 5.27 КоАП за нарушение процедуры перевода в виде штрафа от 1 тыс. до 5 тыс. руб. (для юрлиц – 30-50 тыс. руб.).
***
Необходимость настройки рабочих процессов в условиях существующей эпидемиологической реальности требует от работодателей адекватной оценки возможности изменения организации труда, в том числе в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья своих работников. Поэтому при отсутствии серьезных препятствий к осуществлению сотрудниками компаний дистанционной работы нелишним будет прислушаться к призывам властей. Напомним, Президент РФ Владимир Путин в ходе совещания с членами Правительства РФ заявил о необходимости предусмотреть особый, гибкий или дистанционный график работы для родителей с детьми дошкольного и школьного возраста («там, где это возможно»). Он подчеркнул, что в целом принимаемые в условиях пандемии решения должны быть обоснованными, четкими, понятными для людей, соответствовать степени потенциальных рисков и вводиться по мере необходимости. «Надо действовать на опережение, смотреть, как может развиваться ситуация, заранее готовить шаги, соответствующие меры и вводить их по мере необходимости», – резюмировал он.
Между тем, 18 марта Мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Московской области Андрей Воробьев обратились к работодателям столицы и Подмосковья с просьбой перевести своих сотрудников на работу из дома (при наличии возможности). «Тем самым вы внесете огромный вклад в борьбу с коронавирусной инфекцией», – подчеркнули они, отметив, что лучшим средством замедления распространения вируса является уменьшение количества социальных контактов. При этом чиновники акцентировали внимание, что работа в период карантина не является вынужденным отпуском за свой счет и должна быть оплачена в полном размере.