Что значит окс без координат границ в публичной кадастровой карте
Без координат границ на публичной кадастровой карте – что это значит
Значение надписи “Без координат границ”
Для обеспечения нормальной эксплуатации земли, сбережения ее недр, правомерного выделения земельных участков (ЗУ) и получения государством налогов за пользование землей в РФ введен кадастровый учет.
Учет земельных участков производится с использованием реестра недвижимости (ЕГРН), который с 2015 года (закон 218-ФЗ) объединил существовавшие ранее кадастр недвижимости (ГКН) и реестр прав (ЕГРП).
В ЕГРН входят реестры недвижимости, прав, границ и кадастровые карты. Вопросами ведения ЕГРН и регистрации ЗУ, занимается Федеральная служба Росреестр.
Росреестр имеет центральный аппарат и филиалы, расположенные на местах. В обязанности Росреестра входит:
Собственность на ЗУ закрепляется после регистрации участка в Росреестре и выдачи заявителю выписки из ЕГРН. При регистрации каждому участку присваивается уникальный кадастровый номер (КН). По этому номеру можно узнать адрес участка и его основные характеристики.
Межевание
При оформлении прав на ЗУ в ЕГРН необходимо иметь определенные данные. Такие данные получают в процессе ведения кадастровых работ. Важной составляющей этих работ служит межевание, с помощью которого устанавливаются и узакониваются границы участка.
Необходимость межевания определена законом 122-ФЗ. По закону при отсутствии координат границ ЗУ его регистрация запрещена. До конца 2017 года существовали некоторые отступления для участков, подпадающих под закон «О дачной амнистии».
С начала 2018 года все ограничения на запрет сняты. Теперь ЗУ, не имеющий границ, не может быть зарегистрирован в ЕГРН, с ним нельзя производить какие-либо сделки.
Межевание ЗУ проводится кадастровым инженером и включает подготовительные работы, определение координат пунктов съемки и координат поворотных точек (ПТ), составление чертежа, согласование границ с соседями и составление межевого плана.
Координаты ПТ могут определяться различными методами- методом засечек, использованием теодолита или спутниковых систем навигации (GPS или ГЛОНАСС). Согласование границ должно подтверждаться соответствующим актом. Если кто-то из соседей не согласился с планом и не поставил свою подпись под актом, то план не считается согласованным, а вопрос может быть разрешен в суде.
Межевой план подтверждается подписью инженера и включает всю необходимую для регистрации участка информацию, в том числе координаты поворотных точек границ участка.
Публичная кадастровая карта
Для ознакомления населения с характеристиками участков Росреестр создал публичную кадастровую онлайн-карту (ПКК). Войдя на сайт Росреестра, можно найти необходимый участок. Например, нажать кнопку «Поиск» и набрать в строке поиска кадастровый номер. Другой вариант – набрать адрес участка.
После нажатия кнопки «Найти» появится таблица с основными характеристиками участка (КН, адресом, категории земель, стоимости, площади). На ПКК возникнет план данного участка, закрашенный желтым цветом.
Нажав кнопку «Режим измерений», можно оценить координаты ПТ, длину границ, площадь участка. С помощью кнопки «Управление» можно выбрать режим снимков из космоса и оценить положение участка на местности.
Если участок не прошел межевания
До начала 2018 года по закону «О дачной амнистии» разрешалось регистрировать участок без проведения межевания и при отсутствии утвержденных в ЕГРН координат ПТ его границ. Большое количество таких участков имеется в садовых товариществах (СНТ).
Это связано с тем, что в Советское время участки выдавали бесплатно и они не проходили регистрации в реестре, который в то время не существовал. По закону о дачной амнистии государство разрешило зарегистрировать такие участки в качестве собственности, чтобы хоть как-то узаконить их и собирать налоги на землю.
Поскольку такие участки зарегистрированы в реестре, то они имеют кадастровый номер, кадастровую стоимость и другие характеристики. Но они не имеют координат ПТ границ.
При запросе информации о таком участке на ПКК, например, по КН, появляется таблица с его основными характеристиками. Но на таблице появляется приписка «Без координат границ». Кроме того, на карте не появится план данного участка.
Вывод
Появление надписи «Без координат границ» при запросе на ПКК параметров ЗУ свидетельствует о том, что данный участок зарегистрирован в реестре недвижимости, но не прошел межевание и в ЕГРН отсутствуют координаты поворотных точек его границ.
При этом на карте сайта Росреестра (ПКК) план данного участка не появится.
Росреестр разъяснил порядок определения границ земельного участка
Наличие четко установленных границ позволяет без лишних проблем совершать с участком любые операции и сделки. Кроме того, межевание поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади.
Как узнать, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка?
Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».
Получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».
Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК). Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, границы участка не установлены.
Как уточнить границы участка?
Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.
Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.
Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. После ознакомления с результатами замеров, границы участка необходимо согласовать с владельцами смежных участков.
После этих работ кадастровый инженер составляет межевой план.
Какие нужны документы?
Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.
— ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
— планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
— документы по территориальному планированию муниципальных образований;
— проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.
Как согласовать границы участка с соседями?
В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.
Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.
Далее документы необходимо передать в Росреестр. При наличии обоснованных возражений учетно-регистрационные действия будут приостановлены, а решать разногласия соседям придется уже в суде.
Здание «без координат границ» // Какие последствия?
Коллеги, доброго дня,
при изучении объекта недвижимости наткнулся на публичной кадастровой карте на отметку «Без границ координат», присвоенной зданию, имеющему кадастровый номер. Как следствие, контур здания на самой публичной кадастровой карте не отображается.
На местности очевидно, что здание находится в пределах границ конкретного земельного участка (границы земельного участка, кстати, обозначены на публичной кадастровой карте).
Однако по официальным реестрам нет возможности предельно точно соотнести данное здание с замельным участком, на котором оно расположено (не выходит ли контур здания за пределы границ земельного участка?).
Существуют ли какие-либо связанные с этим риски при регистрационных действиях с таким зданием? Например, риск приостановления регистрации / отказа в осуществлении государственной регистрации ипотеки здания и земельного участка или перехода права собственности на здание и земельный участок?
Касаемо земельных участков нашел разъяснение на сайте Росреестра:
В настоящее время Законом № 218-ФЗ не предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек их границ (в связи с отсутствием «межевания»). Действующее законодательство также не содержит ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также какие-либо сроки, в течение которых такие границы должны быть установлены.
Хотелось бы оценить возможные риски именно в связи с отсутствием координат границ здания.
Что такое земельный участок без координат границ и как их определить
В процессе пользования или выделения земельных участков собственники наделов нередко сталкиваются с таким понятием, как участок без координат границ.
Фактически такая формулировка означает, что у надела отсутствуют установленные в законодательном порядке границы.
Имеются очертания участка, которым непосредственно пользуется собственник, у каких нет четко установленных координат и межевого плана.
Это будет означать невозможность осуществления с таким наделом любых действий в плане продажи, дарения, осуществления построек и прочих юридических сделок.
Координаты межей
Под координатами межей земельного надела фактически понимается четко конкретизированное указание расположения проходящих контурных линий, определяющих межи участка и выделяющих его из общей массы земель.
Рассматривая определение «координаты границ», стоит отметить, что кадастровые инженеры чаще применяют понятие координат поворотных точек межи.
Это связано с тем что сами границы участка по сути выступают линиями, которые проводят между установленными опорными пунктами – то есть определяется расположение участка, его межа, далее устанавливаются точки, где прямая линия прекращается и начинается другая.
Таким образом координатами служат определенные кадастровым инженером в процессе работы кадастровые точки.
Процедура определения координат представляет собой достаточно сложную работу, требующую особых профессиональных навыков и, что является обязательным, наличие лицензии на такой вид деятельности.
То есть инженер допускается к такой работе и межевой план, подписанный им, будет иметь юридическую силу, только в том случае, если он состоит в списке аккредитованных специалистов Российской Федерации.
Установление координат межей или координат поворотных точек возможно только в случае проведения процедуры межевания, выполнения всех необходимых шагов и формировании дела, важной составляющей которого является межевой план.
Участок без координат границ — что это значит?
Формулировка, применимая к земельному наделу «без координат границ» фактически значит, что относительно данного участка не проводилась процедура межевания и установленные границы надела являются лишь приблизительными.
То есть те поворотные точки, которые определяют проходящую межу, могут быть ошибочны и требуют процедуры определения в установленном законом порядке. Такие ситуации могу возникать, когда на участок не оформлено право собственности, надел является частью земли общего пользования (к примеру, в составе какого-либо товарищества и т.д.).
Параллельно с этим отсутствие координат может быть связано с применявшейся процедурой определения межей по упрощенному принципу в ходе дачной амнистии. Таким участкам в обход требуемых законом процедур присваивались кадастровые номера без координат поворотных точек.
Независимо от того, по чьей вине было допущено такое нарушение, частичная ответственность будет лежать и на собственнике участка, в результате чего может последовать необходимость оплаты штрафа.
Как устанавливаются граничные точки
Принцип установления границ земельного участка заключается в сборе имеющейся документации, обработке полученных данных, при необходимости проведении расчетов, выезде непосредственно на участок для осуществления измерений и в итоге определение тех значений, которые и будут являться координатами границ.
При этом могут несколько отличаться методы и принципы определения в зависимости от того, какие данные по участку уже имеются или какие характерные показатели проходящих межей установлены.
По владению
Одним из способов установления границ участка является их определение непосредственно по границам владения.
Фактически такой способ заключается в проведенных границах посредством учета установленных колышков, забора и любых других видимых и определяемых значений, которые имеют характерные признаки.
Подобные границы участка, которые имеются на местности, могут лишь браться за основу при определении проходящей межи.
Весь комплекс действий в любом случае будет сопровождаться проведением необходимых расчетов и согласованием таких границ с собственниками участка.
Только в том случае, если будет определено, что таким образом граница может проходить, и ее такое расположение и конфигурация законны, они будут отражены в межевом плане.
По соседям
Вариант определения проходящих межей по соседним участкам может выступать не самым лучшим вариантом в плане достоверности, но иногда оказывает существенную помощь кадастровому инженеру в вычислении координат.
В такой ситуации за основу берутся границы наделов, смежных с данным участком, при условии, что такие участки имеют составленный межевой план, то есть что именно таким значениям можно доверять.
Остальные границы, которые не являются общими с другими участками, определяют на основании проведенных расчетов и замеров при непосредственном выезде на местность.
По кадастровому номеру
Следующим способом установления действительных координат границ участка становится их определение по кадастровому номеру объекта. Кадастровый номер объекта при обращении к общегосударственной базе, позволяет получить подробную информацию по участку.
Даже в том случае, если поворотные точки были указаны без соблюдения процедуры межевания и прохождения всех необходимых в таком случае этапов, специалист при определении точных координат границ может опираться на такие данные.
При помощи инженера
В тех ситуациях, когда какие-либо вспомогательные обстоятельства, посредством которых можно определить точные координаты проходящих границ, отсутствуют, установление значений поворотных точек осуществляется кадастровым инженером.
В такой ситуации он запрашивает все имеющиеся данные по той местности, где непосредственно расположен участок, проводит необходимые расчеты, определяя координаты.
Впоследствии выезжает на место расположения участка, где может провести корректировку с учетом особенности ландшафта или расположенных природных объектов.
Обращение в суд
В некоторых ситуациях, когда мирным путем собственник земельного участка даже посредством помощи кадастрового инженера не смог установить координаты границ, единственным выходом из такой ситуации становится обращение в суд.
В общих ситуациях, когда собственник имеет возможность обращаться в судебную инстанцию, могут рассматриваться такие случаи:
Процедура решения дела в судебном порядке будет заключаться в подаче заявления, приложении к нему необходимой документации, а впоследствии назначении слушании дела и вынесении решения.
Решение будет зависеть исключительно от предоставленных доказательств и уточненных данных, приведенных кадастровым инженером.
Ошибки
В процессе определения координат земельных участков нередко возникают ситуации, при каких имеют место кадастровые ошибки различного характера, о них вы более подробно можете узнать из нашей статьи.
В итоге такие ошибки приводят к тому, что составленный межевой план требует исправления таких ошибок одним из возможных способов.
В общем по своему характеру неточности могут быть техническими и кадастровыми.
Технические
Техническая ошибка межевания выражается в имеющемся противоречии между общегосударственным реестром (базой кадастра) и непосредственно кадастровой документацией.
Фактически такие ошибки могут выражаться в неточности отображения цифр точек межей, а также любых обозначений, когда все расчеты и замеры проведены верно и ошибка допущена практически на последнем этапе занесения данных.
Кадастровые
Кадастровые ошибки имеют более серьезные неточности.
Фактически в такой ситуации отсутствует расхождение в общегосударственном реестре и кадастровой документации, однако все источники будут содержать неверные данные по причине того, что еще в процессе анализа информации, проведении расчетов, выезде на местность определенные инженером координаты выявились ошибочными.
Заключение
Итак, установленные границы земельного участка и, как следствие, имеющийся в наличии межевой план – важная составляющая при необходимости вступления в право собственности, возникновении желания продать участок, оформить дарственную и т.д.
Отсутствие установленных границ делают невозможным проведение всех таких действий, а если учитывать то, что иногда межевание занимает около 6 месяцев, необходимо заранее побеспокоиться о наличии такого документа.
Как отметить дом на публичной кадастровой карте. Инструкция
Публичная кадастровая карта отображает только земельные участки, которые внесены в базу единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) с определенными границами. Чтобы дом появился на карте, нужно обязательно подготовить технический план. Вместе с экспертами Федеральной кадастровой палаты Росреестра рассказываем, как это сделать.
Что такое кадастровая карта
Сервис «Публичная кадастровая карта» представляет собой графическое отображение территории России с размещенными на ней объектами недвижимости, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Сегодня на публичной кадастровой карте воспроизводится более 61 млн земельных участков, около 44 млн зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства.
Узнать информацию о включении в реестр объектов можно, получив выписку. Если в выписке содержатся все сведения об объекте, кроме координат контура, это означает, что такой информации нет в ЕГРН и понадобится подготовка технического плана — документа, который составляется в отношении всех объектов недвижимости, кроме земельных участков.
Если дома нет на кадастровой карте, у собственника могут возникнуть сложности при продаже недвижимости — объект будет трудно идентифицировать, установить, что именно этот конкретный дом расположен на конкретном участке. Доказательство определенного расположения дома на местности может потребоваться при судебных спорах. Иногда отсутствие привязки к публичной кадастровой карте становится причиной отказа при подключении к коммунальным и инженерным сетям.
«Вероятнее всего, на публичной кадастровой карте не отмечены границы контура дома потому, что он был включен в реестр недвижимости как ранее учтенный объект без сведений о координатах и без подготовки технического плана», — поясняет заместитель директора Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова.
Для чего нужен технический план дома
Технический план требуется для постановки объекта капитального строительства на учет (или для учета изменений сведений о нем) и оформления права собственности на объект. Сам техплан как раз содержит сведения о координатах объекта на местности.
Подготовка техплана и отметка на публичной карте
Чтобы подготовить технический план, владельцам дома нужно обратиться к кадастровому инженеру. Этот специалист должен иметь специальный аттестат и членство в саморегулируемой организации (СРО). Ознакомиться с информацией о действующих кадастровых инженеров можно в разделе сервиса Росреестра «Государственный реестр кадастровых инженеров».
Кадастровый инженер проведет замеры объекта (вычислит площадь), определит его точные координаты с привязкой к конкретному земельному участку и затем подготовит технический план. Стоимость техплана варьируется и зависит от нескольких факторов: объема и срочности работ, месторасположения объекта и так далее. По оценкам экспертов, стоимость технического плана для дома площадью 100 кв. м в среднем начинается от 15 тыс. руб.
Готовый документ предоставляется в Росреестр в электронном виде или через МФЦ (по месту нахождения объекта). Данные внесут в реестр недвижимости, и дом появится на публичной кадастровой карте через пять рабочих дней после подачи заявления в офисах Кадастровой палаты. Если заявление подавалось в МФЦ, срок ожидания составит до семи рабочих дней.