Что значит оборудованный пляж

РОСПОТРЕБНАДЗОР по РТ

РОСПОТРЕБНАДЗОР по РТ

Требования к пляжам

Требования к пляжам

Санитарно-эпидемиологическое заключение выдается на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных организациями, аккредитованными в установленном порядке.

Оборудование, благоустройство и содержание мест массового отдыха и купания населения (пляжи) проводится в соответствии с требованиями, введенных с 1 марта 2021 г. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3, санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (раздел II).

Нормативы качества и безопасности воды, почвы регламентированы в разделе III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 2, и введенных в действие с 1 марта 2021 г.

В случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения владельцы пляжей должны принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов (в том числе наличием предупредительных аншлагов о запрете купания).

Источник

Что значит оборудованный пляж

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МЕСТА ОТДЫХА НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

Places of rest on the water objects. General provisions

Дата введения 2020-07-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью «Техречсервис» (ООО «Техречсервис»)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 032 «Водный транспорт»

Введение

Настоящий стандарт является элементом системы стандартизации объектов отдыха на водных объектах, реализующей положения земельного, водного, лесного и градостроительного кодексов Российской Федерации.

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает классификацию и основные положения создания и эксплуатации мест отдыха на водных объектах.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 17.1.5.02 Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов

ГОСТ Р 58736 Стоянки маломерных судов. Общие требования

ГОСТ Р 58741 Причальные сооружения малого флота. Общие положения

ГОСТ Р 58742 Причальные сооружения малого флота. Требования функциональной безопасности

ГОСТ Р 55698 Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования

ГОСТ Р 57617 Объекты отдыха, развлечения, культуры и спорта на открытой водной поверхности и их инфраструктура. Термины и определения

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 57617, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 специальные места отдыха: Места отдыха, посещаемые гражданами по документам установленного образца.

4 Классификация мест отдыха

4.1 Места отдыха в соответствии с ГОСТ Р 57617 различаются по видам и функциям.

4.2 По виду они делятся на места отдыха, места самодеятельного отдыха и специальные места отдыха (доступ имеет ограничения).

4.4 Места рекреации с купанием подразделяются на пляжи, купальни, места купания, бассейны, аквапарки, парки развлечений.

4.5 Места с использованием судов и/или технических средств активного отдыха включают водные пути, водные стадионы, водные маршруты, трассы, переправы.

5 Общие положения

5.1 Места отдыха создаются в рекреационных зонах в соответствии с земельным [1], водным [2], лесным [3] и градостроительным [4] кодексами Российской Федерации.

5.2 Места отдыха включают в себя зоны отдыха, места выхода на лед, пляжи, места для купания, спортивные объекты на воде, объекты и сооружения для принятия оздоровительных и профилактических процедур.

5.3 Объекты инфраструктуры мест отдыха, используемые на территории и акватории, оборудование и изделия должны удовлетворять требованиям соответствующих технических регламентов, национальных стандартов и сводов правил.

5.4 Услуги, оказываемые в местах отдыха, должны соответствовать требованиям национальных стандартов.

5.5 Места отдыха должны обслуживаться квалифицированным персоналом.

5.6 Для каждого места отдыха устанавливают ответственного эксплуатанта.

5.7 В местах отдыха устанавливают режимы работы, правила и требования по эксплуатации, а также состав, дислокацию и зону ответственности водно-спасательных станций и постов.

5.8 Места отдыха могут создаваться на одном или нескольких земельных участках и акваторий водных объектов.

5.9 Территории и водные объекты должны иметь достаточную рекреационную емкость. Расчеты проводятся специализированными организациями.

5.10 В местах отдыха проводят мониторинг их состояния на соответствие требованиям настоящего стандарта.

5.11 Водопользователь, осуществляющий пользование водным объектом или его участком в рекреационных целях, обязан осуществлять мероприятия по охране водного объекта, предотвращению его от загрязнения, засорения и истощения, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений в соответствии с [2] и другими федеральными законами.

5.12 При наличии в местах отдыха стоянок маломерных судов стоянки должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 58736.

5.13 При наличии в местах отдыха причальных сооружений, они должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 58741 и ГОСТ Р 58742.

5.14 Эксплуатанты, посетители мест отдыха обязаны соблюдать действующие санитарные нормы и правила ([5], [6]).

5.15 Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства мест отдыха, осуществляются в соответствии с [2], [3] и законодательством о градостроительной деятельности.

6 Требования к участкам для мест отдыха

6.1 Места отдыха должны располагаться на территориях и акваториях, обладающих благоприятными природно-климатическими и лечебными факторами, пригодных по ландшафтным и санитарно-гигиеническим условиям для их размещения.

6.2 При выборе участка под организацию места отдыха необходимо учитывать отрицательное влияние электромагнитных факторов, шума (от автомобильных и железных дорог, промышленных предприятий и др.), холодных ветров, оползневых явлений и волновых воздействий, химического и бактериального загрязнения воды, почвы и воздуха.

6.3 Уровень загрязнения атмосферного воздуха на участках для размещения мест отдыха на водных объектах не должен превышать 0,8 предельно допустимых концентраций (ПДК) химических и биологических веществ с учетом суммации биологического действия этих загрязнителей или продуктов их трансформации в атмосфере.

6.5 Территория места отдыха должна располагаться на сухих участках, без выхода грунтовых вод, с отсутствием заболоченных поверхностей, влияющих на его санитарно-гигиеническое состояние.

6.7 Места отдыха на водных объектах, расположенные в местах общего пользования, имеют следующие зоны:

— зону обслуживания (вход, раздевалка, гардеробы, пункты проката, медпункт, спасательная станция);

— зону отдыха (парковая часть пляжа с площадками и лужайками для принятия солнечных ванн, прибрежная часть пляжа с соляриями, аэрариями, теневыми навесами);

— спортивную зону с площадками для игр в бадминтон, волейбол, пляжный футбол, настольный теннис и т.п.;

6.8 Берегозащитные мероприятия должны разрабатываться в комплексе с противооползневыми и предусматривать меры активной защиты прибрежных территорий, а также возможность сохранения и расширения существующих или создания искусственных территорий мест для отдыха.

При использовании пляжевого материала в целях создания искусственных участков для размещения мест отдыха, реконструкции или подсыпки его качество по санитарно-химическим, микробиологическим, гельминтологическим показателям должно соответствовать действующим требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства. По показателям радиационной безопасности материал должен отвечать 1-му классу, т.е. суммарная эффективная активность естественных радионуклидов не должна превышать 370 Бк/кг. Качество используемого материала должно быть подтверждено лабораторными испытаниями.

6.9 К местам отдыха предъявляются следующие требования:

— требования соответствия качества воды водного объекта ГОСТ 17.1.5.02 [7], [8];

— наличие или возможность устройства удобных и безопасных подходов к воде;

— наличие подъездных путей к месту отдыха;

— безопасный рельеф дна (отсутствие ям, острых камней, зарослей, водных растений и пр.);

— зона купания детей на пляжах должна иметь песчано-гравийное или галечное дно с уклоном не более 0,02;

— благоприятный гидрологический режим (отсутствие водоворотов, течений более 0,5 м/сек, резких колебаний уровня воды).

6.10 Нормативная площадь на одного отдыхающего должна составлять:

Источник

Бизнес-идея: открываем собственный пляж!

Ежегодно около десяти миллионов россиян отправляются отдыхать на отечественные курорты, почти столько же загорают на заграничных. А остальная часть населения страны по разным причинам остаётся дома. Однако им также хочется полежать на пляже, поплескаться в воде, поиграть с детьми и развлечься. Поэтому идея открытия собственного пляжа – перспективна и может принести немалую прибыль. Но прежде чем начать воплощать свою идею в жизнь помните, что наши соотечественники всё больше тянутся к цивилизованному отдыху. Поэтому поставить несколько мангалов для шашлыка и надуть батут – не значит организовать пляж.

В сегодняшней статье мы рассмотрим все детали данного бизнеса, приведём в пример бизнес-план пляжа и дадим несколько советов от опытных предпринимателей.

Где открывать?

Пляжный бизнес подходит как для города, так и для села. Нужен только водоём – остальное всё можно устроить. Однако начиная свой бизнес в маленьком городке или в деревне необходимо проанализировать количество потенциальных клиентов, которые будут посещать пляж, и приносить доход. Сельское население вряд ли сможет дать хорошую выручку за сезон, так как зарплаты у них невысоки. Другое дело если посёлок находится неподалёку от города и туда смогут каждые выходные вырываться городские жители. Сейчас становится популярным отдых за пределами города, поэтому количество посетителей пляжа сможет оправдать Ваши затраты.

Следующий немаловажный момент состоит в выборе водоёма для пляжа. Это может быть пруд, река, озеро. Пруд можно соорудить даже самостоятельно, однако из-за того, что вода в нём стоячая, придётся устанавливать дорогостоящее очистительное оборудование. Также после каждого сезона пруд лучше сливать, чтобы очистить дно водоёма от мусора и освежить воду. Это повлечёт за собой большие затраты, но зато посетители будут довольны.

Пляж на реке потребует обязательного получения разрешения от администрации города, в котором будет открываться пляж. Обычно процедура это не сложная, однако за чистотой водоёма и пляжа будут внимательно следить, любое нарушение будет караться крупным штрафом. Поэтому заранее позаботьтесь о чистоте своего пляжа, наймите персонал, который будет ежедневно убирать остатки «веселья» посетителей.

Требования по оборудованию пляжа

Согласно российскому законодательству существует ряд правил и предписаний, которые должен выполнить предприниматель, чтобы его пляж был допущен к купальному сезону.

До начала работы пляж должен быть осмотрен работниками санэпидемстанции, после осмотра должно быть выдано письменное заключение о состоянии территории пляжа и его пригодности для купания. Также должно быть осуществлено обследование дна пляжа в границах заплыва. Эти процедуры повторяются ежегодно перед открытием купального сезона.

Пляж должен быть оборудован спасательными станциями с обученным персоналом. Допуск спасателей к работе возможен только после одобрения Государственной инспекции по маломерным судам РФ. Режим работы спасателей назначает владелец пляжа, заранее согласовав его с органами местного самоуправления. Спасатели должны иметь необходимое оборудование для передвижения по воде.

Места для купания должны иметь ограничения в виде буйков, за которые посетители пляжа не должны заплывать. Об этом все присутствующие оповещаются с помощью громкоговорителя, а также с помощью специальных табличек на берегу.

Пляжи должны располагаться на расстоянии 500 метров от сточных вод и на расстоянии 1000 метров от пристаней, гидротехнических сооружений и причалов. Дно водоёма на пляже должно иметь постепенный скат до глубины двух метров, а также должно быть очищено от коряг, мусора, растений, стекла и камней.

Отдельно должны ограничиваться участки для детей и неумеющих плавать, глубина этого участка не должна превышать 1,2 метра. На пляжах должны располагаться стенды с информацией об оказании первой помощи, о правилах поведения, о количестве лежаков, тентов и зонтов для защиты от солнца.

На берегу, на расстоянии не более 5 метров от воды, устанавливаются щиты со спасательными кругами. На кругах должна присутствовать надпись «Бросай утопающему».

Обязательно на берегу пляжа устанавливается мачта с жёлтым флагом, который обозначает, что «купание разрешено» и чёрный шар диаметром 1 метр, обозначающий «купание запрещено».

На территории пляжа должен находиться медицинский пункт, оборудованный средствами для оказания первой помощи людям. Периодически медпункты проверяются на наличие медикаментов и профессионализм фельдшера.

На пляже должны быть установлены фонтанчики с питьевой водой, а также биотуалеты, чтобы санитарные службы допустили его до работы. Также необходимо установить урны, на расстоянии 8-10 метров друг от друга.

На территории пляжа строго запрещено продавать алкогольные напитки.

Развлечения

Обычно вход на пляж делается бесплатным, предприниматель получает прибыль с аренды лежаков, оплаты от киосков и ларьков на территории пляжа и развлечений.

Любой пляж должен иметь целый комплекс развлечений на любой вкус, чтобы посетители могли оставить максимальное количество денег. Это могут быть батуты, зорбинг, водные горки, гидроциклы, водные лыжи, катамараны и всеми любимые бананы. Также на территории пляжа можно установить тир с возможностью выигрыша ценного подарка, устроить мини-кафе с мороженным и безалкогольными напитками, открыть магазин сувениров.

Всё это потребует немалых средств, поэтому на первоначальном этапе лучше выбрать несколько видов развлечений, а остальное сдать в аренду, чтобы получать прибыль. Лучше всего с самого начала закупить несколько гидроциклов, бананов и водные лыжи, а также установить батуты и водные горки. Для этого предпринимателю понадобится не менее 400 тысяч рублей.

Доходы и расходы

Пляжный бизнес – дело дорогостоящее, ведь если начинать его с нуля, то потребуется вложить много средств на его обустройство: поставить спасательные станции, биотуалеты и раздевалки, провести электричество, установить урны и навесы, завести песок, очистить дно водоёма. На всё это, по словам опытных предпринимателей, уходит от одного до полутора миллиона рублей.

Следующей статьей расхода является закупка инвентаря и развлекательного оборудования. Чем больше будет закуплено своего оборудования, тем меньше придётся отдавать арендаторам и тем выше будет доход бизнесмена. В первый год работы пляжа обычно тратят не более 500 тысяч на закупку развлечений, это позволит быстрее выйти на окупаемость и развивать бизнес впоследствии.

Аренда пляжа считается самой малозатратной частью, её сумма не превышает 50-80 тысяч рублей в год (несмотря на то, что сезон длится всего 3 месяца, оставшееся время предприниматель платит за эту площадь арендную плату).

Серьёзным ударом по карману становится персонал пляжа: спасатели, фельдшер, продавцы, охрана. За сезон затраты на зарплату составят более 700 000 рублей.

Итого расходы в первый год работы пляжа составят около 2 800 000 рублей.

Теперь обратимся к доходам. Предприниматель не взимает плату за вход на пляж, но компенсирует это арендой лежаков и зонтов, платой за раздевалки и туалеты, развлечениями и поступлениями от арендаторов. Среднемесячный доход пляжа в первый сезон составляет 500-600 тысяч, с каждым годом доходы будут лишь расти, ведь всё большая часть оборудования будет находиться в собственности предпринимателя. Исходя из подобных расчётов, получается, что окупаемость пляжа составит около двух лет.

Пляжный бизнес считается одним из самых высокодоходных сезонных видов предпринимательства, но первоначальные затраты и риски отталкивают многих людей от этого занятия. Но если Вы уверены в своих силах, имеете необходимые для старта средства и не боитесь возможных трудностей, то этот бизнес для Вас, дерзайте и станьте успешным владельцем пляжа.

Идеи и рекомендации по организации бизнеса на пляже

Бизнес на разведении раков: советы и рекомендации

5 крутых идей для бизнеса в курортном городе

Источник

Безопасные пляжи: новые правила отдыха в 2021 году

4 июня 2021, 19:34 — Общественная служба новостей — ОСН С января 2021 года в России начали действовать новые правила пользования пляжами. Однако реально почувствовать новшества россиянам удастся только в ближайшие летние месяцы. О новых …

С января 2021 года в России начали действовать новые правила пользования пляжами. Однако реально почувствовать новшества россиянам удастся только в ближайшие летние месяцы. О новых требованиях к пляжам в 2021 году в эфире Общественной службы новостей говорили участники программы:

Опасно ли купаться в Москве-реке?

Евгений Ковалев: – Это опасность эпидемиологическая. Если Роспотребнадзор закрывает какой-то пруд или участок реки, то это происходит не по каким-то химическим показателям. Основная проблема пляжей – это эпидемиологические показатели: кишечная палочка и другие микробы. Нужно понимать, что мы живем в мегаполисе, где есть несколько сбросов воды. Как правило, рекомендуют выбирать место для отдыха выше по уровню течения.

Сергей Щелочков: – Есть показатели и нормы, при которых Роспотребнадзор обязан брать пробы воды. В случае, если проба не соответствует микробиологическим показателям, допустимым нормативам и нормам, место, признанное местом массового отдыха людей, подлежит закрытию. Пляж – это участок водоема с прилегающей сушей, который полностью прошел техническое освидетельствование, а также получил положительное санитарное заключение Роспотребнадзора.

Ситуация с Москвой-рекой должна быть точечной, в связи с проточностью воды. Здесь нужно основываться на анализе проб и санитарных эпидемиологических заключений.

Есть ли безопасные пляжи?

Эдуард Халилов: – На территории города всегда есть оборудованные места для того, чтобы можно было отправиться и немного освежиться со своей семьей. Я всегда рекомендую находить именно такие пляжи. Они, зачастую, бывают платными, но лучше потратить небольшое количество денег, чем рисковать, находясь где-то в непонятном месте, где могут быть и консервные банки, и битые стекла. Человек должен смотреть где-то поблизости у своего дома, а если он выезжает за город, то везде есть базы отдыха, где дежурят спасатели, беседки.

Что значит «оборудованный пляж»?

Эдуард Халилов: – Оборудованным считается пляж, за которым следят. Там чистота и порядок, потому что человек, который ходит босиком, может наступить на стекло и получить повреждения ног. Кроме того, это пляжи, где есть специальные дорожки, места для отдыха. Оборудованный пляж имеет в оперативном доступе специальных людей, которые могут оказать первую помощь, которые знают, как себя вести, если человек тонет.

Какие ошибки совершают люди?

Сергей Щетинин: – Есть правила охраны людей на водных объектах. Соблюдение этих правил, безусловно, повлечет за собой сохранение жизни и безопасный отдых. Наиболее распространенная ошибка – это нетрезвое состояние людей, которые отдыхают на пляже.

Что такое безопасное состояние окружающей среды?

Евгений Ковалев: – Не рекомендуется купаться в грозу, потому что вода – это открытое пространство. На пляжах очень часто бывают поражения молниями. Не нужно купаться там, где вы раньше не были, где никто не купается. Даже небольшая река может иметь асимметрию русла – с одной стороны берег постоянно с постепенно нарастающей глубиной, а с другой стороны имеет резкий обрыв до двух метров.

Есть ли рекомендации по поводу температурного режима?

Сергей Щелочков: – Есть определенные рекомендации Роспотребнадзора по поводу организации пляжного отдыха. В местах массового купания таких жестких регламентных инструкций нет, к сожалению. Зачастую проводятся работы органами местного самоуправления на возможность соблюдения и доставления шезлонгов, пляжного инвентаря в определенных порядках.

Евгений Ковалев: – Стремление отрегулировать даже вирусы, конечно, похвально. Но нужно понимать, что наибольшую опасность вирус представляет в закрытых помещениях. Так как передается воздушно-капельным путем. Для пляжного отдыха больше характерна кишечная инфекция.

На какое расстояние от берега можно заплывать?

Эдуард Халилов: – Важно понимать, что на пляжах стоят буйки. За них лучше не заплывать. Даже если человек занимается плаванием профессионально, он должен понимать, что, если он уплывет за километр, ему этот километр нужно будет возвращаться назад, а силы будут уже на исходе. Если вы хотите тренироваться, существуют бассейны, где есть люди, которые следят.

Кто отвечает за безопасность на пляжах?

Сергей Щелочков: – Регламентация деятельности организаций пляжного отдыха существует в нескольких направлениях. Первое – использование акватории водного объекта, второе – землепользование, третье – обеспечение безопасности людей на воде. Правила по обеспечению безопасности людей на воде принимаются субъектами Российской Федерации. В каждом субъекте есть свод требований и правил, которые описывают подходы к организации пляжного отдыха.

Сергей Щелочков: – МЧС осуществляет осмотр пляжной территории, а организатор пляжа несет ответственность за безопасность. Единственный вопрос в том, что у нас уровень социальной ответственности отдыхающих людей, которые идут купаться, очень низкий. Они не совсем понимают, что требования спасателей нужно выполнять.

Источник

Что значит оборудованный пляж

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ МЧС России от 30 сентября 2020 г. N 732 «Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации» (документ не вступил в силу)

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением главы III Правил, которая вступает в силу с 1 июля 2021 г.

3. Положения главы V Правил признаются утратившими силу с 1 июля 2021 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2020 г.

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5499; 2013, N 30, ст. 4123.

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом МЧС России
от 30.09.2020 № 732

Правила
пользования пляжами в Российской Федерации

I. Общие положения

II. Организация безопасного использования пляжей

Не допускается использовать для обозначения границы зоны купания предметы, которые могут быть похожи на плавающий бытовой мусор (в частности, бутылки, канистры).

2.3. Купание детей и лиц, не умеющих плавать, допускается на специально отведённом участке зоны купания.

2.4. Купание должно ограничиваться владельцем пляжа с применением сигнального флага желтого цвета, информирующего об опасности нахождения в воде лиц, не имеющих навыков плавания, людей, имеющих хронические заболевания, и детей, в следующих случаях:

2.5. Купание должно запрещаться владельцем пляжа с применением сигнального флага красного (черного) цвета, информирующего об опасности нахождения людей в воде, в следующих случаях:

при получении штормового предупреждения;

при воздействии ветра силой более 7,9 метров в секунду и волн высотой более 1,5 метров;

при наличии течений скоростью более 0,5 метров в секунду;

при повышении уровня воды со скоростью более 0,2 метров в сутки;

при загрязнении водного объекта нефтепродуктами, сточными водами промышленных, сельскохозяйственных и коммунальных предприятий, бытовыми сточными водами, хозяйственно-бытовыми и льяльными водами судов водного транспорта;

Пост должен обеспечивать обозрение всей зоны купания спасателями и их реагирование на происшествия, которые могут привести к гибели или травмированию посетителей пляжа.

Спасатели обязаны постоянно следить за безопасностью посетителей, принимать меры по предупреждению случаев нарушения требований главы IV Правил.

2.7. На пляжах организаций отдыха и оздоровления детей в период купания детей спасательная лодка со спасателем должна находиться не далее 2 метров от внешней стороны границы зоны купания.

В местах обучения плаванию должны быть средства, обеспечивающие безопасность обучаемых лиц (в частности, плавательные доски, спасательные круги, шесты, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны).

2.8. На пляжах запрещается:

функционирование зоны купания в темное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца);

размещение в зоне купания пунктов проката маломерных судов;

спуск в воду и движение маломерных судов в зоне купания (за исключением спасательных судов).

III. Обязанности владельца пляжа

3.1. В целях охраны жизни людей на пляжах владелец пляжа обязан:

3.1.1. Обеспечить проведение водолазного обследования и очистку дна участка акватории водного объекта, отведенного для купания, в границах зоны купания от водных растений, коряг, стекла, камней и предметов, создающих угрозу жизни и здоровью посетителей пляжа.

3.1.3. Обеспечить создание и работу поста на весь период эксплуатации пляжа.

3.1.4. Осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий на пляже.

3.1.5. Обеспечить информирование посетителей:

о возможности купания и безопасного пользования пляжем путем установки сигнальных флагов, звукового оповещения, установки знаков безопасности и размещением информации на информационных стендах;

о режиме работы пляжа, его владельце, обслуживающей организации и их реквизитах, телефонах;

о приемах оказания первой помощи людям и мерах по профилактике несчастных случаев с людьми на воде;

о прогнозе погоды на текущую дату, температуре воды и воздуха;

о схеме пляжа и зоны купания с указанием опасных мест и глубин, мест расположения спасателей;

о номерах телефонов подразделений аварийно-спасательных служб или формирований, скорой медицинской помощи и полиции.

3.1.6. Информировать экстренные оперативные службы о чрезвычайных ситуациях и происшествиях на пляже.

3.2. Владелец пляжа должен выполнять мероприятия, предусмотренные условиями договора водопользования, или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

3.3. Ежегодно перед началом эксплуатации пляжа его владелец направляет в подразделение ГИМС МЧС России заявление-декларацию, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 1 к Правилам.

Заявление-декларация представляется владельцем пляжа в подразделение ГИМС МЧС России по месту его нахождения не менее чем за 30 календарных дней до планируемой даты начала эксплуатации пляжа, указанной в заявлении-декларации.

К заявлению-декларации могут прикладываться выдержки из проектной (эксплуатационной) документации пляжа, подтверждающие достоверность сведений, указанных в заявлении-декларации.

3.4. Подача заявления-декларации осуществляется одним из следующих способов:

3.4.1. на бумажном носителе:

3.4.2. в электронном виде:

с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

с помощью информационных ресурсов МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.5. Должностные лица подразделения ГИМС МЧС России в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления-декларации проверяют достоверность его заполнения, а также приложенные документы. В случае достоверности сведений, содержащихся в заявлении-декларации, должностные лица ГИМС МЧС России осуществляют ее регистрацию путем присвоения регистрационного номера.

Регистрационный номер состоит из двух частей. Первая часть номера состоит из кода субъекта Российской Федерации, в котором осуществлена регистрация заявления-декларации. Вторая часть номера состоит из четырехзначного порядкового номера.

3.6. В адрес владельца пляжа должностным лицом ГИМС МЧС России в течение 5 рабочих дней со дня его поступления направляется уведомление о регистрации заявления-декларации с информацией о присвоенном регистрационном номере.

Уведомление направляется способом, указанном в заявлении-декларации.

3.7. В случае направления недостоверной информации, содержащейся в заявлении-декларации, владелец пляжа информируется о необходимости направления в подразделение ГИМС МЧС России уточняющих сведений.

3.8. В случае изменения сведений, указанных в зарегистрированном заявлении-декларации, владелец пляжа направляет информацию об указанных изменениях в подразделение ГИМС МЧС России, осуществившее регистрацию заявления-декларации, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня наступления таких изменений.

3.9. В случае смены владельца пляжа заявление-декларация подлежит повторному направлению в срок не позднее 3 рабочих дней после оформления прав нового владельца.

IV. Обязанности посетителей пляжей

4.1. Посетители пляжей обязаны:

4.1.1. Осуществлять купание в отведенных для этого местах.

4.1.2. Выполнять требования, установленные правилами охраны жизни людей на водных объектах.

4.1.3. Не допускать порчи имущества и оборудования пляжа.

4.1.4. Информировать экстренные оперативные службы, спасателей о происшествиях на пляже и чрезвычайных ситуациях на водных объектах.

4.2. Посетителям пляжей запрещается:

4.2.1. Загрязнять и засорять зону купания и территорию пляжа.

4.2.2. Использовать не по назначению оборудование пляжа и спасательные средства.

4.2.3. Купаться при подъеме красного (черного) флага, означающего что купание запрещено.

4.2.4. Заплывать за буйки, обозначающие границы зоны купания.

4.2.5. Плавать на предметах (средствах), не предназначенных для плавания (в том числе досках, бревнах, лежаках).

4.2.6. Срывать или притапливать буйки, менять местоположение ограждений, обозначающих границы зоны купания, прыгать в воду с не приспособленных для этих целей сооружений.

4.2.7. Приводить с собой на пляж животных, за исключением собак-поводырей.

4.2.8. Играть в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать действия на воде, связанные с подбрасыванием, нырянием и захватом купающихся.

4.2.9. Подавать ложные сигналы тревоги.

4.2.10. Оставлять без присмотра детей независимо от наличия у них навыков плавания.

V. Переходные положения

5.1. До 1 июля 2021 г. пользование пляжами допускается на основании разрешений на эксплуатацию, выданных подразделениями ГИМС МЧС России по результатам технических освидетельствований.

5.2. Разрешение на эксплуатацию пляжа выдается при соответствии технического состояния требованиям правил охраны жизни людей на водных объектах и оформляется актом в двух экземплярах, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 2 к Правилам.

1 Подпункты 3 и 10 пункта 5 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. N 835.

2 Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2013, N 43, ст. 5452).

3 Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2020, N 11, ст. 1639).

4 Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 16; 2020, N 31 (часть I), ст. 5023).

5 Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2008, N 52 (часть I), ст. 6223).

6 Статья 18 Федерального закона от 30 марта 1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

7 Подпункт 3 пункта 76 статьи 7 технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов», принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 г. N 33 (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 18.06.2012). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийской экономической комиссии от 18.11.2011, ратифицированным Федеральным законом от 01.12.2011 N 374-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийской экономической комиссии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7052); а также Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ратифицированным Федеральным законом от 03.10.2014 N 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).

8 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2020, N 17, ст. 2725.

Приложение N 1
к Правилам пользования пляжами
в Российской Федерации, утвержденным
приказом МЧС России от 30.09.2020 N 732

Субъект Российской Федерации

Адрес (местоположение) пляжа ¦ ¦ ¦ ¦

Населенный пункт (тип,

Количество посетителей, купание ¦ ¦

которых предусмотрено на пляже +———+

Протяженность береговой полосы ¦ ¦

Площадь зоны купания ¦ ¦

Адрес сайта пляжа в информационно- ¦ ¦

«Интернет» (при наличии)

Планируемая дата начала работы ¦ ¦

пляжа в текущем году +———+

2. Уведомление о регистрации заявления-декларации прошу направить по

адресу электронной ¦ ¦, почтовому адресу¦ ¦, телефону ¦ ¦

3. Сведения о правообладателе пляжа:

3.1. Юридическое лицо

Наименование юридического лица

Адрес электронной почты (при +——————+

3.2. Индивидуальный предприниматель

Наименование, серия и номер ¦ ¦ ¦ ¦

личность, дата выдачи

Телефон (при наличии) ¦ ¦

Адрес электронной почты (при ¦ ¦

Адрес регистрации по месту ¦ ¦

3.3. Физическое лицо

Наименование, серия и номер ¦ ¦ ¦ ¦

личность, дата выдачи

Адрес регистрации по месту ¦ ¦

Телефон (при наличии) ¦ ¦

Адрес электронной почты (при ¦ ¦

4. Настоящей декларацией подтверждается выполнение на пляже требований правил пользования охраны жизни людей на водных объектах:

5. Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей декларации, а также согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иные действия, необходимые для обработки персональных данных) в целях осуществления государственного контроля (надзора) за пользованием пляжем подтверждаю.

М.П. (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (при наличии))

Приложение N 2
к Правилам пользования пляжами
в Российской Федерации, утвержденным
приказом МЧС России от 30.09.2020 N 732

(место расположения, адрес)

Сведения о владельце пляжа

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при

наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица)

______________ контактный телефон (при наличии) ________________________

Фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, ответственного за

Сведения о должностном лице, проводящим ежегодное освидетельствование

(наименование должности, наименование подразделения ГИМС МЧС

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

Настоящий акт составлен о том, что на поименованном пляже в результате

его ежегодного освидетельствования установлено:

1. Пляж организован согласно:___________________________________________

2. Территория пляжа _______ квадратных метров, допускает размещение

Зона купания _______ квадратных метров, допускает купание ______

3. Наличие и укомплектованность спасательных постов: ___________________

4. Наличие спасателей: _________________________________________________

(количество, наличие допуска к спасанию)

5. Техническое состояние:

(количество и соответствие требованиям)

(количество и соответствие требованиям)

детских купален ________________________________________________________

(количество и соответствие требованиям)

6. Обозначение границ заплыва в зоне купания: __________________________

7. Наличие акта водолазного обследования дна пляжа: ____________________

8. Наличие профилактических наглядных материалов по предупреждению

несчастных случаев на воде: ____________________________________________

9. Наличие средств связи для вызова экстренных служб: __________________

10. Организация оповещения отдыхающих о гидрометеообстановке: __________

Заключение по результатам ежегодного освидетельствования:

Должностное лицо ГИМС МЧС России, проводившее ежегодное

(фамилия, имя, отчество (при наличии)) (подпись)

Владелец пляжа или должностное лицо, ответственное за пользование

(фамилия, имя, отчество (при наличии)) (подпись)

«_____» ___________ 20______ г.

Обзор документа

МЧС утвердило единые правила пользования пляжами. Установлены обязанности владельцев объектов, которые нужно будет выполнять с 1 июля 2021 г. Например, ежегодно перед началом эксплуатации пляжа его владелец направляет в подразделение ГИМС МЧС заявление-декларацию. Приведен рекомендуемый образец. До 1 июля 2021 г. пользование пляжами допускается на основании разрешений на эксплуатацию, выданных подразделениями ГИМС МЧС по результатам технических освидетельствований. Определены обязанности посетителей.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 сентября 2026 г.

Источник