Что значит негаторный иск
Характеристика и особенности негаторного иска
Негаторный иск является своего рода требованием, направленным на восстановление права собственности, а также на устранение любых нарушений, связанных с этим правом. Нарушения в данном случае могут быть различными, в том числе, не связанными с лишением непосредственно владения. Обо всех тонкостях негаторного иска и правилах его составления узнаем далее.
Негаторный иск в Гражданском кодексе
В обстоятельствах, когда собственник понимает, что его правомочия ограничиваются в той или иной степени определенным лицом, он может воспользоваться законным правом подачи соответственного иска, а именно — негаторного. Согласно ГК РФ и юридической практике, отметим следующие его особенности:
Объект и субъект по негаторному иску
Для того чтобы разобраться в особенностях негаторного иска, потребуется обратиться к таким категориям этого понятия как объект и субъект. Они необходимы для четкого понимания теоретической части вопроса:
Условия предъявления иска
Если вы собираетесь подавать негаторный иск, необходимо чтобы ваша ситуация отвечала каждому из следующего ряда условий:
Отличия от виндикационного иска
Чтобы выявить различия, изначально обратите внимание на следующие характеристики виндикационного иска:
Как составить негаторный иск?
Рассмотрим далее правила составления иска:
— копия иска для ответчика;
— квитанция об оплате госпошлины;
— свидетельство о праве собственности;
— копия выписки из домовой книги;
— свидетельства о рождении детей, расторжении брака (при наличии).
Обязательно пронумеруйте их.
Примеры негаторных исков
Рассмотрим несколько примеров негаторных исков, на которых можно четко отследить основную проблематику:
Негаторный иск в гражданском праве
Негаторный иск в гражданском праве
Введение. Негаторный иск в гражданском праве – это хороший способ защиты. Ведь обладание собственностью не предоставляет неограниченную власть над ней, как иногда может показаться собственнику. Практика указывает, что этот вывод верен для тех ситуаций, когда такое владение и пользование объектом пересекается с интересами других собственников. Об обстоятельствах доказывания по негаторному иску — в нашем сегодняшнем материале.
Фабула дела:
Иск Департамента по имуществу Администрации Ноябрьска к Предпринимателю об обязании осуществить демонтаж павильона, расположенного в охранной зоне тепловых сетей. Ответчик является собственником земельного участка с расположенным на нем магазином, осуществил самовольную пристройку к нему. Истец полагает, что спорная пристройка в охранной зоне представляет угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц. Правовое обоснование иска – статьи 209, 304 ГК РФ, п. 45 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010. Суд первой инстанции согласился с Департаментом, апелляция и кассация не изменили.
Мнение суда (Решение Арбитражного суда ЯНАО от 05.02.2014, Постановление 8-го ААС от 06.06.2014, Постановление АС ЗСО от 12.09.2014 по делу № А81-4615/2013):
2) Негаторный иск может быть удовлетворен и тогда, когда заявитель подтвердит, что имеется действительная угроза нарушения его права собственности или законного владения ответчиком
3) По заявлению Предпринимателя был утвержден градостроительный план земельного участка. Из него видно, что в границах участка находятся границы зон публичных сервитутов, приведен каталог координат участка, указаны разрешенные виды использования. Следовательно, ответчику было известно, что по участку проходят инженерные коммуникации.
4) Ответчик в жалобах указывает, что в материалах дела нет подтверждения того факта, что возведение пристроя наносит ущерб окружающей среде, нарушает права и интересы других лиц. Однако в материалы дела представлены доводы эксплуатирующей организации, что возведение строения над магистралью тепловой сети приводит к ограничению доступа к магистрали в случае технологической неисправности. Более того, обращение Департамента с иском стало следствием неоднократного обращения эксплуатирующей организации с письмами о незаконных действиях ответчика.
5) Доводы эксплуатирующей организации не опровергнуты ответчиком. При категорическом отрицании Предпринимателем факта строительства объекта в зоне тепловых сетей доказательств обратного им не представлено.
Наши комментарии:
2) С мнением судов трудно не согласиться. Строительство спорного объекта в охранной зоне само по себе незаконно, а с учетом того, что оно построено над коммуникациями, создает дополнительный риск для общества.
3) Обладание какой-либо собственностью не дает 100% гарантию распоряжения данной собственностью исключительно по своему усмотрению, без учета потенциальных интересов общества или иных собственников. Предприниматель полагал, что право собственности на земельный участок предполагает неограниченную возможность его использования, однако был вынужден столкнуться с законными интересами публично-правового образования и, в конечном итоге, с интересами общества. А они, как правило, становятся приоритетными.
Вывод.
Как мы видим, негаторный иск в гражданском праве имеет свои особенности при рассмотрении, а также при доказывании. В рассматриваемом деле, несмотря на наличие интересов общества в лице муниципалитета, таких особенностей оказалось предостаточно.
Для правильной работы с ними, предлагаем прибегать к помощи сотрудников нашей юридической фирмы.
Негаторный иск
«Не мешай мне пользоваться моим добром!» Так на бытовом уровне можно охарактеризовать статью 304 кодекса ГК РФ. В этой статье кодекса, четко регламентируется понятие негаторного иска, связанное с гражданским правом.
Что такое негаторный иск
Негаторный иск – юридически обоснованное требование к третьему лицу от владельца движимого и недвижимого имущества, ориентированное на устранение помех при использовании своих прав на данную собственность.
Простому обывателю, нужно приложить усилия для ясного восприятия понятия, связанного с темой негаторного иска. Сама сущность негаторного иска заключается в полном удовлетворении требований, которые возникают при нарушении обычных прав собственности человека. Ключевым словом здесь будет «требования». То есть истец в судебном порядке добивается полного контроля над своим имуществом. Стоит отметить, что иск об устранении нарушений прав может применяться и в ситуации, когда угроза совершения подобных действий только еще возникает…
Негаторный иск всегда направлен защиту священного права свободного пользования имуществом, вытекающим из права обладанием собственностью. Любой человек, по определению, распоряжается своими вещами, так, как он пожелает. Все возможные преграды, осуществляемые третьими лицами, носят противозаконный характер и могут быть устранены с помощью негаторного иска.
Незаконные действия, служащие основой для подобного иска, носят четко спланированный характер. Чтобы избежать данной ситуации владелец собственности может провести превентивные меры. Пресечь деятельность третьих лиц на стадии планирования их акций или на предварительном этапе. Негаторным иск, в данном случае является обоснованная защита своих прав, направленная на предупреждение совершаемых противоправных действий.
Предметом подобного иска будет являться законное требование истца об устранении всех незаконных нарушений, которые не приводят к лишению права собственности.
Особенности понятия
Существуют четко обозначенные условия удовлетворения негаторного иска, базирующиеся на его определенных особенностях. Данный иск может быть предъявлен не законным собственником, но владельцем, который является арендатором имущества на данном отрезке времени. Отличительной особенностью всех подобных исков будет их нацеленность на защиту определенных прав собственности, при которых еще не произошло лишение права собственности. Это основное отличие негаторного иска от иска виндикационного. Стоит напомнить также, что при виндикационном иске имущество будет передано законному собственнику.
Негаторный иск принимается к рассмотрению, когда оказывается воздействие на неправомерные отношения, возникающие между владельцем вещи и человеком, нарушающим его законные права. Такой иск не имеет срока давности. Он подается в любой период времени после установления факта происходящего нарушения прав владельца имущества. Как только человек обнаружил, что его имуществом распоряжается третье лицо или установлены преграды для пользования своей собственностью, — значит, настало время идти в суд.
Чаще всего, лицо, предпринимающее незаконные действия, не хочет добровольно их прекращать. Это связано, как правило, с нежеланием нарушителя устранять установленные им преграды и т.п. В таких случаях, с целью выяснения обстоятельств и пресечения незаконных действий со стороны нарушителя, в конфликт двух сторон вмешивается государство. В результате возникает судебное делопроизводство, которое, собственно, и дает основания и/или условия для предъявления негаторного иска.
Условия удовлетворения поданного негаторного иска будут заключаться в немедленном прекращении негативного воздействия на объект собственности. Или же условием может стать возможность владельца использовать-таки свое имущество по своему усмотрению.
Объект и субъект по негаторному иску
Важным моментом судопроизводства будет четкое определение статуса сторон негаторного иска. Так субъектом права при подаче негаторного иска является лицо, которое может доказать свои законные права на оспариваемое имущество. Лицо, которое нарушает границы дозволенного воздействия на чужое имущество, признается в судопроизводстве субъектом обязанности.
Объектом требования по негаторному иску будет являться устранение существующего незаконного действия. Причем незаконным действием признается то правонарушение, которое зафиксировано на момент поступления иска в производство.
Важным моментом здесь является то обстоятельство, что участники данного спора не могут быть связаны между собой отношениями, накладывающими на них обязательства друг перед другом. Сама суть иска будет состоять в следующем:
Таким образом, ответственность участников данного процесса будет определяться происходящим судебным заседанием.
Примеры и основания для негаторного иска
В гражданском праве четко определено, что человек может распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению. Важно еще и то, что он может и вовсе не совершать никаких действий со своим вещами. Третьи лица начинают свою противоправную деятельность в отношении чужого имущества, как правило, находясь под влиянием своих преставлений о законе. Когда же истец требует устранить препятствия, происходит игнорирование его законных прав. Можно привести тысячи примеров и причин, почему происходят подобные действия. Рассмотрим самые принципиальные примеры.
Частным примером такого рода споров будут разногласия соседей. Например, один из них сооружает хозяйственную постройку, которая мешает соседу: закрывается доступ дневного света на земельный участок или строения последнего.
Для городских жителей примером подобного нарушения или посягательство на комфорт может служить затянувшийся ремонт у соседа по площадке. В этом случае работа инструментов, порождающих раздражающий звук или шум, мешает нормальному отдыху истца. Стоит добавить, что в западных государствах подобная судебная практика очень распространена. Впрочем, такие прецеденты есть уже и в нашем судопроизводстве.
Одним из видов негаторного иска
служит и требование истца о снятии ареста с его движимого или недвижимого имущества. Под давлением различных обстоятельств человек вправе требовать таких действий от государства.
Не стоит забывать и о моментах, когда такого рода незаконная акция только планируется. Например, домовладелец с прилегающим участком земли может требовать приостановки строительства зданий на его территории еще на этапе проектирования. Правда, для этого нужно обладать необходимой информацией.
Судебная практика по негаторным искам
Судебная практика по негаторным искам подразумевает подачу иска собственником имущества в отношении лиц, которые препятствую нормальному пользованию теми или иными его вещами.
Действия суда подразумевают удовлетворение данного иска путем определения виновности третьего лица в отношении собственника имущества, на которое осуществлено незаконное влияние. Когда подобные действия наносят существенный вред владельцу, с нарушителя могут быть взысканы и необходимые денежные средства.
С другой стороны, у третьего лица всегда есть возможность доказать правомерность своих действий. В таком случае негаторный иск может остаться без удовлетворения.
Каков же алгоритм подачи искового заявления и дальнейших действий?
Для начала истцу следует четко определить лицо, виновное в нарушении его прав. Нужно определить также и точное юридическое местонахождение ответчика по делу. Далее — важным фактором будет определение самого факта нарушения прав. Для этого подбирается государственная организация, отвечающая за данную область проверок.
После получения необходимого акта, можно обращаться в суд с соответствующим заявлением и составлением иска по существующему образцу. После оплаты госпошлины начинается судопроизводство. К документам обязательно нужно приложить бумаги, подтверждающие право собственности на имущество.
В процессе проведенного судебного заседания будет определена подсудность третьего лица и степень его вины. После удовлетворения искового требования владелец возвращается к своим законным правам.
Все действия суда основываются на виндикационных и негаторных исках, которые представляют собой способы защиты прав собственности всех людей в нашем государстве.
В жизни существуют такие случаи, когда воздействие на законные права человека осуществляют государственные органы. Это происходит при осуществлении ремонтных работ или других форс-мажорных обстоятельств. В этом случае предъявлять иск нельзя. Правда, можно оспорить законность самих действий с помощью того же негаторного иска. Но лучшей рекомендацией будет игнорирование данной необходимой работы.
Итоги VII конференции по вопросам частного права: негаторные иски, сервитуты и трасты
Негаторный иск: пределы допустимого
Первая часть конференции была посвящена негаторным искам. Её модератор, профессор РШЧП Дмитрий Дождев, подчеркнул: «Гражданский кодекс немногословен относительно таких исков». «Негаторный иск с трудом даётся судам, а в науке он не пользуется однозначным пониманием, – подчеркнул эксперт. – Что можно получить по негаторному иску, тоже совершенно непонятно. Есть концепция, которая предполагает, что негаторный иск заявляется для получения интердиктной защиты, которая исключала бы дальнейшее вмешательство».
Для обсуждения модератор выбрал два дела из гражданской коллегии ВС. Первое – о земельных отношениях соседей. Согласно его фабуле, в 2015 году рядом с домом истца началось строительство забора высотой в шесть метров. Истцу это не нравилось, так что он всеми силами пытался найти повод обратиться в суд. «И однажды ему везёт: на его автомобиль попадает раствор. Лакокрасочное покрытие повреждено, он бежит в суд. Он ждал этого случая, потому что был уверен, что без вреда его вообще слушать не будут. Истец утверждал, что соседи не умеют строить, угрожают его здоровью и портят его имущество. Истец потребовал возместить вред и прекратить деятельность, заявив негаторное требование. Все суды посчитали, что истец ошибся адресом. Гражданская коллегия сказала: нет, наш человек имеет конституционные права. Даже если нарушение публичного регулирования затрагивает многих, то его оно затрагивает тоже», – рассказал суть дела Дмитрий Дождев.
Мария Ерохова, заведующая кафедрой гражданского и арбитражного процесса МВШСЭН, напомнила: в ГК есть всего одна статья, посвящённая негаторному иску. И из неё непонятны сами условия его удовлетворения. «Самый главный вопрос – должны ли действия ответчика быть противоправными? Суд рассматривает дело и не знает ответа на этот вопрос, истец тоже не знает. Что делать? Тогда помимо угрозы причинения вреда любой адвокат сразу добавляет и угрозу жизни и здоровью и переходит в состав деликта. А раз так, то сразу получается и ответ на первый вопрос (должна ли быть противоправность?). Да, должна, но для деликта. Происходит смешение негаторного и деликтного исков. Такое происходит, когда истец усиливает свою позицию доводом об угрозе жизни и здоровью», – объяснила эксперт.
Тихон Подшивалов, заместитель директора по научной работе юридического института ЮУрГУ, подчеркнул: «Наличие ущерба не является обязательным условием для удовлетворения негаторного иска. Есть представление, что такой иск защищает некое спокойное владение. Речь не идёт о том, чтобы возникал какой-либо вред. Должно быть лишь некое стеснение из-за фактических действий ответчика». Аркадий Майфат, партнёр КА «Частное право», заявил, что негаторный иск направлен на то, чтобы устранить препятствие в пользовании вещью.
Модератор сессии Дмитрий Дождев предложил ещё одно дело для обсуждения: соседи по даче истца завели на своём участке целую пасеку. Истица подала на супругов в суд: она указала, что пчёлы на участке соседей создают опасность для её жизни и здоровья из-за аллергии на пчелиные укусы. Кроме того, истица пожаловалась на деревянный навес, более чем двухметровый металлический забор, а также плодовые деревья, которые затеняли участок и мешали его использованию по назначению. ВС обязал собственника убрать ульи и убрать забор. «Обязательно ли для удовлетворения негаторного иска нарушение ответчиком публичного регулирования?» – поставил вопрос модератор.
Трасты в России и в мире
Лидия Михеева, председатель совета ИЦЧП им. С. С. Алексеева, модерировала дискуссию «Траст и континентальное право».
Никита Кузнецов, партнёр французской юридической фирмы KAMS, поделился зарубежным опытом внедрения трастов: «Французы относятся к трастам с большим подозрением, мы их не любим. Потому что идея вывести какую-то часть состояния собственности физического лица в некое пространство, которое никому не принадлежит, была нам вовсе не мила и не близка. Но по просьбе деловых кругов в 2007 году во Франции трасты ввели. Сначала траст был создан только для юридических лиц, а с 2010 он стал доступен и для физических лиц. Их использование является чисто экономическим», – рассказал он.
Евгений Витман, адвокат, доцент кафедры гражданского права УрГЮУ, рассказал про «липовые» трасты в английском праве: «Все очарованы трастами в последнее время, но я внесу разочаровывающую нотку. Многие собственники бизнеса в России, услышав про трасты, очень захотели ввести их. Все же хотят вести бизнес, получать доход и не рисковать. Чтобы не было иллюзий нужно сказать, что не только в России сосредоточились бизнесмены, которые не хотят делить имущество с супругами и платить налоги. Изучение практики показывает, что такие бизнесмены есть везде». И в Англии, по словам эксперта, есть «шэр-трасты», когда по некоторым критериям суды устанавливают, что на самом деле управление бизнесом отчуждено не было. Если суд это увидит, то он не признает траст, что повлечёт за собой катастрофические последствия для управляющего, который может стать участником уголовного дела, а на все активы учредителя будет обращено взыскание, он лишится всех привилегий.
«Кипрские компании продают трасты как пирожки. Идея спрятать владельца, когда нужно, продаётся очень хорошо», – заявил Иван Гордиенко, партнёр международной юридической фирмы Steptoe & Johnson LLP. По словам эксперта, человек, который передаёт своё имущество в траст, должен от него полностью дистанцироваться. Он также рассказал о деле банкира Пугачёва, который перевёл свои ликвидные активы в Англии в несколько трастов, прикрывшись тем, что это сделано для детей. Но он оставил за собой право контроля и право получения доходов от имущества. «Должники продолжают использовать квазиконструкции, получив не очень хороший юридический совет. Они понимают, что юридически проиграют, но фактически добраться до них будет очень сложно», – объяснил эксперт.
В продолжение дискуссии спикеры обсудили, является ли договор условного депонирования (эскроу) трастовой конструкцией: «Эскроу – это траст на одно действие. Надо признать, что обязательственная модель траста на самом деле уже распространена везде»», – подчеркнул руководитель направления «Правовое развитие» в фонде «Центр стратегических разработок» Максим Башкатов.
Евгений Петров, доцент кафедры гражданского права филиала ИЦЧП им. С. С. Алексеева на Урале, рассуждал о том, должны ли ушедшие из жизни диктовать свои правила тем, кто ещё находится в живых. По его словам, «Mortis Causa траст» возникает на основании завещания учредителя траста. До смерти доверителя ничего не происходит, а потом имущество переходит в собственность траста, который обязан действовать в интересах бенефициарных собственников. В континентальном праве, по словам Петрова, таких трастов нет. Но россияне могут попробовать передать свои зарубежные активы в траст по завещанию, но это сопряжено с некоторыми рисками. «Все бизнесмены передают имущество сразу при жизни», – заявил Петров.
Ныне живущим приятно уйти в вечность, но с точки зрения права это очень большой вопрос, – Евгений Петров.
«Для чего траст используется «там»? Первый вариант – обеспечительная функция. Вторая функция – когда траст выступает в роли механизма передачи имущества наследникам или кому-либо ещё. Третья функция не артикулируется в учебниках, но она всегда есть – это сокрытие реального собственника. Траст с этого начинался. Нашим бизнесменам все три функции нужны, но пока наш правопорядок этого не даст, никакой бизнес на наш правопорядок как на полноценный смотреть не будет», – уверен юрист.
Сервитут: границы в судах
Михаил Шварц, управляющий партнёр АБ «Шварц и Партнёры», открыл третью сессию дня, посвящённую сервитутам. «Мы собрались обсудить вопросы сервитутного права. Начнём с вопроса о природе иска об установлении сервитута: иск ли это о понуждении заключения договора или, как сложилась практика, иск о признании права пользования чужой вещью? От этого зависит масса материальных и процессуальных вопросов. Например, как распределяется бремя доказывания», – начал он.
Вчера я лёг спать с уверенностью о том, что это иск о присуждении. Но после завтрака с Марией Ероховой я готов признать, что это иск о преобразовании, потому что в такого рода споре суд вторгается в то состояние, что есть между истцом и ответчиком, и изменяет его, создавая предпосылку для внесения сервитута в реестр.
На этой панели также обсуждали практику Верховного суда. В одном из дел, фабулу которого раскрыл модератор сессии Михаил Шварц, суд установил сервитут сроком на один год в интересах строительной компании без определения размера платы, рассматривая иск как преобразовательный. Затем собственник предъявил иск об установлении платы за сервитут. Суды определили её как разницу между стоимостью земельного участка до и после установления сервитута, получилась гигантская сумма. Тем самым суд нарушил баланс между интересами собственника участка и третьих лиц, указал ВС. «Это дело послужило поводом для обсуждения ряда вопросов. Допустимо ли установление сервитута без определения размера платы за него? Может ли суд установить сервитут, оставив вопрос о размере платы открытым?» – поинтересовался Шварц.
«Суд должен обязательно указывать в решении размер платы», – уверен Бевзенко. «Суд не вправе выйти за пределы тех требований, которые заявляет сторона. Если ни одна из сторон не поднимает этот вопрос, то это не функция суда – определять цену, – полагает Елена Авакян. – Но возможность потребовать плату не утрачивается и после установления сервитута».
Елена Соловьёва, магистр частного права (РШЧП), ответила так: «Если бы мы имели дело с публичным сервитутом, то как бы мы на это ответили, имея в виду, что нельзя изымать собственность без предварительной компенсации? Но я вспоминаю, что сервитут не устанавливается принудительно, а если это происходит, то это некая девиация от классической ситуации. Поэтому я задам вопрос: можно ли продать вещь без определения выкупной цены? Я думаю, что нельзя». «Если мы рассматриваем сервитут как вещное право, то я соглашусь, что суд не вправе выйти за те требования, которые сторона заявляет. А публичный сервитут сначала устанавливается безвозмездно. В административном постановлении плата не прописывается», – привела пример из практики Анна Жолобова, заместитель председателя земельного комитета администрации Екатеринбурга.
Если суд не установит оплату за принудительный сервитут, то это будет судебная ошибка.
Михаил Шварц предложил обсудить и вопрос о том, что же такое плата за сервитут: разновидность арендной платы, убытки или вообще «некая третья разновидность возмездности, определяемая по собственным правилам»? Адвокат КА «Регионсервис» Павел Семенцов ответил, что, по его мнению, должна быть установлена единоразовая плата за сервитут. «Это верно, если понимать сервитут как установление вещного права на один раз, закрепляющее отношение между двумя вещами вне зависимости от собственников», – пояснил он. «Я придерживаюсь мнения о необходимости установления периодической платы по аналогии с арендой, чтобы не обанкротить тех, кто будет платить», – не согласилась Анна Жолобова.
«В плату за сервитут входит и обеспечение необходимых расходов. Но мы вряд ли можем говорить об однократном платеже, потому что расходы могут возникать постоянно. И надо помнить о последующих собственниках участка. Но если мы говорим о сервитуте на один год, то и вопросов нет, потому что можно заплатить и один раз», – заявил Андрей Рыбалов, начальник управления частного права Конституционного суда, при этом указав, что выступает за максимальную свободу суда при рассмотрении таких вопросов.
«Я смотрю на сервитут как на изменение характеристик земельного участка. И такой подход предполагает единовременный характер платежа, что не исключает возможность рассрочки. Но оценивать ситуацию нужно с точки зрения того, что существуют определённые качества участка, которые в результате установления сервитута утрачиваются. Я эти качества покупаю, и участок дальше существует без них», – высказала мнение Елена Соловьёва. «Я тоже считаю, что должен рассматриваться вопрос о глобальном ухудшении качества недвижимости», – согласилась Елена Авакян. «Как мне кажется, сервитут правильно рассматривать как некое улучшение господствующего участка. В целом собственник господствующего участка покупает себе дополнительный комфорт», – поддержал Роман Бевзенко.