Что главнее земля или дом на земле
Новый законопроект с поправками в ГК сделает дом и землю единым объектом недвижимости
Доброго времени суток, уважаемые подписчики, читатели и гости этого сайта!
Дом и земля как единый объект недвижимости
В советское время вся земля находилась в государственной собственности. Право частной собственности на дома, появилось раньше права частной собственности на землю. В итоге исторически сложилось, что земля как объект отдельно, а то, что находится на ней сверху отдельно. Получается два недвижимых объекта. При этом у двух объектах недвижимости два кадастровых номера, хотя они находятся в одном месте.
Еще в 2012 году в Государственную Думу был внесен большой законопроект, предлагающий внесение поправок в Гражданский Кодекс РФ. Его приняли в первом чтении, но затем разбили на несколько частей, каждую из них дорабатывают и принимают вот уже в течение 8 лет. Одна из важных поправок скоро также станет законом, земля и дом станут единым объектом недвижимости. О готовящихся поправках сообщил Павел Крашенинников, председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству. Законопроект должен быть рассмотрен до 1 марта 2021 года.
Будет ли при этом массовая перерегистрация? То есть придется идти и переоформлять дома с участками по новому порядку? Чиновник считает, что в этом необходимости не будет.
«Во избежание очевидных проблем в сферах государственной регистрации и налогообложения, в переходных положениях законопроекта предусмотрена норма, по которой для зданий и сооружений на земельных участках сохраняется прежний порядок кадастрового учета и налогообложения. При этом будет указано, что они являются составной частью земельного участка. Так что массовой перерегистрации или перерасчета налоговых ставок не будет».
Крашенинников подчеркнул преимущества этого нововведения.
Дом и участок будут оформляться как единый объект недвижимости. А это значит, что потребуется меньше документов, а налоги снизятся. И, конечно, получится сэкономить время и нервы.
«Предполагается, что количество бюрократических процедур сократится: гражданам не придется отдельно оформлять землю, отдельно дом. Все можно будет сделать за один раз».
Но пока вопросов остается еще много. Многие специалисты считают, что собственников жилья ждут лишние хлопоты. Если на участке только один дом, то проблем быть не должно. Объект нетрудно продать. Но как быть, если на земле построено несколько зданий, жилых и нежилых, а владелец хочет продать один из домов?
А с квартирами? Не вырастут ли налоги на квартиры? Ведь на данный момент собственник платит только за свои квадратные метры, а так к ним добавится еще кусочек земли. Причем, какой и где, не совсем понятно. Не возникнет ли путаница при переоформлении недвижимости, ее продаже и дарении? С другой стороны, если говорить о частных домах, то при таком оформлении решатся сразу несколько проблем. Это и уменьшение налогов, т.е платить придется за один объект, а не за два, и меньшее количество бумаг при оформлении. Поэтому законопроект предусматривает постепенное введение его в действие. Собственник будет сам выбирать, что ему ближе старый вариант или новый. Законодатели предполагают, что оформлять землю и дом как единое целое следует пока только новым владельцам, чтобы предусмотреть все «подводные камни». А далее закон можно будет дорабатывать.
Пока поправки в ГК не приняты — возникают неприятные ситуации
В одном популярном онлайн-издании была рассказана история семьи с тремя взрослыми детьми. После смерти хозяйки дома в сельской местности, их матери, наследники не смогли мирно решить вопрос о том, кому достанется недвижимость. В завещании женщина завещала старшей дочери гараж и ½ дома, а второй дочери и сыну — по ¼ этого дома. А об участке ничего сказано не было. Договориться не получилось, потому, как все дети покойной претендовали и на землю тоже.
Начался долгий судебный процесс, решения опротестовывали то один, то другой наследник. Дошло до Верховного суда. По действующему закону (статья 130 ГК РФ) участок и постройки на нем «самостоятельные» объекты. Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда постановила, что разными объектами можно распоряжаться по отдельности. Судьи посчитали, что участок не считается придатком строения, однако собственник дома или другого сооружения может пользоваться землей. И участок отдельно от дома завещать можно. Хотя в статье 1 Земельного кодекса говорится о принципе единства судьбы земли и объектов, которые на ней расположены.
В Верховном суде подчеркнули, что раз хозяева дома и участка одни и те же, то принцип не нарушается. Несовпадение же долей не играет роли. И все решения, принятые по этому спору о наследстве, были отменены, а дело направлено в первую инстанцию для нового рассмотрения с учетом разъяснений ВС.
Если поправки, как обещает Крашенинников, примут в ближайшее время, ряд подобных вопросов будет решаться быстрее.
А Вы что думаете, по этому поводу, уважаемые читатели? Читайте, оценивайте, комментируйте!
Категория земли: как определить и что можно построить
Больше половины территории России занимают земли лесного фонда, при этом для жилищного строительства больше всего подходят земли населенных пунктов. Вместе с юристами разбираемся в категориях земель и в том, что на таких территориях можно строить.
Содержание
Что такое «категория земли»
Категория земельного участка — это описание свойств территории и правовой режим ее использования, coблюдeниe кoтоpoгo кoнтpoлиpyeтcя нa зaкoнoдательном ypoвнe. Всего таких категорий семь (ст. 7 Земельного кодекса РФ):
Категория земельного участка является его важнейшей характеристикой (данные об этом указываются в Едином государственном реестре недвижимости, ЕГРН) и определяет то, каким образом данный земельный участок можно использовать.
При этом целевое назначение и категория земли — это не совсем одно и то же. «Категории земель — это система классификации всех территорий России, которая основана на их целевом назначении. В свою очередь целевое назначение — это система характеристик: экологических, геологических, биологических, которые определяют цель и способ эксплуатации земли. Целевое назначение участка — это разделение земельных участков по категориям (например, земельный участок сельскохозяйственного назначения) и видам разрешенного использования (например, для индивидуального жилого строительства (ИЖС))», — пояснил руководитель практики юридической компании «Интерцессия» Григорий Скрипилев.
К примеру, участок садового некоммерческого товарищества (СНТ) может относиться к категории сельскохозяйственных земель, а основной вид использования такой земли — ведение садоводства и огородничества. Сам земельный участок нужно использовать по назначению. Например, нельзя на участке для ведения огородничества построить капитальное жилое строение, а на землях лесного фонда вовсе нельзя строить капитальные сооружения. Если не соблюдать требования, то землю могут и изъять.
Читайте также
Виды категорий земель
Как уже было сказано выше, Земельный кодекс предусматривает семь категорий земель, каждая из них предполагает свое целевое использование. Рассмотрим эти категории подробнее.
Земли населенных пунктов
Это земли, находящиеся внутри границ населенных пунктов и поселений и предназначенные для их застройки и развития. Такие участки пpeднaзнaчeны для плaнoвoй зacтpoйки (многоэтажные дома), cтpoитeльcтвa индивидyaльнoгo жилья и вeдeния пoдcoбнoгo xoзяйcтвa. Также в cocтaв нaceлeнных пyнктов входят oбщecтвeннo-дeлoвыe, пpoизвoдcтвeнныe, peкpeaциoнныe зoны и инжeнepнo-тpaнcпopтнaя инфpacтpyктypa.
Строительство на этих территориях возможно в соответствии с градостроительным регламентом. Например, на участках, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, нельзя построить многоэтажку.
Земли сeльcкoxoзяйcтвeннoгo нaзнaчeния
К данным землям относятся территории за пределами населенных пунктов, которые используются для производства сельхозпродукции. Сюда также включены вспомогательные объекты: дороги и коммуникации, водоемы для полива, сооружения для первичной переработки сельхозпродукции, защитные насаждения вокруг полей и так далее.
Комментарий юриста
Антон Емелин, адвокат, старший̆ партнер МКА «Аронов и Партнеры»:
— Отдельная значимая часть сельхозземель — земли дачных, садовых, огородных некоммерческих товариществ, которые расположены за границами населенных пунктов. Зачастую под застройку переводятся именно земли сельхозназначения с помощью изменения вида разрешенного использования (ВРИ) с «для сельскохозяйственного производства» на «дачное строительство». На таких участках можно построить дачный дом.
На сельхозземлях с ВРИ «сельхозпроизводство» возможно строительство дома. Он может быть высотой до трех этажей и площадью до 500 кв. м. На сельхозземлях с ВРИ «для ведения крестьянского фермерского хозяйства» возможно строительство дома и объектов крестьянско-фермерского хозяйства.
Промышленные земли
Это территории, которые отвeдeны для cтpoитeльcтвa и paбoты пpeдпpиятий пpoмышлeннoгo кoмплeкca: фaбpик, зaвoдoв, энepгocтaнций и т. д. На промышленных землях строительство жилья не предусматривается по общему правилу. Но и тут многое зависит от вида разрешенного использования земельного участка. Например, вид разрешенного использования может предусматривать размещение на таком участке общежития для рабочих.
Земли лесного фонда
Это участки, покрытые лесом, a тaкжe пpoceки, лecныe дopoги и зaбoлoчeнныe мecтнocти в чepтe лeca. Такие земли иcпoльзyютcя для вeдeния лecнoгo xoзяйcтвa, кoтopoe чaщe вceгo зaключaeтcя в лecoycтpoитeльнoм зoниpoвaнии. По данным Рослесинфорга, сейчас общая площадь лесов на территории России составляет 1187,6 млн га (около 65% всей площади страны). В среднем на каждого жителя приходится 5,1 лесных га. При этом с 2010 года площадь российских лесов увеличилась на 4,3 млн га. Это сопоставимо с размером территории Дании.
Комментарий юриста
Антон Емелин, адвокат, старший̆ партнер МКА «Аронов и Партнеры»:
— В лесах по общему правилу возможно только строительство рекреационных некапитальных объектов, а также благоустройство территории. По факту под таким наименованием могут быть большие капитальные здания с назначением «физкультурно-оздоровительный комплекс» (ФОК). Также бывают ситуации, когда жилые дома размещены на землях лесного фонда без оформления земельных отношений еще советского времени. Под такими домами землю не выделяли в собственность, это так называемые поселки при лесничествах. Они расположены на землях лесного фонда. Собственники таких домов сейчас могут по лесной амнистии оформить земельные участки лесного фонда в собственность. Вопрос нового строительства здесь не стоит.
Ocoбo oxpaняeмыe пpиpoдныe тeppитopии
Это земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. К ним относятся заповедники, национальные парки, заказники, лечебно-оздоровительные курорты и так далее. На территории таких земель запрещены все виды производств. Строительство жилых объектов и других капитальных строений возможно только с разрешения контролирующих органов (Минприроды, местных администраций).
Земли водного фонда
Teppитopии, кoтopыe зaняты вoдными oбъeктaми, a тaкжe пpибpeжныe зoны вoдoeмoв. Cюдa oтнocят yчacтки пoд пpиpoдными и иcкyccтвeнными вoдoeмaми, лeдникaми, гидpoтexничecкими coopyжeниями и oбъeктaми вoднoгo xoзяйcтвa. При этом во многих случаях земли под водными объектами располагаются и на землях населенных пунктов при их нахождении в границах населенного пункта, и на землях особо охраняемых природных объектов (например, озера в национальном парке).
Земли государственного запаса
К землям госзапаса относятся территории, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и не используются гражданами или юрлицами. Такие земли не относятся ни к oднoй из пepeчиcлeнныx выше кaтeгopий. Они составляют зeмeльный peзepв cтpaны. Земли запаса могут использоваться только после перевода их в другую категорию.
Читайте также
Как определить категорию земли
Чтобы узнать, к какой категории относится земельный участок, собственнику можно обратиться к бесплатному сервису Росреестра «Публичная кадастровая карта». Для этого необходимо открыть публичную кадастровую карту Росреестра. Затем ввести в поисковую строку кадастровый номер земельного участка. После чего получить данные о категории земель и виде разрешенного использования в режиме онлайн. Также можно заказать выписку из Росреестра, в которой содержатся сведения о категории земельного участка. Ее стоимость — 250 руб.
Целевое предназначение земельного участка определяется региональными властями. Чтобы присвоить земельному участку категорию, нужно подготовить соответствующее ходатайство, собрать необходимые документы (дoкyмeнты, кoтopыe пoдтвepждaют пpaвa нa yчacтoк, кaдacтpoвый нoмep oбъeктa), подать их в Росреестр и дождаться официального решения.
Перевод земли из одной категории в другую
Законодательство позволяет переводить территории из одной категории в другую и менять ее назначение. Порядок этой процедуры peглaмeнтиpyeт Ф3 «O пepeвoдe зeмeль или зeмeльныx yчacткoв из oднoй кaтeгopии в дpyгyю». Обычно необходимость перевода земли из одной категории в другую возникает при расширении населенного пункта зa cчeт пpилeгaющиx к нeмy сельхоззeмeль или пepeвoда пpoмышлeнныx oбъeктoв в другие категории в результате peкyльтивaции.
Также категория земли может поменяться у лесов, которые будут признаны природоохраняемыми территориями. Для каждой ситуации действуют свои правила перевода. Например, включение в границы населенного пункта сельхозтерриторий потребует изменения генплана. Ранее действовало ограничение о том, что кадастровая стоимость сельхозземли должна быть ниже средней кадастровой стоимости по району. Сейчас таких ограничений нет.
Комментарий юриста
Григорий Скрипилев, руководитель практики юридической компании «Интерцессия»:
— Перевести земельный участок из одной категории в другую — возможно. Собственник земельного участка обладает таким правом. В основном перевод возможен в отношении сельхозземель, промышленных территорий. Чтобы перевести земельный участок из одной категории в другую, нужно обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган (Росреестр). В документе следует обосновать необходимость перевода земельного участка, указать кадастровый номер земельного участка и приложить дoкyмeнты, кoтopыe пoдтвepждaют пpaвa нa yчacтoк. После чего заявление будет рассматриваться, затем — вынесено решение об одобрении перевода или отказе по каким-то основаниям (ошибки в заявлении, ограничения на перевод и т. д.).
Также есть земли запаса, которые не могут использоваться, пока не будут переведены в другую категорию. Например, есть участок, который относится к землям запаса. Человек желает им пользоваться. Он может обратиться в Росреестр или местную администрацию с заявлением, что хочет стать собственником или арендовать данный земельный участок и перевести в определенную категорию. Это тоже возможно. Сложно или невозможно перевести территории, которые имеют статус особо охраняемых (заповедники, нацпарки), то же самое с землями водного фонда.
Принцип единства судьбы земельного участка и объекта недвижимости на нём
Представим, что вы решили продать дом. Правда ли, что у покупателя возникнут права также и на земельный участок под ним? А что, если вы получили дом в наследство, но права на земельный участок не были оформлены? О сути принципа единства судьбы земельного участка и недвижимости на нём и последствиях его применения читайте в этой статье.
Содержание:
1. Единство судьбы земельного участка и объекта недвижимости на нём. Что это за принцип?
Данный принцип гласит, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за некоторыми исключениями. Это значит, что здание (сооружение), расположенное на земельном участке, неразрывно с ним связано и, безусловно, не может без него существовать. Следовательно, они должны участвовать в обороте совместно, комплексно.
Однако в России сложилось так, что земельные участки и недвижимость, расположенная на них – самостоятельные объекты права собственности. То есть у земельного участка и расположенного на нём здания вполне могут быть разные собственники или различные правовые режимы.
Допустим, право собственности на дом уже зарегистрировано в Росреестре, а земля принадлежит тому же человеку на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного (наследуемого) владения. И хотя закон позволяет оформить такие участки в собственность, это сделали далеко не все. Что произойдёт с правами на участок, если вы решите продать дом? Что делать, если вам завещали дом, а права на земельный участок не были оформлены? Мы постараемся ответить на эти и другие вопросы и разберёмся, в каких ситуациях будет актуален принцип единства судьбы земельного участка и объекта недвижимости на нём.
2. Купля-продажа дома. Что происходит с правами на земельный участок?
Покупка или продажа недвижимости имеет множество нюансов. Особенно когда мы имеем дело с двумя объектами: зданием (домом) и земельным участком.
В первую очередь, следует выяснять, на каком праве принадлежат эти объекты продавцу. Рассмотрим некоторые варианты.
2.1. Если собственнику принадлежат земельный участок и здание на нём
Это самая простая ситуация. В Земельном кодексе РФ указано, что если у земельного участка и здания, строения, сооружения на нём один собственник, то отчуждаются они только вместе. А любые сделки по передаче зданий отдельно от земельного участка являются ничтожными (п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ, п. 11 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 г. № 11).
А теперь представим, что у собственника на земельном участке находятся два жилых дома, один из которых он хотел бы продать. Как будет применяться принцип единства судьбы земельного участка и объекта недвижимости на нём в данном случае? Есть два варианта оформления подобной сделки:
а) объектом продажи выступает жилой дом и доля в праве общей долевой собственности на земельный участок. Размер доли в праве на землю определяют стороны в договоре (апелляционное определение Воронежского областного суда от 14.12.2017 г. по делу № 33-9488/2017; постановление Президиума Воронежского областного суда от 22.12.2010 г. № 44-г-63);
б) сначала собственник производит раздел земельного участка. Для этого ему нужно обратиться к кадастровому инженеру за установлением границ новых участков и составлением межевого плана. После этого необходимо пройти государственный кадастровый учёт, зарегистрировать права на образованные земельные участки и снять с учёта старый участок. Лишь после всех этих действий собственник продаёт вновь образованный земельный участок с домом на нём (определение Верховного Суда РФ от 13.01.2015 г. № 73-КГ14-5).
Здесь важно учитывать, что существуют минимальные размеры земельных участков, которые устанавливаются актами муниципальных образований и законами субъектов РФ. Если размер новых участков будет меньше этого предела, разделить участок не получится. Например, в Московской области минимальный размер участка составляет от 2 до 6 соток в зависимости от муниципалитета, к которому он относится, и вида разрешённого использования земли.
2.2. У здания и земельного участка разные собственники
Такая ситуация характерна для Москвы, где большой процент земель принадлежит государству или муниципалитетам. В п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ содержится положение о том, что:
при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Говоря простым языком, новый собственник здания приобретает также право пользоваться частью земельного участка, на которой стоит здание и которая нужна для его использования по назначению. Возникает вопрос, как же определить размер той части земельного участка, которая подлежит передаче в пользование?
Каких-либо нормативов для определения площади этой части земельного участка нет, и этот вопрос обычно становится предметом судебных споров. Решения чаще всего выносятся на основании заключения эксперта (определение Верховного Суда РФ от 06.02.2018 г. по делу № 4-КГ17-66, определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 16.08.2016 г. по делу № 33-14961/2016,постановление ФАС Волго-Вятского округа от 10.07.2009 г. по делу № А29-10140/2008 ).
2.3. Продавец здания арендует земельный участок
В данном случае действует положение п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса РФ: при продаже недвижимости на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования земельным участком на тех же условиях, что и продавец без согласия собственника.
То есть новый собственник здания получает право аренды земельного участка, на котором это здание расположено. Означает ли это, что приобретатель становится стороной договора аренды? По этому вопросу в судах существует две противоположных позиции.
Часть судебных решений содержит мнение, что новый собственник здания, строения, сооружения с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость не становится автоматически стороной в договоре аренды земельного участка. Для этого необходимо, чтобы договор был заключён непосредственно с ним (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 21.06.2005 г. по делу № А43-17136/2004-22-603).Для регистрации замены стороны в договоре необходимо подать заявление в Росреестр, но только после регистрации права собственности на здание.
Другие суды указывают, что в силу закона происходит перемена лиц в арендном обязательстве, то есть новый собственник здания заменяет в договоре аренды прежнего. К нему переходят в том числе и долги по арендной плате продавца объекта (постановление ФАС Московского округа от 16.03.2005 г. по делу № КГ-А40/1308-05, постановление ФАС Московского округа от 21.07.2003 г. по делу № КГ-А40/4885-03).
2.4. Земельный участок принадлежит продавцу здания на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного (наследуемого) владения
Это наиболее сложная ситуация. Федеральный закон о введении в действие Земельного кодекса РФ (п. 2 ст. 3) указывает, что такое право необходимо переоформить либо на право аренды, либо на право собственности. Однако здесь есть несколько проблемных моментов: уже не столь очевидно, как именно должен применяться принцип единства судьбы земельного участка и объекта недвижимости на нём.
Во-первых, неясно, кто должен заниматься переоформлением прав на землю – собственник здания до его продажи или уже новый собственник? Ведь такой обязанности на изначальном собственнике не лежит, и всё будет зависеть от договорённостей сторон.
Во-вторых, есть риск того, что бывший собственник здания сохранит право пользоваться участком, если он не будет оформлен в собственность до сделки. Чтобы избежать этого, можно оформить отказ прежнего собственника здания от любых прав на земельный участок после передачи здания. Для этого он должен обратиться в управление Росимущества или местный орган власти с соответствующим заявлением. Решение органа будет основанием для прекращения права пользования земельным участком. И хотя суды в своих решениях больше склоняются к тому, что прекращение права происходит автоматически, мы рекомендуем произвести этот шаг во избежание дальнейших споров.
В-третьих, какое право на земельный участок приобретает новый собственник здания, если прежнее право всё же не переоформили? Судебная практика по этому вопросу разнообразна, однако Верховный Суд РФ неоднократно указывал, что приобретатель здания получает право зарегистрировать право собственности на земельный участок (определение Верховного Суда РФ от 24.01.2017 г. по делу № 305-КГ16-10570, определение Верховного Суда РФ от 30.10.2012 г. № 18-КГ12-53,).
Аналогичные вопросы могут возникнуть не только при купле-продаже дома, но и при его дарении, наследовании, а также при разделе имущества бывших супругов. Если вы столкнулись с трудностями при оформлении прав на недвижимость, мы будем рады вас проконсультировать.
3. Наследование дома. Что происходит с правами на земельный участок?
Целый ряд вопросов возникает и при наследовании недвижимости. Возможны несколько вариантов развития событий, в зависимости от того, находился ли земельный участок в собственности умершего и было ли завещание.
3.1. Я получил дом в наследство, но участок не был в собственности. Что делать?
Давайте определимся, на каком праве мог принадлежать земельный участок наследодателю, и как в зависимости от этого будет действовать принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нём объекта.
Итак, возможные варианты прав на земельный участок:
1) Право пожизненного (наследуемого) владения
Согласно ст. 1181 Гражданского кодекса земельный участок, принадлежавший наследодателю на праве пожизненного (наследуемого) владения, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях. Точно так же, как если бы он находился в его собственности. То есть здесь никаких проблем. Наследник получает дом в собственность и возможность переоформить право пожизненного наследуемого владения на земельный участок на право собственности (см. раздел 2.4. статьи).
2) Право постоянного (бессрочного) пользования
Это право не наследуется. Наследник получает только право пользоваться частью земельного участка, необходимой для доступа к дому и для его использования (ст. 35 Земельного кодекса РФ). Но не спешите расстраиваться. Здесь есть два интересных момента.
Во-первых, земельный участок можно включить в наследственную массу в судебном порядке,если он был предоставлен для ведения личного хозяйства, индивидуального жилищного строительства и некоторых других целей (например, участок в СНТ), и это произошло до введения в действие Земельного кодекса РФ (т.е. до 2001 года). Правда, для этого требуется соблюдение дополнительного условия – наследодатель должен был подать заявление на получение такого участка в собственность при жизни (п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).
Во-вторых, на практике даже без соблюдения этого условия можно встретить решения, когда за наследником признаётся право на земельный участок, который принадлежал предыдущему владельцу на праве постоянного (бессрочного) пользования. Как правило, в обоснование судебного акта в таких случаях ложится как раз принцип единства судьбы земельного участка и находящегося на нём объекта.
С учётом ценности земли мы бы рекомендовали всегда пробовать идти в процесс, потому что при положительном исходе вы получите намного больше, чем потратите на судебное разбирательство. Но при этом, конечно, нужно быть готовым к отрицательному исходу, потому что основания для него имеются.
3.2. Что делать, если наследодатель завещал дом, но не указал, кому переходит земельный участок?
Такое дело было предметом рассмотрения Верховного Суда РФ. Женщина получила в наследство по завещанию 1/2 дома, а её брат и сестра по 1/4 доли. Земельный участок под домом остался незавещанным. ВС РФ указал, что раз наследодатель не сделал распоряжений в отношении участка, то наследоваться он должен на общих основаниях. Поэтому дом перешёл к наследникам по завещанию, а участок — в порядке наследования по закону. В итоге все наследники получили по 1/3 доли в праве собственности на земельный участок (определение Верховного Суда РФ от 6 февраля 2018 г. № 87-КГ17-14).
Обратите внимание на то, что размер долей в праве собственности на дом и на земельный участок может не совпадать. Однако это не нарушает принцип единства судьбы земельного участка и здания, если собственники – одни и те же лица.
4. Здание разрушили или полностью перестроили. Можно ли оформить права на земельный участок?
Давайте рассмотрим ещё один важный момент, связанный с применением принципа единства судьбы земельного участка и здания на нём. Он касается тех ситуаций, когда здание (дом) находится в собственности, а права на земельный участок ещё не оформлены. Если собственник решит реконструировать или полностью разрушить дом, и лишь потом заняться оформлением участка в собственность, при регистрации могут возникнуть проблемы.
Здесь нужно обращать внимание на то, какая именно недвижимость располагается на участке и в каком состоянии она находится. Рассмотрим несколько примеров из судебной практики:
Пример № 1. Житель Москвы оформил на себя жилой дом, причём часть ему досталась по наследству, а часть он выкупил у других собственников. Здание он реконструировал, в результате чего площадь дома увеличилась в 4 раза. В Росреестре регистрировать земельный участок отказались, ссылаясь на то, что старый дом снят с технического учёта и, следовательно, права на землю он утратил. Между тем, Верховный Суд РФ поддержал заявителя и указал, что право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком у гражданина сохранилось в силу того, что он не отказывался от права собственности на реконструированный дом (определение Верховного Суда РФ от 06.04.2017 г. № 5-КГ16-240).
Пример № 2. Застройщик выкупил все квартиры в многоквартирном жилом доме, затем разрушил здание и обратился в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности на образовавшийся под ним земельный участок. Росреестр в регистрации отказал. Дело дошло до Верховного суда РФ. Он указал, что согласно ч. 6 ст. 36 Жилищного кодекса РФ в случае разрушения дома собственники помещений сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок. А значит, и застройщик сохранил право собственности на землю после сноса дома (определение Верховного Суда РФ от 24.01.2017 г. по делу № 305-КГ16-10570).
Если вы оказались в одной из подобных ситуаций и не знаете, как бороться с системой, приходите к нам на консультацию – мы оценим перспективы и составим план действий. Практика применения принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нём объекта периодически меняется. Возможно, то что раньше не имело шансов на успех, сейчас окажется вполне реалистичным.
Как можно заметить, сделки с домами, сооружениями, строениями таят в себе множество подводных камней, особенно когда земельный участок под ними не оформлен в собственность. Если ваши права на земельный участок не регистрируют, не спешите отчаиваться. Возможно, регистратор не учитывает принцип единства судьбы земельного участка и здания на нём, и, скорее всего, придётся запастись терпением и обратиться в суд. В делах такой категории будет сложно разобраться без помощи юриста-профессионала. Поэтому не бойтесь защищать свои права, а мы вам в этом с удовольствием поможем.
Статья подготовлена с учётом редакции нормативных правовых актов, действующей на 01.08.2019 г.
Ниже указана ориентировочная стоимость юридических услуг по наиболее востребованным запросам в области земельного права:
Консультация по земельным вопросам
Определения площади земельного участка, необходимого для использования расположенного на нём здания, в судебном порядке
Признание в судебном порядке права собственности на земельный участок при покупке/наследовании дома
Принудительный выкуп доли земельного участка или дома
Судебное представительство по земельным вопросам на этапе обжалования
Не бойтесь защищать свои права и делайте это с нами!