Трубопровод опал что такое
Урезанный Opal. Зачем Европа роет себе «газовую яму»
Как Зеленский резко решил вопрос «Северного потока — 2»
Российская компания, начиная с 2019 года, может на исключительных правах бронировать лишь 50% транзитных мощностей Opal. Такое решение было принято по иску Польши, которая сочла, что право российской монополии при необходимости забирать все 100% мощности нарушает принцип энергетической солидарности. Власти Германии оспорили это решение, однако апелляцию в четверг отклонили без права обжалования.
В ФРГ заверили, что угрозы энергоснабжению страны такой исход дела не несет, но оператор Opal высказал мнение, что найти скорейшее решение этого вопроса — в интересах потребителей. «Газпром», хотя и не был стороной процесса, уже выразил разочарование таким подходом, заявив об искусственных преградах для эффективных инвестиций в газотранспортную систему Европы.
ПОМОЧЬ УКРАИНЕ
Песков назвал отказ от угольной генерации долгосрочным ориентиром страны
Директор группы по природным ресурсам и сырьевым товарам агентства Fitch Дмитрий Маринченко напомнил, что позиция Германии состоит в том, что украинский транзит должен сохраниться даже после запуска «Северного потока-2». «Решение суда создаёт для этого необходимые условия. Чем меньше «Газпром» сможет прокачивать газа через «Северный поток» (а впоследствии — «Северный поток-2″), тем больше у него будет потребности в сохранении украинского маршрута», — отметил он.
Ни стоимость транспортировки через Украину, ни политические риски, ни состояние украинской ГТС, которая уже с трудом выдерживает нагрузку, в расчет не берутся. Равно как и средства, вложенные партнерами по «Северному потоку-2» в современный альтернативный трубопровод, поставки по которому полностью гарантированы.
«Это логичное продолжение политики властей ЕС «разделяй и властвуй», — рассуждает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.
Ситуация складывается так, что любой коммерческий проект может быть ограничен, если хотя бы одна сторона против — в противном случае подрывается «евросолидарность», при этом интересы участников бизнеса, инвестировавших в проект свои деньги, могут несправедливо остаться в стороне, отмечает эксперт.
При этом обновленное европейское законодательство применяется задним числом — Opal был построен до принятия принципа солидарности и его интеграции в европейское законодательство. Получается, что европейский суд ограничил право инвестора на эффективное использование инфраструктуры и получение заложенной прибыли.
Это стало следствием системы многочисленных сдержек и противовесов, которую применяют в Европе, чтобы считаться с интересами всех членов ЕС, не допуская усиления одних за счет других, указал доцент кафедры «Фондовые рынки и финансовый инжиниринг» факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Сергей Хестанов. «Решение суда — результат работы сложного, многоступенчатого бюрократического аппарата. Причем этот аппарат вынужден учитывать интересы всех членов ЕС, которые к тому же нередко противоречивы. Поэтому решение — это своего рода компромисс. И этот компромисс включает в себя все факторы», — отметил он.
КАК БУДТО ИЗ ЗОЛОТА
Как это отражается на бизнес-климате и стоимости газа для конечного потребителя — очевидно. Стоимость газа на европейских хабах уже превышает 400 долларов за тысячу кубометров. Хабы, ориентированные на спотовые поставки, и вовсе торгуют газом по 500 долларов за тысячу кубов. Они в большей степени завязаны на СПГ, который «на корню» скупают клиенты из Азии.
Те, кто стоит за ограничениями для российского транзита, альтернативы почему-то не предлагают. Польша, активно торпедирующая «Северный поток» и «Северный поток-2», могла бы при желании купить дополнительные объемы газа не у России, чтобы использовать его для транзита и заработать. Ведь ограничений на подключение других операторов к Opal никогда не было.
Но вместо этого поляки продавили 50-процентное сокращение транспортировки дешевого российского газа. Это привело к росту цен на рынке газа Европы в 1,5-2 раза к привычным для лета уровням. Новые рекорды весьма вероятны — европейские хранилища плохо наполняются, а азиатские конкуренты интенсивно контрактуют СПГ.
«Вероятность перенаправления его (газа — прим. ред.) в Европу невелика, и трейдеры не исключают дефицита и скачка цен на европейском рынке, особенно если не будет запущен «Северный поток-2″. Тогда Европе придется перебивать азиатские цены, что совсем непросто», — констатирует Гривач.
ТОЧКУ СТАВИТЬ РАНО
Что сможет урвать Украина под видом отступных за «Северный поток-2»
В любом случае «Газпром» сможет максимально задействовать украинский транзит — пропускная способность ГТС страны позволит нарастить поставки даже в чрезвычайных условиях, например, если зима будет суперхолодной, согласен аналитик по нефтегазовому сектору Райффайзенбанка Андрей Полищук. Другое дело — цена: украинский транзит в текущих условиях дороже альтернативных направлений. Это тоже отразится на конечной стоимости газа для европейцев
По его мнению, если зима будет холодной, и спрос на газ в Европе вырастет, преимущества «Газпрома» с его дешевым трубопроводным газом перед дорогим СПГ, за который еще надо побороться, станут очевидными. Ведь мерзнуть не хочется никому, даже ради солидарности. «Не исключено, что это поможет решению вопроса о расширении мощности европейской газовой инфраструктуры», — заключил эксперт.
Что трубопровод OPAL значит для «Газпрома» и при чем тут «Северный поток — 2»
Европейский суд юстиции 10 сентября удовлетворил иск Польши и отменил решение Еврокомиссии, которое позволяло «Газпрому» на полную мощность использовать трубопровод OPAL.
Объясняем, что изменилось и почему это важно.
Это одно из двух (второе — NEL) сухопутных продолжений газопровода «Северный поток» (СП) по территории Германии, запущенное в эксплуатацию в 2011 году.
OPAL тянется от города Грайфсвальд до Ольбернхау и соединяет СП с трубопроводами JAGAL и STEGAL. На немецко-чешской границе его продолжает газопровод GAZELLE, который проходит по территории Чехии и возвращается в Германию, где соединяется с трубопроводом MEGAL. Таким образом OPAL соединяет «Северный поток» со всей газотранспортной системой Центральной и Западной Европы.
Мощность — 36,5 млрд куб. м в год.
В чем суть польского иска?
Изначально условия Третьего энергопакета ЕС позволяли России использовать только 50% газопровода OPAL. Эти нормы призваны не допускать поставщиков газа к доминирующему положению на рынке.
Но «Газпром» попросил дать ему доступ ко всем 100% мощностей OPAL, так как компания остается единственным поставщиком газа в «Северный поток», который его полностью и наполняет. В результате в 2016 году Еврокомиссия все-таки разрешила российскому холдингу участвовать в аукционах еще на 40% транзитных мощностей OPAL.
Это не понравилось странам — транзитерам российского газа: Украине и Польше. Они опасались, что «Газпром» перебросит часть транзитных объемов с этих маршрутов на «Северный поток». В конце того же 2016 года Польша обжаловала решение Еврокомиссии и потребовала вернуть ограничение в 50%.
Весной 2018 года Европейский суд юстиции отклонил аналогичный польскому иск украинского «Нафтогаза». И теперь он удовлетворил жалобу Польши.
Как в Варшаве прокомментировали решение суда?
Премьер-министр страны Матеуш Моравецкий назвал его очень важным и полезным. Он напомнил, что Польша строит свой газопровод из Норвегии через Данию — Baltic Pipe, закончить который собирается к 2022 году. Как раз тогда же истекает контракт на поставки российского газа, и продлевать его польская сторона не собирается.
Также страна увеличивает добычу, расширяет терминал СПГ в Свиноуйсьце, строит новый в Гданьском заливе и создает интерконнекторы со Словакией, Чехией, Германией и Украиной.
«Это дает нам беспрецедентную [энергетическую] безопасность по сравнению с ситуацией, которая была несколько лет назад. Но мы хотим быть одновременно дистрибьютором газа и получать от этого выгоду, — подчеркнул Моравецкий. — Поэтому для нас представляла угрозу монополистическая сила «Газпрома», которая была бы усилена, если бы не сегодняшнее решение суда ЕС».
Также, по мнению Польши, решение Европейского суда юстиции заставит «Газпром» сократить использование «Северного потока», а значит, не позволит компании отказаться от транзита через Украину и повлияет на подход к трехсторонним переговорам по вопросу поставок после окончания действующего контракта. Ближайшие намечены на 19 сентября. Еврокомиссия предлагает России и Украине заключить новый долгосрочный транзитный контракт сроком на десять лет с гарантированным годовым объемом прокачки газа по украинской системе. Россия предлагает просто продлить на год действующий контракт.
«Победа Польши в этом случае снижает вероятность серьезного газового кризиса на Украине, который может также ударить по другим странам региона, включая Польшу», — заявил глава польского Минэнерго Кшиштоф Тхужевский.
А что сказали в «Газпроме»?
В корпорации заявили, что изучают юридические и экономические последствия принятого решения. При этом в 2017 году компания просила привлечь ее к разбирательству как заинтересованную сторону, но этого не произошло.
Оператор трубопровода — компания OPAL Gastransport GmbH & Co. KG — приняла решение к сведению. Но сама она в суде не участвовала, так как ответчиком по иску Польши выступала Еврокомиссия.
ЕК тоже приняла к сведению решение суда и подчеркнула, что «высоко ценит принцип энергетической солидарности». Федеральное сетевое агентство ФРГ в свою очередь призвало «Газпром» выполнить предписание суда.
Как решение повлияет на поставки российского газа в Европу?
Самое очевидное — «Газпрому» все-таки придется искать варианты, как компенсировать выпадающие объемы поставок. Эксперты, впрочем, особых катастрофических последствий для компании в этом не видят. Заведующий отделом исследования энергетического комплекса мира и России Института энергетических исследований РАН Вячеслав Кулагин обратил внимание, что принятое решение лишает российскую компанию около 10 млрд куб. м в год по OPAL — для «Северного потока» это означает снижение загрузки примерно до 80%, что и так очень много. Сейчас газопровод загружен выше проектных мощностей.
Аналитик нефтегазового сектора Михаил Крутихин в свою очередь напомнил о строительстве трубопровода EUGAL — это дублер OPAL для «Северного потока — 2». На него, по мнению эксперта, также можно будет загружать часть объемов, пока СП-2 не заработает в полную силу. Кроме того, он отметил, что невозможность полностью использовать OPAL ухудшает позицию «Газпрома» на грядущих переговорах о судьбе украинского транзита.
Также нынешнее решение по OPAL может опосредованно усложнить и без того непростую судьбу «Северного потока — 2». Ранее в 2019 году в ЕС вступили в силу поправки к Газовой директиве — они распространяют действие Третьего энергопакета и на морские трубопроводы, приходящие в ЕС из третьих стран. То есть для России это означает, что оператором «Северного потока — 2» должна стать независимая от «Газпрома» компания (нынешний оператор строительства Nord Stream 2 AG, принадлежащий российскому холдингу, для этого не подходит), а 50% его мощности должно быть зарезервировано для других компаний.
В поправках есть лазейка — решение об исключении проекта из-под этих норм принимает не Брюссель, а та страна, на чью территорию трубопровод выходит. То есть в случае с «Северным потоком — 2» это Германия. И эксперты рассчитывали, что Москва и Берлин смогут договориться, а опыт OPAL приводили как успешный пример. Впрочем, Германии в любом случае нужно будет согласовывать исключение СП-2 из-под новых правил с Еврокомиссией. Но теперь сделать это может стать еще сложнее.
И что важно, решение европейского суда идет вразрез с позицией Всемирной торговой организации. В 2018 году ВТО частично удовлетворила требования России по спору о Третьем энергопакете. В частности, ее арбитры признали неправомерными требования ЕС:
о продаже газа на бирже;
об ограничении поставок газа из России по газопроводу OPAL (включая 50-процентное использование его мощностей);
к иностранным операторам газотранспортных сетей в Литве, Венгрии и Хорватии доказывать, что их контроль за этими трубопроводами не угрожает безопасности поставок газа в ЕС.
Впрочем, ЕС подал апелляцию на это решение, Россия ответила своей — по пунктам, в которых ее не поддержали, и сейчас результаты спора рассматривает апелляционный орган ВТО. Источник
Битва за «Северные потоки»: почему Польша таскает «Газпром» по судам из-за OPAL
Активная борьба со строительством «Северного потока — 2» перешла на газопровод OPAL. Польшу совершенно не устраивают грядущее перспективы, и страна не готова так просто сдаваться, заявил аналитик Александр Фролов.
Европейский суд поддержал позицию Варшавы с требованием ограничить на 50% мощность газопровода OPAL и отклонил апелляцию Германии, недовольной такими ограничениями. Теперь же эксперты пророчат проблемы с работой двух «Северных потоков». Так ли это, рассказал заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов в беседе с редакцией издания «ПолитЭксперт».
ПЭ: Почему начались нападки на трубопровод OPAL?
Есть такой газопровод «Северный поток», лежит он на дне Балтийского моря и идет от России до побережья Германии, города Грайфсвальд. Начиная с него газ переходит в два газопровода — OPAL и NEL. Трубопровод NEL согласовали до утверждения третьего энергопакета ЕС. А OPAL не успели. Поэтому на него эти нормы распространяются. Обратите внимание — вокруг OPAL все скачут, постоянно ведут какие-то разбирательства, а NEL никто не трогает.
Газопровод OPAL мощностью 36 млрд кубов первоначально нельзя было загружать на 100%. Соответственно, 18 млрд кубов предстоит резервировать для иных поставщиков, которые вдруг откуда ни возьмись появятся на побережье Балтийского моря и захотят тоже поставлять через этот газопровод. С точки зрения географии, здравого смысла и прочего это, конечно же, безусловный бред, который даже обсуждать неудобно.
ПЭ: Тогда почему настаивают на сокращении прокачки?
Латинское выражение Dura lex sed lex — закон суров, но это есть закон — очень хорошо звучит с таким грубым русским произношением. И в вопросе газопроводов, похоже, является ключевым. К огромному сожалению, и для европейских компаний тоже, которым приходится с этим как-то взаимодействовать.
Разбирательства по OPAL идут не первый год. Они представляют собой, откровенно говоря, качели. В какой-то момент «Газпрому» удалось убедить в необходимости загружать газопровод на 100%. Он получил соответствующее разрешение. Тут же возражение от Польши: «Ай-ай, нет, мы идем в суд». Разрешение приостанавливается. В середине 2017 года суд говорит: «Нет, все было правильно, загружайте». Польша снова идет жаловаться. Разбирательства идут с переменным успехом то для одной, то для другой стороны.
ПЭ: Зачем Варшаве нужно ограничивать прокачку через OPAL?
Поляки бьются за свои расходы. Они не отступят, это очевидно. Почему именно поляки? Через них проходит газопровод «Ямал — Европа», который качает без транзитного контракта, а по аукционной системе. Это нормальный европейский инструмент, к которому «Газпром» очень долго склоняли. Как только закончился транзитный контракт с Польшей в мае 2020 года, российская компания согласилась.
Неожиданно выяснилось: используя европейские инструменты, качают объемы, которые в данный момент нужны. В остальное время газотранспортная система (ГТС) простаивает. Потому что кучи других претендентов, чтобы прокачивать, физически не существует. Вы не победите географию. Нельзя просто взять и развернуть Польшу, чтобы у нее с одной стороны оказались США, с другой Норвегия, с третьей Россия, а с четвертой — Туркмения. Это невозможно.
Так получилось, что газопровод «Ямал — Европа» проложен из России в Германию через Польшу. Его тоже нельзя хитро переложить, чтобы раз — и Туркмения качает через Польшу. Шутки шутками, но поляки оказались в ситуации, что их ГТС загружается по остаточному принципу. И все прекрасно понимают, что как только будет запущен «Северный поток — 2», в первую очередь сушить будут их направление. Даже если на газопровод первое время будут действовать ограничения, связанные с третьим энергопакетом.
Зато Польша остается в этом плане глубоко морально удовлетворенной, что именно с ними «Газпром» работает по чисто европейской системе. Они молодцы. Глубокое моральное удовлетворение пусть повесят на шею, а еще распечатку судебного решения — на стену и очень ему радоваться, говорить: «Ура, как здорово».
ПЭ: Как можно решить проблему работы OPAL в полную мощность?
Отказ в 100% загрузке — факт печальный, но тут мы переходим к ряду «но». Первое — у ЕС есть перечень механизмов, которые позволяют после получения этого запрета все же загружать максимально газопровод. Как один из вариантов здесь можно задействовать аукционную систему. Или организовать реализацию перехода природного газа в право собственности другой компании после попадания в OPAL. Ведь главная проблема, чтобы эти 18 млрд не принадлежали «Газпрому».
Углубляться в это нет смысла, потому что это работа на будущее. Сейчас будут делать все, чтобы расширить указанное узкое место. Но нужно делать уже что-то в конкретный момент, так как потребности в газе у Европы высоки. Продажи «Газпрома» близки к рекордным. По итогам первого квартала в Европе компания стала не просто крупнейшим поставщиком, а заняла 46% рынка. Это, мягко говоря, прям много. И от «Газпрома» требуют еще.
Гнать через Украину и терять деньги возможно, но не хотелось бы. Загружать по максимуму польское направление тоже можно. Собственно говоря, вот это сутяжничество Варшавы — это битва за свои деньги, чтобы прокачивали газ по их ГТС. А «Газпром», очевидно, будет осушать его в первую очередь.
ПЭ: Тогда что сейчас могут сделать российские или, может, немецкие компании?
Второе «но» является более актуальным и прагматичным. Есть такой газопровод EUGAL. Он формально является продолжением «Северного потока — 2» и проложен параллельно OPAL. Внимание — вопрос, есть ли у «Газпрома» газотранспортные мощности в регионе, которые позволили бы продолжать загружать «Северный поток» на 100% и более. Да, есть — EUGAL. Раз 50% OPAL выпадает, значит эти объемы можно пустить параллельно. Соответствующая практика уже применялась ранее.
Запрет на 100% прокачку — неприятно и определенным образом связывает руки. Приходится загружать маршрут, который по идее на это не рассчитан. Ну как — не рассчитан. Дураков тоже нет. Когда рассчитывали, понимали — такая ситуация может возникнуть. Тот факт, что есть EUGAL, говорит о том, что ее предвидели. С другой стороны, подавать эту ситуацию как «ай-ай и ой-ой» не надо.
Тот факт, что битва за 100% загрузку OPAL не закончилась — это факт. Еще раз подчеркну — есть разные механизмы, возможности. Данное судебное решение, которое уже объявили, безусловно, скажется на «Северном потоке — 2». Но этот приговор не является окончательным приговором. В том смысле, что можно задействовать разные механизмы. И это неизбежно.
Ранее президент Украины Владимир Зеленский заявил о намерении серьезно поговорить о газопроводе «Северный поток — 2» с канцлером Германии Ангелой Меркель. Аналитик Александр Разуваев рассказал, чем закончится эта встреча.
Что трубопровод OPAL значит для «Газпрома» и при чем тут «Северный поток – 2»
Европейский суд юстиции 10 сентября удовлетворил иск Польши и отменил решение Еврокомиссии, которое позволяло «Газпрому» на полную мощность использовать трубопровод OPAL.
Объясняем, что изменилось и почему это важно.
Это одно из двух (второе – NEL) сухопутных продолжений газопровода «Северный поток» (СП) по территории Германии, запущенное в эксплуатацию в 2011 году.
OPAL тянется от города Грайфсвальд до Ольбернхау и соединяет СП с трубопроводами JAGAL и STEGAL. На немецко-чешской границе его продолжает газопровод GAZELLE, который проходит по территории Чехии и возвращается в Германию, где соединяется с трубопроводом MEGAL. Таким образом OPAL соединяет «Северный поток» со всей газотранспортной системой Центральной и Западной Европы.
Мощность – 36,5 млрд куб. м в год.
В чем суть польского иска?
Изначально условия Третьего энергопакета ЕС позволяли России использовать только 50% газопровода OPAL. Эти нормы призваны не допускать поставщиков газа к доминирующему положению на рынке.
Но «Газпром» попросил дать ему доступ ко всем 100% мощностей OPAL, так как компания остается единственным поставщиком газа в «Северный поток», который его полностью и наполняет. В результате в 2016 году Еврокомиссия все-таки разрешила российскому холдингу участвовать в аукционах еще на 40% транзитных мощностей OPAL.
Это не понравилось странам – транзитерам российского газа: Украине и Польше. Они опасались, что «Газпром» перебросит часть транзитных объемов с этих маршрутов на «Северный поток». В конце того же 2016 года Польша обжаловала решение Еврокомиссии и потребовала вернуть ограничение в 50%.
Весной 2018 года Европейский суд юстиции отклонил аналогичный польскому иск украинского «Нафтогаза». И теперь он удовлетворил жалобу Польши.
Как в Варшаве прокомментировали решение суда?
Премьер-министр страны Матеуш Моравецкий назвал его очень важным и полезным. Он напомнил, что Польша строит свой газопровод из Норвегии через Данию – Baltic Pipe, закончить который собирается к 2022 году. Как раз тогда же истекает контракт на поставки российского газа, и продлевать его польская сторона не собирается.
Также страна увеличивает добычу, расширяет терминал СПГ в Свиноуйсьце, строит новый в Гданьском заливе и создает интерконнекторы со Словакией, Чехией, Германией и Украиной.
«Это дает нам беспрецедентную [энергетическую] безопасность по сравнению с ситуацией, которая была несколько лет назад. Но мы хотим быть одновременно дистрибьютором газа и получать от этого выгоду, – подчеркнул Моравецкий. – Поэтому для нас представляла угрозу монополистическая сила «Газпрома», которая была бы усилена, если бы не сегодняшнее решение суда ЕС».
Также, по мнению Польши, решение Европейского суда юстиции заставит «Газпром» сократить использование «Северного потока», а значит, не позволит компании отказаться от транзита через Украину и повлияет на подход к трехсторонним переговорам по вопросу поставок после окончания действующего контракта. Ближайшие намечены на 19 сентября. Еврокомиссия предлагает России и Украине заключить новый долгосрочный транзитный контракт сроком на десять лет с гарантированным годовым объемом прокачки газа по украинской системе. Россия предлагает просто продлить на год действующий контракт.
«Победа Польши в этом случае снижает вероятность серьезного газового кризиса на Украине, который может также ударить по другим странам региона, включая Польшу», – заявил глава польского Минэнерго Кшиштоф Тхужевский.
А что сказали в «Газпроме»?
В корпорации заявили, что изучают юридические и экономические последствия принятого решения. При этом в 2017 году компания просила привлечь ее к разбирательству как заинтересованную сторону, но этого не произошло.
Оператор трубопровода – компания OPAL Gastransport GmbH & Co. KG – приняла решение к сведению. Но сама она в суде не участвовала, так как ответчиком по иску Польши выступала Еврокомиссия.
ЕК тоже приняла к сведению решение суда и подчеркнула, что «высоко ценит принцип энергетической солидарности». Федеральное сетевое агентство ФРГ в свою очередь призвало «Газпром» выполнить предписание суда.
Как решение повлияет на поставки российского газа в Европу?
Самое очевидное – «Газпрому» все-таки придется искать варианты, как компенсировать выпадающие объемы поставок. Эксперты, впрочем, особых катастрофических последствий для компании в этом не видят. Заведующий отделом исследования энергетического комплекса мира и России Института энергетических исследований РАН Вячеслав Кулагин обратил внимание, что принятое решение лишает российскую компанию около 10 млрд куб. м в год по OPAL – для «Северного потока» это означает снижение загрузки примерно до 80%, что и так очень много. Сейчас газопровод загружен выше проектных мощностей.
Аналитик нефтегазового сектора Михаил Крутихин в свою очередь напомнил о строительстве трубопровода EUGAL – это дублер OPAL для «Северного потока – 2». На него, по мнению эксперта, также можно будет загружать часть объемов, пока СП-2 не заработает в полную силу. Кроме того, он отметил, что невозможность полностью использовать OPAL ухудшает позицию «Газпрома» на грядущих переговорах о судьбе украинского транзита.
Также нынешнее решение по OPAL может опосредованно усложнить и без того непростую судьбу «Северного потока – 2». Ранее в 2019 году в ЕС вступили в силу поправки к Газовой директиве – они распространяют действие Третьего энергопакета и на морские трубопроводы, приходящие в ЕС из третьих стран. То есть для России это означает, что оператором «Северного потока – 2» должна стать независимая от «Газпрома» компания (нынешний оператор строительства Nord Stream 2 AG, принадлежащий российскому холдингу, для этого не подходит), а 50% его мощности должно быть зарезервировано для других компаний.
В поправках есть лазейка – решение об исключении проекта из-под этих норм принимает не Брюссель, а та страна, на чью территорию трубопровод выходит. То есть в случае с «Северным потоком – 2» это Германия. И эксперты рассчитывали, что Москва и Берлин смогут договориться, а опыт OPAL приводили как успешный пример. Впрочем, Германии в любом случае нужно будет согласовывать исключение СП-2 из-под новых правил с Еврокомиссией. Но теперь сделать это может стать еще сложнее.
И что важно, решение европейского суда идет вразрез с позицией Всемирной торговой организации. В 2018 году ВТО частично удовлетворила требования России по спору о Третьем энергопакете. В частности, ее арбитры признали неправомерными требования ЕС:
о продаже газа на бирже;
об ограничении поставок газа из России по газопроводу OPAL (включая 50-процентное использование его мощностей);
к иностранным операторам газотранспортных сетей в Литве, Венгрии и Хорватии доказывать, что их контроль за этими трубопроводами не угрожает безопасности поставок газа в ЕС.
Впрочем, ЕС подал апелляцию на это решение, Россия ответила своей – по пунктам, в которых ее не поддержали, и сейчас результаты спора рассматривает апелляционный орган ВТО.