сколько дней дается на прохождение медкомиссии в беларуси

Внесены изменения в порядок проведения обязательных медосмотров

Минздрав принял постановление N 104, которым внесены изменения в порядок проведения медосмотров работающих. Они начнут действовать с 03.11.2021. Рассмотрим, на наш взгляд, основные из них.

1. Установлен перечень организаций, которые наряду с основной деятельностью осуществляют медицинскую и вправе проводить (п. 1 Инструкции о порядке проведения медосмотров в новой редакции, приложение к постановлению N 74 в новой редакции):

— обязательные (предварительные при поступлении на работу и периодические в течение трудовой деятельности) медосмотры;

— внеочередные (при ухудшении состояния здоровья) медосмотры.

Причем проводить медосмотры эти организации могут только для собственных нужд, т.е. в отношении граждан (п. 1-1 постановления N 74 в новой редакции):

— работающих в этих организациях;

— поступающих на работу в эти организации.

В данный перечень вошли все те организации, которые в настоящее время содержатся в приложении 4 к Инструкции о порядке проведения медосмотров. В их числе ОАО «Минский тракторный завод», ОАО «Нафтан», ОАО «Гродно Азот», ЗАО «Атлант» (всего 11 предприятий).

Соответствующие изменения внесены и в п. 6 Инструкции о порядке проведения медосмотров.

Таким образом, после вступления в силу изменений эти организации не вправе проводить медосмотры «чужих» работников, что допускает формулировка п. 6 Инструкции о порядке проведения медосмотров в действующей редакции. Следовательно, наниматели, направлявшие на основании заключенных договоров своих работников на медосмотры в данные организации, с 03.11.2021 делать это уже не смогут.

2. Расширен список мест, где могут создаваться медкомиссии по проведению медосмотров. К ним присоединены медчасти, больницы исправительных учреждений, медчасти ЛТП (п. 6 Инструкции о порядке проведения медосмотров в новой редакции).

3. Из формы списка профессий (должностей) работников, подлежащих обязательным периодическим медицинским осмотрам (приложение 6 к Инструкции о порядке проведения медосмотров в новой редакции), исключена графа «Дата проведения предыдущего периодического медосмотра».

Обратите внимание!
Указанный список составляет наниматель (ч. 1 п. 22 Инструкции о порядке проведения медосмотров). У нанимателя его составление, на наш взгляд, относится к функциям службы охраны труда.
Список оформляют в двух экземплярах, один из которых остается у нанимателя, а другой до 1 января календарного года, в течение которого необходимо провести работникам запланированный периодический медосмотр, направляется в организацию, где будет проводиться медосмотр (п. 23 Инструкции о порядке проведения медосмотров).
Таким образом, нанимателям, у которых в 2022 году работники будут проходить периодические медосмотры, нужно будет составить указанный список с учетом изменений и до 01.01.2022 направить его в соответствующую организацию здравоохранения.

4. Заключения ВКК иных организаций здравоохранения, не являющихся психиатрическими (психоневрологическими) организациями и оказывающих в порядке, установленном законодательством, психиатрическую помощь, войдут в перечень документов, с учетом которых медкомиссией будет приниматься решение о годности (негодности) работающих к работе (абз. 3 ч. 1 п. 13 Инструкции о порядке проведения медосмотров в новой редакции).

5. Внесены изменения в нормы, устанавливающие периодичность прохождения периодических медосмотров. Подробнее о них — в таблице.

6. Скорректированы отдельные значения в приложении 1 к Инструкции о порядке проведения медосмотров, содержащем схему проведения обязательных и (или) внеочередных медосмотров при работах во вредных и (или) опасных условиях труда в зависимости от вредных и (или) опасных производственных факторов. Напомним, что эта схема содержит:

— наименование вредных и (или) опасных производственных факторов (графа 2);

— список врачей, осуществляющих медосмотр работающих, на которых оказывают воздействие те или иные факторы (графа 3);

— перечень проводимых лабораторных, инструментальных и иных исследований (графа 4);

— заболевания (состояния), при наличии которых противопоказана работа в тех или иных вредных и (или) опасных условиях труда с кодом диагноза (графа 5).

В частности, установлено, что при нагрузке на голосовой аппарат (суммарное количество часов, наговариваемое в неделю, — более 20) (класс условий труда 3.1 и выше) при медосмотре теперь нужно будет проходить и врача-психиатра-нарколога (графа 3 подп. 5.7 п. 5 приложения 1 к Инструкции о порядке проведения медосмотров в новой редакции). Ранее его не было в списке врачей, осуществляющих медосмотр в этом случае.

7. Из числа заболеваний (состояний), являющихся общими медицинскими противопоказаниями к работам во вредных и (или) опасных условиях труда, исключены заболевания, препятствующие работе в противогазе (болезни полости рта, слюнных желез и челюстей, препятствующие захватыванию загубника, дыхательная недостаточность 1-й степени и выше и т.д.) (п. 7 приложения 2 к Инструкции о порядке проведения медосмотров в действующей редакции). Они теперь будут содержаться в графе 6 п. 31 приложения 3 к Инструкции о порядке проведения медосмотров в новой редакции, т.к. работы с использованием противогаза или изолирующего дыхательного аппарата отнесены к видам работ с профотбором.

8. Претерпело изменения и приложение 3 к Инструкции о порядке проведения медосмотров, содержащее схему проведения обязательных и (или) внеочередных медосмотров, где есть необходимость в профотборе, а также подстрочные примечания к нему.

Примечание
При выполнении работ, где есть необходимость в профотборе, указанных в графе 2 приложения 3 к Инструкции о порядке проведения медосмотров, обязательно проводятся предварительные (при поступлении на работу), а также периодические (в течение трудовой деятельности) медосмотры. Периодичность проведения последних указана в графе 3 приложения 3 к Инструкции о порядке проведения медосмотров (абз. 3 п. 4, абз. 7 п. 20, п. 30 Инструкции о порядке проведения медосмотров).

В частности, приложение 3 к Инструкции о порядке проведения медосмотров дополнено:

— аварийно-спасательными работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий (тушение пожаров, газоспасательные, горноспасательные, противофонтанные) (п. 9-1). В связи с этим пересмотрен п. 9 приложения 3 к Инструкции о порядке проведения медосмотров, ранее содержавший эти работы. Периодический медосмотр выполняющим аварийно-спасательные работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий нужно будет проходить по-прежнему ежегодно;

— работами с использованием противогаза или изолирующего дыхательного аппарата (п. 31). Проходить периодический медосмотр при выполнении этих работ также нужно будет 1 раз в год. Дополнительно отметим, что выполнять такие работы запрещено лицам, имеющим болезни органов дыхания с дыхательной недостаточностью II степени и выше, внутреннего уха и т.д., а также во время беременности и в период лактации (графа 6 п. 31).

Кроме того, изменена периодичность проведения медосмотров при выполнении работ (п. 9 приложения 3 к Инструкции о порядке проведения медосмотров в действующей редакции, п. 9 приложения 3 к Инструкции о порядке проведения медосмотров в новой редакции):

— связанных с применением взрывчатых материалов;

— непосредственно на взрывоопасных и пожароопасных производствах, в том числе аварийной газовой службы.

Теперь периодический медосмотр работники, выполняющие эти работы, будут проходить реже — 1 раз в 2 года (в настоящее время — ежегодно).

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

Источник

Продление срока действия справки на управление транспортом

Вопрос: По медицинским справкам о годности к управлению транспортным средством применяются сроки продления действий в связи с Covid-19 (к какому пункту перечня ее относить)?

Ответ: Да, по медицинским справкам о годности к управлению транспортным средством применяются сроки продления действий.

Обоснование: Порядок выдачи медицинской справки о годности к управлению транспортным средством установлен Указом N 200.

Указом N 200 утвержден Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан.

Порядок выдачи медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей годность к управлению механическими транспортными средствами, самоходными машинами, приводится в п. 7.6 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан.

Срок действия справок и других документов, выданных заинтересованным лицам, в том числе при осуществлении административных процедур, однократно продлевается на шесть месяцев, если срок действия таких справок и других документов истек (истекает) с 10 ноября 2020 г. по 10 ноября 2021 г. (абз. 2 п. 1 Указа N 442).

Перечни справок и документов, срок действия которых продлевается согласно п. 1 Указа N 442, установлены постановлением N 687.

Перечень административных процедур, осуществляемых по заявлениям граждан, срок действия выданных справок или других документов по которым продлевается, приводится в приложении 1 к постановлению N 687.

Согласно п. 38 указанного Перечня к документам, срок действия которых продлевается, относится медицинская справка о состоянии здоровья (п. 7.6 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан).

Необходимо учитывать, что срок действия справки о состоянии здоровья продлевается на шесть месяцев однократно (абз. 2 п. 1 Указа N 442).

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

Источник

Медицинские осмотры работников с 2021 года: кто должен проходить, как часто и в каких целях — новый приказ 29н

С 1 апреля 2021 года действует новый порядок медосмотров при трудоустройстве (приказ Минздрава от 28.01.21 № 29н). Согласно порядку, некоторые категории сотрудников по-прежнему должны проходить медосмотры как перед трудоустройством, так и в период работы. А на работодателя возложены обязанности организовать и оплатить такие медосмотры, а также отследить их результаты. Кроме того, он должен передать данные о медосмотрах в ФСС. Мы составили подробные инструкции для работодателей, которые обязаны обеспечивать проведение медосмотров кандидатов на работу и действующих сотрудников.

Новый приказ по медосмотрам 29н

С 1 апреля 2021 года вступил в силу новый порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников. Он утвержден приказом Минздрава от 28.01.21 № 29н, и будет действовать до 1 апреля 2027 года (далее — Порядок № 29н).

Виды медицинских осмотров работников

Трудовое законодательство выделяет три вида медосмотров.

2. Периодические. Они проводятся с определенной частотой в период работы. К этой категории обследований относятся также медицинские осмотры в начале и в конце рабочего дня (смены). Их устанавливают для некоторых категорий работников (например, для водителей; подробнее см. « Отметка о медосмотре в путевом листе: кто, когда и как должен ее проставить »).

3. Внеочередные. Они необходимы при наличии соответствующих медицинских рекомендаций (ч. 1 ст. 213 ТК РФ). Такие рекомендации могут быть даны, например, после болезни работника или по результатам регулярного медосмотра (п. 19 Порядка № 29н).

Для чего необходимо проходить медицинские осмотры

Цель любого медосмотра — определить пригодность человека для выполнения поручаемой ему работы и предупредить профзаболевания путем выявления их на начальной стадии. Также медосмотры нужны, чтобы установить медицинские противопоказания к осуществлению отдельных видов работ и обнаружить ранние признаки воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников. На основе этих данных формируются группы риска развития профессиональных заболеваний.

ВАЖНО

Работодатель не вправе допускать к выполнению трудовых обязанностей сотрудников, не прошедших обязательный медосмотр (ст. 76 ТК РФ).

Еще одно назначение медосмотра — обеспечение охраны здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний. В частности, с этой целью обследуются продавцы, работники предприятий общепита и других организаций, указанных в части 2 статьи 213 ТК РФ.

Основания для медосмотров сотрудников

Также медосмотры предусмотрены для лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах и работах, связанных с движением транспорта. Перечень таких вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых проводятся медосмотры, утвержден приказом Минтруда и Минздрава от 31.12.20 № 988н/1420н.

Помимо тех, кто занят на работах, указанных в Перечне, проходить медосмотры должны сотрудники, выполняющие работы, предусмотренные Приложением к Порядку № 29н. В частности, в этом Приложении перечислены работы на высоте; работы, связанные с техобслуживанием электроустановок или оборудования под давлением; и др.

ВНИМАНИЕ

Лица в возрасте до 18 лет могут поступить на работу (вне зависимости от ее вида) только после предварительного медосмотра. В дальнейшем, до достижения совершеннолетия, они обязаны проходить ежегодные медосмотры (ст. 266 ТК РФ).

Кто должен проходить предварительный медицинский осмотр

При определении категорий лиц, которых можно взять на работу только при наличии медицинского заключения, нужно ориентироваться на указанные выше критерии. Так, до оформления трудового договора показаться врачам обязаны все работники в возрасте до 18 лет, а также лица, поступающие на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включая подземные работы (ст. 69, ч. 1 ст. 213, ч. 1 ст. 330.3 ТК РФ). Перечень таких факторов и работ приведен в упомянутом приказе № 988н/1420н. Также они перечислены в Приложении к Порядку № 29н.

Пройти медосмотр перед подписанием трудового договора придется и тем, кто претендует на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств (ч. 1 ст. 213, ч. 2 ст. 328 ТК РФ).

Следующая категория работников, для которых предусмотрены обязательные предварительные медосмотры, — лица, принимаемые на работу в организации пищевой промышленности, общепита и торговли, водопроводных сооружений, медицинские организации и детские учреждения (ч. 2 ст. 213 ТК РФ).

Еще один случай, когда претендента на трудоустройство нужно направить к врачу, связан с планируемой работой вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ).

И, наконец, последнее упоминание в Трудовом кодексе предварительного медосмотра касается лиц, привлекаемых на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, если эти лица переезжают туда из других регионов (ст. 324 ТК РФ).

ВАЖНО

Медосмотр, пройденный в период деятельности в другой организации или при обстоятельствах, не связанных с трудоустройством, не может заменить предварительный медосмотр при приеме на работу (письмо Госинспекции труда в г. Москве от 12.02.20 № 77/10-3961-20-ОБ/18-1299).

Порядок проведения предварительных медосмотров. Пошаговая инструкция

Можно выделить три стадии проведения такого медосмотра. На первой — предварительной — составляется список поступающих на работу лиц, для которых обязателен медосмотр. Этот список носит обобщенный, а не поименный характер: в нем указываются должности (профессии) или работы, при поступлении на которые нужно иметь медицинское заключение, и соответствующие вредные производственные факторы (п. 9 и 10 Порядка № 29н).

Далее, с учетом этого списка работодатель заключает договор на проведение медосмотров с медицинским учреждением (последний абз. п. 12.4 и п. 14 Порядка № 29н). Здесь заметим, что проводить медосмотры может любая медицинская организация, имеющая соответствующую лицензию (п. 4 Порядка № 29н).

Вторая стадия — непосредственно проведение медосмотра. Она начинается с выдачи работодателем лицу, поступающему на работу, направления на медосмотр (п. 8 и 9 Порядка № 29н). В направлении нужно указать целый ряд сведений. А именно: информацию о работодателе (наименование, адрес электронной почты, контактный телефон, форму собственности и код по ОКВЭД) и его структурном подразделении, если таковое имеется; данные о медорганизации (фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН, электронную почту, контактный телефон); вид медосмотра (предварительный); сведения о лице, поступающем на работу (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения и пол); наименование должности (профессии) или вида работы, а также вредные и (или) опасные производственные факторы (заполняется в соответствии с утвержденным на первой стадии списком); номер полиса ОМС и (или) ДМС.

СОВЕТ

Рекомендуем дополнительно сообщить работнику в письменной форме (например, указать в справке), что для прохождения медосмотра необходимы:

Направление подписывается уполномоченным представителем работодателя. Указываются должность и ФИО этого лица (п. 9 Порядка № 29н). Сведения о выданном направлении заносятся в специальный журнал или иную форму учета, которую ведет работодатель.

С этим направлением, а также комплектом личных документов (паспорт, СНИЛС, полис) кандидат на работу отправляется в медицинское учреждение для прохождения комиссии. По ее результатам оформляется заключение в трех экземплярах. Один из них получает сам будущий работник, второй остается в медорганизации и приобщается к амбулаторной карте, а третий направляется работодателю (п. 15 и 17 Порядка № 29н).

ВНИМАНИЕ

В ряде случаев данные о прохождении медосмотра заносятся в личную медицинскую книжку (п. 5 ст. 34 Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). К примеру, такой документ выдается работникам организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды; воспитанием и обучением детей; коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Личная медицинская книжка работника должна содержать печать организации Роспотребнадзора, выдавшей ее, и подпись владельца. Медкнижка хранится у работодателя.

На третьей стадии работодатель принимает решение по итогам медосмотра и оформляет соответствующую документацию. Если в медицинском заключении указаны противопоказания для выполнения работы по определенной должности, профессии или для выполнения определенного вида работы, работодатель не может допустить кандидата к соответствующей работе. А значит, нужно отказать соискателю в заключении трудового договора. Аналогичным образом следует поступить, если по результатам медосмотра выдана справка о необходимости дополнительного медобследования (п. 14 Порядка № 29н).

Если же противопоказаний нет, то с кандидатом оформляется трудовой договор. А информацию о проведенном медосмотре нужно включить в состав 4-ФСС (таблица 5). Эти сведения будут учтены при расчете скидок и надбавок к страховому тарифу по взносам на «травматизм».

Как провести периодический медосмотр работников: пошаговая инструкция

В этом случае на предварительной стадии работодатель также сначала составляет обобщенный список работников, которые обязаны посетить медкомиссию (п. 20 Порядка № 29н). На основании этого списка заключается договор с медицинской организацией.

Потом формируется второй, уже поименный, список работников, направляемых на медосмотр (п. 24 Порядка № 29н). В нем указываются данные о каждом работнике: ФИО, профессия или должность, стаж работы в компании, повод для медосмотра (вредные факторы) и структурное подразделение организации, если таковое имеется (п. 23 Порядка № 29н).

Поименный список не позднее чем за два месяца до согласованной в договоре даты начала проведения периодического медосмотра направляется в медорганизацию. На основе этого списка формируется календарный план-график медосмотров (п. 24 и 26 Порядка № 29н). Подготовленный медучреждением план-график согласовывается с работодателем и утверждается руководителем медорганизации (п. 26 Порядка № 29н). С утвержденным планом нужно ознакомить всех указанных в нем работников не позднее чем за 10 рабочих дней до согласованной даты начала проведения осмотра (п. 27 Порядка № 29н).

На этом подготовительная стадия заканчивается и начинается основной этап проведения медосмотра. Так же, как и в случае с предварительным медосмотром, работодатель выдает работникам (под подпись) соответствующие направления (п. 9 и 25 Порядка № 29н), а сведения о них вносит в журнал учета.

ВАЖНО

Необходимо проинформировать работника, что для прохождения периодического медосмотра надо прибыть в медицинскую организацию в день, установленный календарным планом. Если эта медорганизация удалена от места нахождения работодателя, последний оплачивает проезд и проживание сотрудника в месте проведения медосмотра (письмо Минтруда от 22.01.20 № 15-2/В-137).

С данным направлением и личными документами (паспорт, СНИЛС, полис) работник посещает медучреждение и проходит комиссию. По результатам обследования составляется медзаключение. Один экземпляр передается работодателю.

На последнем этапе работодатель принимает организационные решения по итогам медосмотра. Так, если в заключении указаны противопоказания для выполнения определенной работы, следует незамедлительно отстранить сотрудника от такой деятельности. Отстранение оформляется приказом или распоряжением.

В медзаключении может быть сказано, что работник нуждается в переводе на другую работу. Документы на перевод оформляются только при наличии письменного согласия работника. Если работник не готов сменить вид деятельности, либо в компании нет подходящий вакансии, уволить его можно лишь в том случае, если в соответствии с медицинским заключением он нуждается во временном переводе на срок более 4-х месяцев или в постоянном переводе. В такой ситуации трудовой договор прекращается на основании пункта 8 части 1 статьи 77 ТК РФ. Если же установленный врачами срок перевода составляет менее 4 месяцев, то уволить по данному основанию работника, не согласного на перевод, нельзя. Необходимо отстранить его от неподходящей по медпоказаниям работы на весь указанный в заключении срок перевода. Зарплата за этот период не выплачивается.

Если же противопоказаний не выявлено, отдельных организационных решений не принимается, и сотрудник продолжает выполнять свою трудовую функцию.

Завершается этот этап тем, что медорганизация составляет специальный заключительный акт. Он содержит данные о лицах, прошедших медосмотр, не прошедших медосмотр и не завершивших его. Также в акте указываются сведения о тех работниках, которым предварительно диагностировано профессиональное заболевание. Наконец, в этом документе даются рекомендации работодателю по реализации комплекса оздоровительных мероприятий.

ВАЖНО

Указанный акт может содержать рекомендации, являющиеся основанием для проведения внеочередных медосмотров работников (п. 19 и 45 Порядка № 29н).

После завершения всей процедуры данные о проведенном периодическом медосмотре включаются в форму 4-ФСС.

Расходы на прохождение работниками медосмотра

Такие расходы всегда несет работодатель. При этом Порядок № 29н предусматривает, что медосмотры проводятся исключительно на основании договора, который работодатель заключил с медорганизацией, и по направлению, выданному в рамках этого договора. Это следует из последнего абзаца пункта 12.4 и пункта 14 Порядка № 29н.

В связи с этим практика прохождения работниками медосмотров за свой счет с последующей компенсацией расходов может стать поводом для привлечения работодателя к ответственности за нарушение трудового законодательства. Также есть большая вероятность, что ИФНС «снимет» соответствующие расходы. Кроме того, на данную компенсация придется начислить страховые взносы (письмо ФНС от 27.01.20 № БС-4-11/1082@). Заметим, что компаниям удается отстоять в суде право не платить взносы с сумм возмещения работникам расходов на медосмотр (см. « Компенсация за обязательные медосмотры: Верховный суд разъяснил, нужно ли начислять взносы »).

Последствия отсутствия медицинского осмотра

Если работник отказался пройти медосмотр или уклонился от обследования (в т.ч. не завершил необходимые исследования и осмотры), работодатель не вправе допустить его к работе. В этом случае сотрудник отстраняется от работы на весь период до момента прохождения медосмотра. Заработная плата на это время не сохраняется (ст. 76 ТК РФ).

Также отказ пройти обязательный медицинский осмотр может стать поводом для применения дисциплинарного взыскания, в том числе увольнения (п. 1 ст. 192 ТК РФ). Кроме того, имеющего дисциплинарное взыскание работника, который неоднократно не исполнял без уважительных причин трудовые обязанности, можно уволить по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ (подп. «в» п. 35 постановления Пленума Верховного суда от 17.03.04 № 2). Подробнее см. « Как уволить сотрудника в 2021 году: пошаговая инструкция для работодателя ».

Если же обследование должен был пройти кандидат на работу, но он этого не сделал, то данный факт является препятствием для оформления трудового договора. Такому претенденту нужно отказать в трудоустройстве (ст. 69 ТК РФ).

ВНИМАНИЕ

Допуск к работе сотрудника, который не прошел обязательный предварительный или периодический медосмотр, является административным правонарушением. За него предусмотрена ответственность в виде штрафа: на юрлиц — от 110 000 до 130 000 руб., на ИП-работодателя и на должностных лиц организации — от 15 000 до 25 000 руб. (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП).

Источник