Что значит пилотный регион

Пилотный проект ФСС 2020: список регионов

В 2020 году пилотный проект ФСС продолжает действовать, расширяя количество охваченных им регионов России. О правилах этого проекта и ожидающих его перспективах — в нашем материале.

Суть пилотного проекта для 2020 года

Пилотным проектом ФСС «Прямые выплаты» (основные его положения отражены в Постановлении Правительства РФ от 21.04.2011 № 294) предусматривается направление средств соцстрахования получателям этих средств (застрахованным лицам) напрямую из фонда. При этом фонд сам рассчитывает сумму выплаты, осуществляя перед этой процедурой тщательную проверку сведений, дающих право на ее получение, и удерживает из нее НДФЛ.

Страхователю отводится роль передающего звена, которое направляет в ФСС документы, предоставленные ему застрахованным лицом (после внесения в них необходимой информации о страхователе). Если же фонд принимает решение об отказе в выплате пособия, то информация об этом им тоже передается застрахованному лицу напрямую без участия страхователя.

Внедрение такого порядка выплат позволяет не ставить сроки их перечисления застрахованному лицу в зависимость от финансовой ситуации, складывающейся у работодателя, или его недобросовестности. Причем со страхователя (работодателя) не только снимаются те функции, которые за него в рамках пилотного проекта выполняет фонд.

Для него также упрощается отчетность по страховым взносам, поскольку в ежеквартально формируемом им отчете больше не нужно заполнять сведения о тех выплатах, которые теперь осуществляет фонд, и не требуется подавать в ФСС комплект документов на возмещение средств, потраченных страхователем на выплаты социального характера сверх суммы начисленных к уплате взносов.

Путем прямой оплаты из ФСС выплачиваются пособия:

Иные же выплаты (пособие на погребение, оплата дополнительных выходных дней работникам, имеющим ребенка-инвалида, дополнительные платежи на детей, финансируемые из средств федерального бюджета) по-прежнему продолжает делать работодатель, а фонд затем (после предоставления необходимого комплекта документов) возмещает страхователю израсходованные им суммы. Возмещению также подлежат средства, истраченные страхователем на предупреждение производственного травматизма и профзаболеваний.

Сроки, имеющие значение для выплат по пилотному проекту

Правилами пилотного проекта установлены следующие сроки:

Работодателями со среднесписочной численностью более 25 человек обмен данными с фондом осуществляется только электронно, причем в электронном формате (он утвержден ФСС 16.11.2018) осуществляется также передача сведений из всех подтверждающих право на выплату документов. При меньшем среднесписочном числе работников необходимые данные могут направляться в фонд на бумаге. Формы реестров, сопровождающих направляемые в фонд документы, утверждены Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 579.

Реализация пилотного проекта началась в 2011 году всего в нескольких регионах России. Однако постепенно (с интервалом полгода-год) к нему присоединяется все большее число субъектов РФ.

Регионы, участвующие в пилотном проекте 2020:

Новшества-2020 в применении пилотного проекта

Годом завершения пилотного проекта (исходя из периода его действия, обозначенного в полном названии Постановления № 294) должен стать 2020 год. Поэтому изменения в характеризующих его основных положениях невелики — в перечень субъектов, применяющих пилотный проект с 01.01.2020, из числа тех, для которых он вводится с только с 01.07.2020, перемещена Иркутская область (Постановление Правительства РФ от 13.11.2019 № 1444).

Однако с наступлением последнего года действия пилотного проекта ФСС намерен внести изменения в формы, заполняемые при его применении (подготовлен проект приказа фонда об утверждении новых форм). При этом две формы будут вводиться впервые.

В остальные 10 бланков (они до момента вступления в силу приказа ФСС об изменении их формы являются действующими и соответствуют утвержденным Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 578) предполагается внести поправки, дополняющие информацию, отражаемую в этих документах.

Что ожидает пилотный проект в 2021 году

С 2021 года предполагается порядок выплаты пособий, действующий в рамках пилотного проекта, распространить на всю территорию России, закрепив его в двух базовых законах «Об обязательном социальном страховании…»:

Таким образом, страхователям придется платить в ФСС страховые взносы в полном объеме, не уменьшая их на выплаты социального характера, полагающиеся работнику по законодательству.

Обязательной для использования при получении застрахованными лицами выплат от фонда во всех регионах России к 2021 году должна стать карта «Мир».

Источник

Что значит пилотный регион

В конце октября 2018 года Минфин России опубликовал на своём сайте большой документ-исследование под названием Методические рекомендации органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления, способствующие увеличению доходной базы их бюджетов. Оказалось, что помимо положительных мер, предпринимаемых в 10 пилотных регионах, он содержит массу неприятных сюрпризов для обычных граждан и организаций. И видимо, скоро их придётся ощутить на себе.

Кого изучал Минфин

Чтобы растолковать региональным и местным властям, как можно повышать доходы своих бюджетов, Минфин России изучил международный опыт, а также практику 10 пилотных регионов нашей страны.

Далее в таблице вы увидите, что все перечисленные пилотные регионы поделены на 3 группы по критерию развитости их бюджета.

Что изучал Минфин

Прежде всего, его интересует рост экономического и налогового потенциалов. А также:

Источник: Методические рекомендации органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления, способствующие увеличению доходной базы бюджетов субъектов России и муниципальных образований (Москва, 2018).

Как говорится, ждите и в вашем регионе.

Также см. на нашем сайте калькулятор «Бюджет домашнего хозяйства».

Источник

Что значит пилотный регион

Распоряжение от 16 июня 2021 года №1623-р

Документ

Распоряжение от 16 июня 2021 года №1623-р

В России станет больше регионов, где социальные услуги гражданам оказывают не только государственные организации, но и бизнес. Распоряжение о расширении участников эксперимента подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Контекст

Изначально в пилотном проекте участвовали 16 регионов. Это Алтайский, Красноярский, Ставропольский края, Белгородская, Воронежская, Калининградская, Московская, Новгородская, Новосибирская, Оренбургская, Самарская, Тюменская, Челябинская, Ярославская области, Санкт-Петербург и Югра. Теперь список пополнят ещё 13 регионов – они сами проявили желание подключиться к эксперименту. Это Адыгея, Башкортостан, Карелия, Якутия, Чувашия, Пермский край, Вологодская, Костромская, Курская, Псковская, Сахалинская и Ульяновская области, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Закон, по которому государство может привлекать бизнес к оказанию социальных услуг населению, был принят в 2020 году. Это было сделано для того, чтобы повысить качество и доступность таких услуг для граждан. Для организаций, участвующих в эксперименте, в качестве меры поддержки предусмотрели специальные субсидии.

Господдержку в рамках пилотного проекта могут получать организации, которые занимаются в том числе социальным обслуживанием населения, предоставляют санаторно-курортное лечение, оказывают паллиативную помощь, помогают в трудоустройстве. «Главная цель – повысить качество и доступность социального обслуживания, создать конкурентный рынок, чтобы у людей был широкий выбор организаций, где они могут получить такие услуги», – отметил Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами 21 июня.

Источник

Российские губернаторы рассказали об успехах реализации пилотных социальных проектов — видео

Чиновники обсудили вопросы доступности и качества социальных услуг, а также внедрения цифровых технологий в жизнь.

Российские губернаторы рассказали об успехах реализации пилотных социальных проектов. Видео © LIFE

Сразу несколько губернаторов ряда российских регионов, где были реализованы различные пилотные социальные проекты, приняли участие в совещании по подготовке совместного заседания президиума Госсовета РФ и автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ) по социальным вопросам.

«Я очень рад, что Кузбасс вошёл в состав пилотных регионов и что мы работаем над очень узкой, но важной задачей — образование», — отметил губернатор Кемеровской области Сергей Цивилёв.

По его словам, среди местных жителей региона особый интерес возник к теме дошкольного образования. Так, правительство региона предложило гражданам записаться в детские сады через сайт «Госуслуги». В итоге произошла массовая регистрация родителей (около 2 миллионов 300 тысяч человек), которые хотят следить за очередью в дошкольные учреждения, а также выполнять другие удобные опции с помощью портала.

В Счётной палате предложили выплачивать социальные пособия не только семьям с детьми

Глава Сахалинской области Валерий Лимаренко, чей регион отвечал за тему «Здравоохранение», считает, что для удобства пользования медицинскими услугами важны три фактора. В частности, речь идёт о клиентоориентированности, персональном подходе, а также следует учитывать факт удовлетворённости медуслугами. Лимаренко отметил, что во всех медучреждениях должна быть внедрена так называемая технология бережливой поликлиники — система выстроена таким образом, что позволяет пациентам не сидеть долго в очередях, записываться на приём с помощью цифровизации и прочее.

А Нижегородская область была одним из пилотных регионов по направлению соцобслуживания во всех сферах. Так, глава региона Глеб Никитин заявил, что бережливые технологии осуществляют оптимизацию работы социальной сферы.

«Были разобраны конкретные жизненные ситуации за пилотный период — в нашем случае получить пособие на ребёнка или получить надомное обслуживание пожилых граждан. Например, в Нижегородской области было выявлено, что шесть дней — это срок получения надомного обслуживания. Была выработана позиция, чтобы целевой процесс был два дня. На самом деле можно надеяться на большее, но мы должны двигаться постепенно», — сказал Никитин.

В России запустят проект для определения нуждающихся семей

Глава Новгородской области Андрей Никитин в свою очередь сообщил, что за прошедший год пандемии правительством было принято много важных решений, обеспечивающих социальную поддержку. И важно, чтобы власти гарантировали гражданам удобство пользования ими.

«Цель нашего мероприятия — сделать так, чтобы не плодить лишнее количество бумаг», — добавил он.

Названа максимальная стоимость дня на больничном

Напомним, комплекс направленных на повышение доступности и улучшение качества государственных услуг федерального и регионального уровней был разработан в рамках Национальной социальной инициативы (НСИ), которая реализуется АСИ по поручению Владимира Путина. Для разработки механизмов НСИ выбраны наиболее распространённые жизненные ситуации, например запись ребёнка в детский сад, получение амбулаторной или стационарной медицинской помощи, организация социального обслуживания для пожилого родственника или поиск работы через центр занятости.

Источник

Пресс-центр

Правительство утвердило список пилотных регионов для апробации механизма государственного и муниципального социального заказа Отправить по электронной почте

В перечень пилотных регионов вошли 16 территорий. Это Алтайский, Красноярский, Ставропольский края. Также в списке Белгородская, Воронежская, Калининградская, Московская, Новгородская, Новосибирская, Оренбургская, Самарская, Тюменская, Челябинская, Ярославская области, а также Санкт-Петербург и Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

Помимо традиционных государственного и муниципального заданий эти регионы смогут использовать другие способы организации предоставления социальных услуг – социальные сертификаты и конкурсы, что позволит вовлечь в процесс некоммерческие организации, повысить качество и доступность таких услуг для населения. Законы создают равные условия работы для государственных и негосударственных организаций.

Новые способы организации государственных и муниципальных услуг можно задействовать в таких сферах, как социальное обслуживание (кроме стационаров), санаторно-курортное лечение (за исключением услуг, предоставляемых в рамках государственной социальной помощи), оказание паллиативной медицинской помощи, создание благоприятных условий для развития туристской индустрии, спортивная подготовка, а также содействие занятости населения.

Использование социального заказа как нового инструмента регулирования даст возможность достичь прогресса по следующим направлениям: качество и доступность услуг, рост занятости, социальная сплоченность, экономический рост.

Закон о социальном заказе будет действовать с 1 сентября 2020 по 1 января 2025 на территории утвержденных регионов.

Источник