Что значит мать одиночка в россии по закону 2021
Выплаты неполным семьям в 2021 году: что положено и как оформить
Какая семья считается неполной?
Семья считается неполной, если родитель один живёт с одним ребёнком или несколькими детьми, самостоятельно содержит и воспитывает их.
Семья может стать неполной, если:
Пособие неполным семьям
Раньше на федеральном уровне специальной меры поддержки для неполных семей не было. С 1 июля 2021 года ситуация поменялась: теперь родителям положена ежемесячная выплата на каждого ребёнка от 8 до 17 лет. Размер пособия составляет 50% «детского» прожиточного минимума, установленного в регионе. Точный размер выплат рассчитывается индивидуально, но в среднем это примерно 5 500–6 000 рублей.
Новое пособие положено:
При начислении выплат в расчёт берутся не только прямые доходы (зарплата, пенсия), но ещё и личное имущество:
Если все эти условия соблюдены, одинокий родитель каждый месяц сможет получать выплаты на детей. Причём размер пособия будет увеличиваться пропорционально росту прожиточного минимума.
Как оформить пособие?
Подать заявление можно через портал « Госуслуги », МФЦ или Пенсионный фонд с момента достижения ребёнком возраста. Для оформления выплат понадобятся документы, подтверждающие, что семья является неполной: свидетельство о рождении ребёнка с пустой графой «отец», документ о смерти, разводе, решение суда — в зависимости от ситуации. Ознакомиться с полным списком документов можно здесь (ссылка на Госуслуги)
Пенсия по потере кормильца
ПФР её назначает, чтобы поддержать детей, оказавшихся в тяжёлом положении после смерти одного родителя или обоих родителей.
Пенсию ребёнок будет получать до своего совершеннолетия. Если он учится в вузе очно, рассчитывать на поддержку можно до окончания учёбы. Сейчас размер пенсии при потере одного из родителей — около 5 800 рублей.
Дополнительные льготы одиноким родителям
Какие ещё выплаты на детей могут получить одинокие родители?
Помимо специальных выплат, неполным семьям положены все другие меры поддержки для семей с детьми:
Обратиться за выплатой можно через МФЦ или Пенсионный фонд. А вот на Госуслугах эта возможность доступна не для всех регионов.
Кроме выплат на детей из неполных семей и дополнительных льгот одинокие родители могут воспользоваться льготной ипотекой под 6% годовых и региональными некоторыми региональными привилегиями. А подробнее о господдержке семей с детьми мы рассказывали здесь.
Кто считается по закону одинокой мамой в России
Рождение младенца вне брака не является редким событием в настоящее время. Если мама и папа продолжают жить вместе и воспитывать ребенка, этот факт не создает больших проблем. Но когда женщина остается одна, занимается развитием и содержанием малыша самостоятельно, ей требуется помощь от государства. Перед обращением за ее назначением, следует понять, кто считается по закону матерью-одиночкой и какие предъявляются требования к установлению статуса.
Закон о матерях-одиночках
В российских законодательных актах в 2021 году до сих пор не закреплено точного понятия как «мать-одиночка». Понимание того, кто является единственным родителем, требования к нему, а также порядок признания зависят от сферы действия нормативного документа. Так, наиболее важными законами, определяющими термин «одинокая мама», являются:
Кто имеет право получить статус?
Четкого понятия «одинокая мать» не зафиксировано законодательством. При определении того, кто вправе рассчитывать на приобретение такого статуса, стоит ориентироваться на требования, предусмотренные для приобретения льготы в конкретной сфере.
Чтобы получить льготы, представленные трудовым законодательством, мама должна соответствовать требованиям, предусмотренным в абзацем 2 п. 28 Постановления ВС РФ № 1 от 28.01.14 г. В частности, одинокий родитель обязан воспитывать и обеспечивать ребенка самостоятельно, без участия папы. Отец при этом может отсутствовать в силу:
При этом в трудовых правовых актах не считается обязательным отсутствие отца в метрике о рождении. Родитель может быть вписан в свидетельство, но избегать выплаты алиментов, либо не иметь для этого физической возможности.
Для налоговых льгот, таким образом, критерии строже, чем для трудовых.
Развод и неисполнение обязанностей родителем не считается основанием для признания матери одинокой.
Пособия и иные социальные компенсации, льготы устанавливаются региональными законодательными актами. Поэтому требования к матери для получения статуса одинокой могут значительно отличаться. Однако большинство законов субъектов РФ руководствуется в определении обязательных критериев ст. 17 Закона № 143-ФЗ от 22.10.97 г. и Семейным кодексом.
Как получить статус?
Для того чтобы оформить статус одинокой родительницы, необходимо обратиться в организацию, ответственную за предоставление конкретной льготы. Например, для использования трудовых или налоговых послаблений, необходимо:
В качестве основания могут выступать: свидетельство о смерти отца, справка формы №2 (бывшая №25), постановление суда о лишении прав на воспитание, его осуждение, признание отсутствующим, либо справка, подтверждающая, что бывший супруг уклоняется от уплаты алиментов.
Одним из основных документов для оформления статуса одинокой матери является справка по форме № 2, установленной Приказом Минюста № 200 от 01.10.18 г. Она пришла на замену бланка №25, утвержденного Приказом Минюста № 144 от 10.08.17 г., после того, как нормативный документ перестал действовать.
Справка оформляется одновременно с выдачей свидетельства о рождении после обращения в орган ЗАГС по месту жительства матери или рождения ребенка. Также допустимо подать прошение через МФЦ или Госуслуги. Для получения справки по форме №2 необходимо направить заявление в срок не позднее одного месяца с момента рождения (п. 6 ст.16 Закона № 143-ФЗ от 22.10.97 г.)
Бумаги, обязательные для приобретения документа:
В некоторых случаях заявление матери о признании ее одиноким родителем будет отклонено. Причины зависят от сферы предоставления льготы (трудовая, социальная и т.д.). Этому могут послужить:
Также статус не присвоят, если мама обратилась с неполным комплектом документов, предоставила ложные или неточные данные, либо ребенок старше установленного законом возраста.
Плюсы получения статуса
Негативные моменты в приобретении статуса
Перед оформлением статуса одинокого родителя, занятого заботой о малыша, матери необходимо взвесить плюсы и минусы такого события. Возможно, обращение в судебные органы с целью определения отцовства будут более выгодны как для нее, так и для самого новорожденного.
Какие льготы и пособия положены матерям-одиночкам в 2021 году?
Воспитание детей – это затратный процесс, который требует от родителей не только моральных, но и материальных ресурсов. И особенно это касается матерей-одиночек. Государство старается поддержать их, обеспечивая не только различными выплатами и льготами, но и обеспечивая защиту их прав и различные привилегии – например, на работе или в детском саду. Кто может получить статус матери-одиночки и какие пособия и льготы для них доступны? Рассказывает Выберу.ру.
Кто имеет статус матери-одиночки?
Строгого определения матери-одиночки нет, поэтому часто этот статус приписывается всем женщинам, которые воспитывают детей без участия отца. Однако этого недостаточно для того, чтобы получать выплаты и иметь право на некоторые привилегии.
Если говорить коротко, то этот статус можно получить только в том случае, если в документах на ребенка нет записи об отцовстве. Возможно это в нескольких случаях.
И наоборот, получить статус не получится, если ребенок был рожден в браке или в течение 300 дней с момента развода – в этом случае отцовство будет зарегистрировано на бывшего мужа, даже если биологического родства между ними нет, а сам мужчина не участвует в воспитании ребенка, не платит алименты и т. д.
Также невозможно присвоить этот статус, если оба родителя или суд признали отцовство.
Выплаты и льготы для матери-одиночки в 2021 году
Сразу стоит усвоить – специальных выплат для матерей-одиночек нет. Они имеют право рассчитывать на другие пособия и льготы, которые доступны всем матерям, вне зависимости от их статуса. Кроме того, они могут получать выплаты для малообеспеченных семей, если их доход ниже прожиточного минимума.
Все мамы, вне зависимости от того, родился ли их ребенок в браке или вне брака, могут рассчитывать на следующие единовременные пособия:
На ребенка до 1,5 лет можно получать ежемесячные выплаты в размере 40% от зарплаты. Минимальная сумма такой выплаты – 7 082 рублей.
Выплаты на детей от 1,5 до 18 лет доступны только малообеспеченным семьям и выплачиваются в зависимости от прожиточного минимума, установленного в регионе.
Пособия в Москве и Санкт-Петербурге
Для живущих в Москве матерей-одиночек доступны:
Также государство компенсирует инфляцию. На питание детям до 3 лет компенсация составляет 675 руб., а на детей до 16 или 18 лет – 750 руб., если мать также получает другие ежемесячные пособия. В ином случае – 300 рублей.
В Санкт-Петербурге, втором по значимости городе России, действуют те же выплаты, что и в регионе. Но, так как Санкт-Петербург – крупный город, на пособия его жителям выделяется больше средств на поддержку малоимущих семей.
Дополнительная поддержка и льготы
Для матерей-одиночек существуют некоторые привилегии, которые должны облегчить им воспитание малыша, его лечение, а также устройство мамы на работу. Так, дети одиноких мам получают приоритетное место при поступлении в детский сад, а государство компенсирует затраты на лекарства и предоставляет услуги массажиста в поликлиниках бесплатно.
Мать-одиночка может пользоваться и налоговыми льготами. Так, на налогах можно сэкономить 2 800 руб., если у женщины один или двое детей, если трое – 6 000 рублей.
Закон защищает одиноких матерей и трудовом плане. Так, их не могут уволить при сокращении. Если компания прекращает свое существование, женщине обязаны предоставить новое рабочее место – ответственность за это лежит на работодателе.
Оплачивается и больничный по уходу за ребенком. Как для всех трудоустроенных граждан, больничный оплачивается в соответствии с общим стажем работы. Так, если ребенок лечится на дому, оплачиваются по стажу оплачиваются только первые десять дней. Далее – только 50% от этой суммы. Для стационарного лечения оплата рассчитывается также исходя из стажа.
Одинокие мамы могут получить неоплачиваемый отпуск на 14 дней в любое удобное для них время. Законодательство запрещает работодателю привлекать женщин к работе в ночную смену и сверхурочно или вызывать их на работу в выходные и праздничные дни, если ребенку меньше 5 лет.
Также мамы с детьми в возрасте до 14 лет могут перейти на неполный рабочий день.
Наконец, мать-одиночка имеет преимущество при устройстве на работу. Наниматель не может отказать ей из-за того, что она одна воспитывает ребенка. А если он все-таки вынужден отказаться от кандидатуры, нужно четко сформулировать причину отказа.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Как получить статус матери-одиночки?
Чтобы получать выплаты, статус нужно подтвердить официально. В ЗАГСе нужно получить справку по форме № 25. Ее затем передают в МФЦ вместе со следующими документами:
Если в документах все правильно, а женщина соответствует всем критериям, вскоре она получит положительный ответ из МФЦ и получит статус матери-одиночки.
Если я вступлю в брак, останется ли у меня статус матери-одиночки?
В соответствии с постановлением верховного суда, статус матери-одиночки сохраняется за вами только в том случае, если новый муж не усыновил ребенка. Однако, чтобы воспользоваться льготами по работе, нужно уведомить работодателя о сохранении этого статуса.
До какого возраста будут выплачиваться пособия?
До совершеннолетия ребенка (18 лет) или до 23 лет, если ребенок получает высшее образование очно.
Как можно оформить пособие, если прописана в одном городе, а живу в другом?
Льготы и пособия не зависят от региональных нормативных актов, поэтому вы можете подать документы по месту реального проживания.
Что делать, если мне отказали в выплатах?
Отказать в признании матери-одиночки могут в нескольких случаях:
Прежде всего, знайте – отказ может быть только письменным, с указанием причины. Если дело в документах, проверьте их и попытайтесь еще раз. Если же вы не подходите по критериям – например, с момента развода прошло менее 300 дней или же в документах на ребенка указано отцовство, оспорить такой отказ не получится.
Если я мать-одиночка, считаемся ли мы малоимущей семьей?
При определении малоимущей семьи решающее значение играет ее среднедушевой доход, а не состав семьи. В расчете учитывается средний доход на каждого члена семьи, а в качестве дохода учитывается все – зарплата, пенсии, пособия и т. д.
Чтобы получить статус малоимущей семьи, нужно, чтобы доход матери был ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.
Заключение
Государство предусматривает различные формы поддержки для всех категорий граждан, в том числе – для матерей-одиночек. Получить этот статус можно через 300 дней после того, как брак был признан недействительным, или сразу после рождения ребенка, если в его свидетельстве о рождении не записан отец. Мать-одиночка имеет право не только на финансовую поддержку и льготы, но и на рабочие привилегии, которые защищают ее от сокращения и увольнения, сверхурочной работы и т. д. Выплаты прекращаются по достижению ребенком совершеннолетнего возраста.
Какие льготы и пособия получает мать-одиночка в 2021 году
Как государство материально поддерживает матерей-одиночек?
О том, какие выплаты положены матери-одиночке, нельзя узнать только из одного нормативно-правового акта (НПА). «Льготные» и «компенсационные» нормы содержатся как в федеральных, так и в региональных и местных НПА.
Мать-одиночка может рассчитывать на поддержку от государства:
Основные виды пособий мать-одиночка получает по месту своей работы (декретные и детские пособия). Здесь статус матери-одиночки особых привилегий не дает — все женщины равны в правах на их получение.
Чтобы узнать, может ли одинокая мать рассчитывать на дополнительную поддержку государства, ей следует обратиться в местную администрацию или орган социальной защиты по месту жительства.
С 2018 года социальная поддержка граждан производится с применением критериев нуждаемости. Принцип «всем льготным категориям понемногу» заменили адресной социальной поддержкой (только реально нуждающимся гражданам). Такой подход применяется и при предоставлении матерям-одиночкам льгот и пособий в 2021 году.
Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, узнайте на какие льготы и социальные гарантии может рассчитывать мать или отец-одиночка. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.
Декретные выплаты и пособия на ребенка для матери-одиночки
Какие выплаты положены матери-одиночке в 2021 году по федеральному законодательству? Виды пособий, на которые она имеет право (на общих основаниях с другими гражданами, имеющими детей), перечислены в ст. 3 закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ.
На рисунке ниже представлены виды пособий для всех будущих мам (до рождения ребенка) и после появления малыша на свет:
Размер пособия матери-одиночки в 2021 году зависит от ее среднего заработка за предыдущие два года или от величины МРОТ. Для получения пособия нужно обратиться к работодателю. Он передаст необходимые документы и сведения в ФСС, который выплатит деньги. Неработающей матери за пособием следует обращаться в органы соцзащиты.
О нюансах назначения, расчета и выплаты пособия по беременности и родам узнайте из статей нашей специальной рубрики.
Какие еще существуют преимущества, привилегии, компенсации и льготы для матерей-одиночек в 2021 году, расскажем далее.
Виды дополнительной государственной поддержки одиноких матерей (компенсации, трудовые гарантии, налоговые вычеты)
Виды дополнительной государственной поддержки одиноких матерей представлены на рисунке ниже:
О нюансах предоставления отпуска матери-одиночке подробно рассказали эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ к системе К+ и бесплатно переходите в готовое решение, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
В ст. 12 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ перечислены два вида помощи гражданам:
Для матерей-одиночек доступны оба вида государственной социальной помощи. Но в большинстве случаев региональные и местные НПА, в которых предусматриваются такие льготы, устанавливают дополнительные критерии для их получения — только одного статуса матери-одиночки недостаточно. Чаще всего на поддержку могут рассчитывать малоимущие и многодетные матери, а также те одинокие родители, которые воспитывают и растят детей-инвалидов.
При обращении в 2021 году за пособием одинокой матери необходимо уточнить в органах соцзащиты или в муниципалитете условия его назначения и оценить свои шансы на его получение.
Далее остановимся подробнее на отдельных льготах и пособиях матерям-одиночкам.
На какие льготы могут претендовать ветераны труда, узнайте тут.
Бесплатная молочная кухня: насколько доступна она для одинокой матери?
Возможность бесплатного получения молочных продуктов на молочной кухне — это одна из мер социальной поддержки. Пользоваться такой привилегией могут далеко не все. Перечень лиц, нормы выдачи спецпитания, а также список организаций, поставляющих молочные продукты для молочной кухни, определяются местными властями.
В число получателей спецпитания обычно включают детей из многодетных и малоимущих семей, искусственно вскармливаемых малышей, детей-инвалидов и другие категории нуждающихся. Право на получение спецпитания местные власти могут предоставить также беременным и кормящим матерям.
Если мать-одиночка в своем регионе проживания попадает в эти категории, ей необходимо не только подтвердить право на спецпитание (например, документально обосновать статус малоимущей семьи), но и регулярно обновлять рецепт в медицинском учреждении, где малыш стоит на учете.
Таким образом, рассчитывать на бесплатное питание на молочной кухне могут не все матери-одиночки, и процесс оформления права на молочную кухню достаточно трудоемкий. Но и преимуществ от получения такой господдержки немало: дети получают качественное, разнообразное и свежее питание, а матери могут направить сэкономленные средства на другие приоритетные для ребенка нужды.
Преимущества матери-одиночки при оформлении ребенка в детский сад
Какое пособие получает мать-одиночка при поступлении ребенка в дошкольное учреждение?
Одинокая мать вправе рассчитывать на первоочередное зачисление ее ребенка в группу. Для решения этого вопроса необходимо обратиться непосредственно к администрации дошкольного учреждения. Статус матери-одиночки позволяет ускорить процесс попадания ребенка в детсад, если нет других льготных претендентов (например, детей из многодетных или малообеспеченных семей). Если среди льготников тоже образовалась очередь, «перепрыгнуть» ее не получится.
Мать-одиночка может также рассчитывать на компенсацию части ежемесячной родительской платы (п. 5 ст. 65 закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Размер такой компенсации устанавливают региональные власти с учетом критерия нуждаемости, но не менее:
Использовать вышеуказанные привилегии мать-одиночка не сможет, если речь идет о коммерческом детском саде. Снижать размеры родительской платы могут только государственные, муниципальные или ведомственные дошкольные учреждения.
Таким образом, в 2021 году пособие на ребенка матери-одиночке, отправляющей ребенка в детский сад, законодательством не предусмотрено. Но на отдельные привилегии эта категория матерей может рассчитывать.
Ребенок пошел в школу: на какую господдержку может рассчитывать одинокая мать?
Когда ребенок идет в школу, у матери появляются более затратные задачи: откуда взять дополнительные средства для покупки школьной формы, можно ли ребенку питаться в школьной столовой бесплатно и на какое пособие матери-одиночки в 2021 году она может рассчитывать в связи с подобными расходами?
Специальных ежемесячных «школьных» пособий матери-одиночке в 2021 году, помогающих ей обеспечивать достойное содержание ребенка во время учебы, в федеральном законодательстве не предусмотрено. Остается рассчитывать только на поддержку местных властей.
Муниципалитеты по-разному определяют категории нуждающихся (обычно это многодетные и малоимущие семьи, иногда одинокие матери), а также по-своему устанавливают размеры пособий и компенсаций исходя из возможностей бюджета.
Региональными НПА для одиноких матерей могут предусматриваться единовременные денежные выплаты на приобретение школьной одежды, спортивной формы или предоставляться возможность приобретения этих вещей в магазинах со скидкой. В отдельных регионах власти оплачивают проезд и питание школьников.
Льготное посещение бассейна для детей с одним родителем
В целях сохранения и укрепления здоровья детей региональные и муниципальные власти могут предусмотреть льготные условия при оплате стоимости физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг. Но только в том случае, когда эти услуги оказываются учреждениями, входящими в государственную систему физкультуры и спорта.
К примеру, такие льготы предусмотрены в п. 7 ст. 32 закона «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60. О предоставляемых льготах в сфере физкультуры и спорта можно узнать на официальных сайтах спортивных учреждений — на сайте Департамента спорта города Москвы в разделе «Льготные услуги» перечислены льготные категории граждан, имеющих возможность получать физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги в спорткомплексе Олимпийской деревни (пользование бассейнами и спортзалом, посещение детских секций по плаванию). К числу льготников относятся дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети-сироты и дети-инвалиды. Чтобы оформить абонементы на льготных условиях, необходимо обратиться в администрацию спорткомплекса с документами.
Компенсация проезда и бесплатное посещение зоопарка
Существуют ли пособия одиноким матерям в 2021 году, позволяющие снизить транспортные затраты и расходы на культмассовые мероприятия для их детей?
Сводить детей в зоопарк и не заботиться об оплате проезда в городском общественном транспорте — такими льготами могут позволить себе пользоваться, к примеру, столичные семьи с детьми (ст. 26 закона «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60). Дети, проживающие с одним родителем, в отдельную категорию льготников не выделяются, но пользуются такими же привилегиями.
Дети с московской пропиской, не достигшие возраста 7 лет, имеют право:
Льготы не действуют, если ребенок посещает частный музей или пользуется для проезда иными видами транспорта (например, частными такси или коммерческими маршрутными автобусами).
Если мать-одиночка проживает в небольшом населенном пункте, такого рода льготы ей не понадобятся — в поселке может отсутствовать городской общественный транспорт, а тем более зоопарк.
Компенсация расходов на телефонную связь
Существуют ли пособия матери-одиночке в 2021 году на оплату услуг связи?
Компенсационная выплата по оплате телефонной связи персонально для матерей-одиночек в региональных НПА практически не встречается. Хотя такой вид социальной поддержки существует для малоимущих и многодетных семей. К примеру, в ст. 17.2 закона № 60 для столичных семей, имеющих трех и более детей, для одного из родителей (попечителя, опекуна, мачехи или отчима) предусмотрена ежемесячная компенсация за пользование телефоном. Указанный вид социальной поддержки оказывается до достижения младшим ребенком в семье возраста 18 лет.
Не следует рассчитывать на полную компенсацию расходов на городской телефон или на возмещение затрат на сотовую связь. Выплаты «за телефон» регионы обычно предоставляют в процентах от утвержденного тарифа абонентской платы.
Получает ли мать-одиночка бесплатное жилье?
Сам по себе статус матери-одиночки не дает ей возможности рассчитывать на бесплатное жилье. В законодательстве отсутствует подобная привилегия. Но в сочетании с другими условиями (например, низкими доходами, определенным возрастом матери и т. д.) одинокая мать может участвовать в специальных жилищных программах.
К примеру, она может принять участие в программе «Молодая семья». Для этого ей должно быть не больше 35 лет, и она должна доказать, что ее семья нуждается в улучшении жилищных условий.
Программа не предоставляет бесплатного жилья, но позволяет получить частичное финансирование покупки из местного бюджета. При этом участнику программы необходимо располагать и собственными денежными средствами или источником их получения для внесения обязательного первоначального взноса.
Кроме того, для решения жилищных проблем одинокая мать может попытаться встать в очередь на получение социального жилья. Здесь также существует ряд условий, выполнение которых проверяется при постановке матери-одиночки на социальную жилищную очередь (наличие у матери или ребенка инвалидности; подтвержденного медучреждением диагноза болезни члена семьи, недопустимой при совместном проживании на одной жилплощади; непригодность жилья к проживанию).
Итоги
Какие положены компенсации, пособия и иные выплаты матерям-одиночкам в 2021 году, можно узнать в органах соцзащиты или муниципалитете. Как и все будущие мамы, одинокие матери получают пособие по беременности и родам, а также детские пособия (единовременные и ежемесячные). В качестве дополнительной поддержки от государства в зависимости от региона проживания они могут рассчитывать на бесплатное спецпитание (молочная кухня), компенсацию расходов на одежду и канцтовары для школьников, бесплатный проезд в общественном городском транспорте и т. д. Для получения подобных преференций в большинстве регионов помимо статуса матери-одиночки нужно соответствовать и иным критериям (многодетность, низкий доход и пр.).