Что значит конвой в полиции

«Петровка, 38»

О том, как осуществляется обеспечение безопасности граждан и сотрудников правоохранительных органов при конвоировании спецконтингента во время предварительного следствия и судебных разбирательств, рассказал помощник командира полка — начальник ОРЛС майор полиции Артур БАЙКОВ. Он провёл ознакомительную экскурсию для корреспондентов газеты «Петровка, 38», чтобы показать, как проходит рабочий день личного состава Полка охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по г. Москве.

Артур Викторович несёт службу в конвойном подразделении почти двадцать лет. Пришёл сюда, отслужив в армии, в 2001 году рядовым милиционером. В нынешней должности с 2012 года.

Обзорная экскурсия завершилась на учебной площадке, где гостям продемонстрировали отработку специальных задач: таких, как действия при побеге или захвате заложников, попытке вооружённого освобождения подозреваемых и обвиняемых.

В завершение встречи руководитель подробно ответил на интересующие вопросы.

— Какова специфика вашей работы?

— Отмечу, что службе полицейских-конвоиров не учат ни в одном учебном заведении, поэтому зачастую помогает только реальный опыт, самообразование и ряд профессионально важных качеств.

В настоящее время в штате более 700 полицейских. Вопреки представлениям о том, что служба в конвое — только для настоящих мужчин, представительниц прекрасного пола здесь предостаточно. На этих ответственных, смелых, бдительных и стрессоустойчивых сотрудников возложены задачи по охране и конвоированию содержащихся под стражей лиц при осуществлении уголовного судопроизводства федеральными судьями в Верховном суде России, Московском городском суде, 35 районных и 6 военных судах, а также в 9 местах проведения специализированных судебно-медицинских экспертиз.

Повторю, что основными обязанностями сотрудников является перевозка, конвой и охрана содержащихся под стражей лиц во время судебно-следственных действий. Конвойные должны внимательно следить за тем, чтобы к подследственным не попали запрещённые предметы и они не сбежали из-под стражи.

— Расскажите о порядке приёма в полк и требованиях к полицейскому-конвоиру?

— На службу в полк охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых принимаются граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 40 лет, имеющие образование не ниже среднего общего. Будущий сотрудник должен быть физически и морально подготовлен к этой службе, так как поведение конвоируемых часто бывает непредсказуемым. У полицейского-конвоира должны быть молниеносная реакция и умение быстро ориентироваться в стрессовых ситуациях. Ведь арестанты настроены на побег, а потому конвоиры должны действовать решительно, но соблюдая строгие рамки законодательных предписаний. И главное — чтобы грамотно применять спецсредства и физическую силу, необходимо внимательно изучать приказы и инструкции, регламентирующие работу подразделения.

— Что является очевидными плюсами работы в вашем подразделении?

— В конвойной службе есть ряд социальных гарантий и льгот. Это, например, льготная пенсия, когда в выслугу лет засчитывается 1,5 года за 1 год службы. То есть сотрудник, отслуживший в армии, отработав 12 лет и 6 месяцев, является пенсионером уже в 33-34 года. Хорошим бонусом для сотрудников нашей службы является десятидневный дополнительный отпуск, который предоставляется вместе с основным.

На сегодняшний день более ста сотрудников органов внутренних дел, в том числе сотрудники конвойного подразделения, обеспечены жильём, заключив договор социального найма.

Говорят, если работа незаметна — значит, она идёт хорошо. Как показала наша беседа, случайных людей в конвое нет, ведь служба подразделения не только специфична, но и связана с повышенной опасностью. Здесь работают люди особого склада, особой нравственной закалки и твёрдости духа. Вероятно, поэтому они третий год подряд получают высшую оценку уровня подготовки сотрудников к оперативно-служебной деятельности на городском конкурсе профессионального мастерства среди сотрудников органов внутренних дел на звание «Лучший по профессии».

Контакты для приёма на службу в полк охраны конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по г. Москве: 8 (495) 361-04-27 — приёмная кандидатов на службу.

Источник

Виды конвоя полиции и способы конвоирования.

Конвоирование подозреваемых и обвиняемых представляет собой комплекс мер по обеспечению надежной охраны при их перемещении по территории ИВС либо при доставлении к месту назначения вод охраной (надзором) конвоя. Для выполнения задач по конвоированию в составе ор­ганов внутренних дел, а также непосредственно в МВД, ГУ МВД, УМВД субъектов РФ, УТ МВД, ЗАТО создаются подразделения охраны и конво­ирования (отделения, взвода, роты, батальоны, полки), основными зада­чами которых являются:

— конвоирование подозреваемых из ИВС в следственные изоляторы, медицинские учреждения для амбулаторного освидетельствования (об­следования), санпропускники и обратно, из органов внутренних дел в межрайонные или городские ИВС, охрана подозреваемых и обвиняемых во время производства следственных действий;

— конвоирование подозреваемых и обвиняемых из ИВС и следствен­ных изоляторов в суды и обратно, охрана указанных категорий лиц во время судебных заседаний;

— конвоирование подозреваемых и обвиняемых на обменные пункты плановых маршрутов конвоирования и обратно.

Конвой — группа вооружен­ных и экипированных специальными средствами сотрудников, назначен­ных для охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых. При вы­полнении указанных задач они обеспечивают своевременное доставление лиц взятых под стражу к месту назначения и поддержание при этом уста­новленного для них режима; предупреждение и пресечение попыток кон­воируемых к побегу, членовредительству и нападению на конвой; задер­жание лиц, пытающихся освободить конвоируемых из-под стражи.

В зависимости от характера выполняемой задачи в состав конвоя назначаются: начальник (старший) конвоя, помощник начальника конвоя, полицейский-кинолог и конвоиры.

В зависимости от количества конвои­руемых, степени их опасности и других данных конвой полиции может быть:

1). Обыкновенный конвой

Конвоирование заключенных под стражу лиц осуществляется сле­дующими способами.

1. В специальных автомобилях.

Как правило, используется именно этот способ доставления подо­зреваемых и обвиняемых к месту назначения. В конвой выделяются не менее четырех конвоиров, включая начальника (старшего) конвоя и полицейского-водителя. В случае протяженности маршрута более 50 километ­ров выделяется машина сопровождения, оборудованная радиостанцией, громкоговорящей установкой и проблесковым маячком. При конвоирова­нии используются также складывающиеся металлические коридоры (при посадке-высадке подозреваемых и обвиняемых, на выездных сессиях су­дов или для охраны обвиняемых в залах судебных заседаний).

2. В легковых автомобилях.

Конвоирование таким способом осуществляется в исключительных случаях при отсутствии специального автомобиля, невозможности или нецелесообразности его использования и осуществляется под усиленным конвоем на небольшие расстояния в пределах субъекта РФ и только с письменного разрешения командира подразделения охраны и конвоирова­ния (начальника ОВД). Перевозка лиц в кузове грузового автомобиля, а также на мотоциклах запрещена.

3. В купе пассажирского вагона.

4. На речных и морских судах.

Перевозка подозреваемых и обвиняемых на речных или морских су­дах, в вагонах пассажирских поездов может осуществляться лишь при от­сутствии на этих путях сообщения плановых маршрутов конвоирования или невозможности доставки конвоируемых к месту назначения иным способом каждый раз только с разрешения руководителей МВД, ГУ МВД, УМВД субъектов РФ, УТ МВД. Конвоирование в пригородных поездах категорически запрещается.

5. На самолетах и вертолетах.

Данный способ конвоирования применяется в случаях особой сроч­ности, на большие расстояния или из отдаленных районов при отсутствии других видов транспорта и наличии соответствующего согласования на местах с авиационными компаниями Федерального агентства воздушного транспорта.

6. Пешим порядком только в случаях предусмотренных приказом (при невозможности использования других способов, на небольшие рас­стояния, например от специальных автомобилей к камерам и т.д.).

Конвоирование осуществляется по определенным маршрутам (ос­новным, запасным). При компактном расположении обслуживаемых объ­ектов и наличии автомобильных дорог организуется кольцевое конвоиро­вание между ИВС, следственными изоляторами (СИЗО), обменными пунктами и судами. Такое конвоирование предполагает рациональное ис­пользование сил, транспортных средств и сокращение количества рейсов за счет установления кратчайших маршрутов движения по графикам и за­полнения камер специальных автомобилей до предусмотренных норм. Контроль за передвижением конвоев осуществляется с помощью разраба­тываемой в ОВД системы непрерывного слежения.

Основанием для конвоирования заключенных под стражу лиц является:

1. Письменные заявки следователей (дознавателей), начальников ИВС, распоряжения судьи.

Заявка направляется по месту содержания подозреваемого (обвиняе­мого) с учетом получения ее за трое суток до начала производства след­ственных действий или судебного заседания, но не позднее, чем за сутки до отправления очередного караула по плановому маршруту конвоирования. Начальник ИВС (СИЗО) за одни-двое суток направляет командиру конвой­ного подразделения (начальнику ОВД) заявку на выделение конвоя.

2. Санкционированное прокурором постановление или определение суда об этапировании.

3. Постановление прокурора, следователя или определение суда о производстве следственных действий.

4. Истечение срока содержания в ИВС лиц при наличии постановле­ния судьи о заключении подозреваемого (обвиняемого) под стражу, а так­же приговора суда об осуждении к лишению свободы (немедленно конво­ируются в СИЗО).

5. Распоряжение начальника ИВС о направлении подозреваемого в лечебное учреждение, баню общего пользования и на обменный пункт на плановом маршруте конвоирования.

Конвой, получив приказ и предписание на выполнение задачи, следует в пункт приема подозреваемых (обвиняемых), где начальник конвоя обязан:

— предъявить дежурному по ИВС предписание на право приема или сдачи конвоируемых и служебное удостоверение;

— получить подготовленные документы, проверить правильность их оформления;

— определить порядок приема и размещения конвоируемых по каме­рам специального автомобиля, информировать конвоиров о лицах, за ко­торыми требуется усиленное наблюдение;

— произвести расчет и расстановку состава конвоя для личного обыска и охраны подозреваемых и обвиняемых на время приема их для конвоирования;

— осмотреть помещение, где будет производиться прием подозревае­мых и обвиняемых, и убрать предметы, которые могут быть использованы для побега или нападения.

Документы на подозреваемых и личные дела обвиняемых передают­ся начальнику конвоя в опечатанных пакетах. На них наклеиваются справки по личным делам с фотокарточками этих лиц. При этом в справ­ках на лиц, склонных к побегу, должна стоять надпись «СП».

Следует заметить, что приему для конвоирования не подлежат:

а) лица с неправильно оформленными на них документами и без до­кументов;

б) больные, не подлежащие по заключению врача (фельдшера) кон­воированию;

в) беременные женщины без справки врача о возможности их конво­ирования;

г) не обеспеченные по установленной норме продовольствием на путь следований или одетые не по сезону;

д) бывшие в контакте с инфекционными больными, не прошедшие необходимого медицинского освидетельствования и лабораторного об­следования, до получения результатов.

Что касается подозреваемых и обвиняемых инвалидов, для передви­жения которых требуется постоянная помощь, то они принимаются для конвоирования только с сопровождающими, выделяемыми ИВС или след­ственными изоляторами из числа сотрудников этих учреждений.

Конвоирование обвиняемых в республиканские, краевые, областные, окружные, городские, районные суды и охрана их во время судебных за­седаний осуществляется на основании установленных документов о при­нятии этих учреждений под обслуживание и соответствующих указаний министров внутренних дел, начальников ГУ МВД, УМВД, УТ МВД.

При наличии такого указания образуется межведомственная комис­сия в составе представителей конвойного подразделения полиции (ОВД) и суда, подавшего заявку на конвоирование. Прием суда под обслуживание оформляется актом межведомственной комиссии, в котором указываются:

— наименование суда и конвойного подразделения полиции (органа внутренних дел), их точные адреса;

— характеристика залов судебных заседаний, помещений для конвоя и содержания обвиняемых; обеспечение их необходимым противопобего- вым оборудованием, средствами связи и сигнализации;

— порядок изготовления съемного оборудования, выделения поме­щений для содержания обвиняемых и размещения конвоя в местах прове­дения выездных сессий этого суда;

— маршруты конвоирования от специальных автомобилей до камер для содержания обвиняемых, в залы судебных заседаний и обратно;

— порядок взаимодействия с руководителями суда;

— недостатки в оборудовании помещений суда, сроки их устранения и ответственные за это должностные лица.

Обслуживание суда прекращается:

— по инициативе органа внутренних дел при не устранении недостат­ков в техническом оснащении и оборудовании помещений суда, где охра­няются или конвоируются обвиняемые. Принятию такого решения пред­шествует внесение в суд письменного предупреждения о необходимости устранения недостатков, с указанием конкретных сроков;

— по инициативе суда после уведомления председателем соответ­ствующего суда командира конвойного подразделении полиции и издания в МВД, ГУ МВД, УМВД субъекта Российской Федерации соответствую­щего приказа.

Источник

Правила конвоирования подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений

Одним из видов административной деятельности органов внутренних дел является охрана и содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Конвоирование подозреваемых и обвиняемых представляет собой комплекс мер по обеспечению надежной охраны при их перемещении по территории изоляторов временного содержания (ИВС) либо при доставлении к месту назначения под охраной (надзором) конвоя.

Для конвоирования создаются подразделения охраны и конвоирования (отделения, взвода, роты, батальоны, полки), основными задачами которых являются:

— конвоирование подозреваемых из ИВС в следственные изоляторы, медицинские учреждения для амбулаторного освидетельствования (обследования), санпропускники и обратно, из органов внутренних дел в межрайонные или городские ИВС, охрана подозреваемых и обвиняемых во время производства следственных действий;

— конвоирование подозреваемых и обвиняемых из ИВС и следственных изоляторов в суды и обратно, охрана указанных категорий лиц во время судебных заседаний;

— конвоирование подозреваемых и обвиняемых на обменные пункты плановых маршрутов конвоирования и обратно.

Административно-правовой статус конвойных подразделений определяется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации, указами президента РФ, постановлениями правительства РФ, нормами международного права, нормативными правовыми актами МВД России и, в частности, «Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых» (утверждены приказом МВД № 140 от 7 марта 2006 года).

Конвой — группа вооруженных и экипированных специальными средствами сотрудников, назначенных для охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых. Конвой обеспечивает своевременное доставление лиц взятых под стражу к месту назначения и поддержание при этом установленного для них режима, предупреждение и пресечение попыток конвоируемых к побегу, членовредительству и нападению на конвой, а также задержание лиц, пытающихся освободить конвоируемых из-под стражи.

Конвой призван осуществлять постоянный надзор и неотлучное нахождение всего состава наряда рядом с конвоируемыми с момента их получения в месте содержания под стражей и до водворения обратно, изоляцию охраняемых от контактов с родственниками, знакомыми или посторонними гражданами.

В зависимости от характера выполняемой задачи в состав конвоя назначаются: начальник (старший) конвоя, помощник начальника конвоя, полицейский-кинолог и конвоиры.

В зависимости от количества конвоируемых, степени их опасности и других данных конвой полиции может быть обыкновенным и усиленным.

Обыкновенный конвой назначается из расчета: два конвоира — на одного-двух конвоируемых; три конвоира — на три-шесть конвоируемых; семь конвоиров — на семь-десять конвоируемых.

Если в составе конвоя пять и более конвоиров, назначается помощник начальника конвоя. При проведении следственных действий на местности состав конвоя увеличивается.

Усиленный конвой может назначаться при наличии информации о намерении кого-либо из конвоируемых совершить побег, нападения на охрану, причинить какой-либо вред себе или окружающим, в связи с большой протяженностью маршрута конвоирования, сложными географическими и климатическими условиями, для конвоирования в воздушном, речном (морском) судне.

При усиленном конвое: на одного конвоируемого должно быть три конвоира; на два-четыре конвоируемых — шесть конвоиров; на пять-шесть конвоируемых — восемь конвоиров; на семь-восемь конвоируемых — 10 конвоиров; на 9-10 конвоируемых — 12 конвоиров. Начальником усиленного конвоя назначается сотрудник из числа среднего начальствующего состава.

Конвоированию не подлежат: лица с неправильно оформленными документами или без документов; больные, не подлежащие по заключению врача (фельдшера) конвоированию; беременные женщины без справки врача о возможности их конвоирования; не обеспеченные по установленной норме продовольствием на путь следования или одетые не по сезону; бывшие в контакте с инфекционными больными, не прошедшие необходимого медицинского освидетельствования и лабораторного обследования, до получения результатов такого освидетельствования.

Основанием конвоирования подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления для производства отдельных следственных действий или рассмотрением дела в суде является:

— письменные заявки следователей, лиц, производящих дознание, суда, начальников ИВС, СИЗО для производства следственных действий или рассмотрения дела в суде;

— санкционированное прокурором постановление или определение (постановление) суда об этапировании;

— постановление прокурора, следователя или определение суда о производстве следственных действий;

— истечение срока содержания в ИВС лиц при наличии санкционированного прокурором постановления или определения суда о заключении подозреваемого (обвиняемого) под стражу, а также приговора об осуждении к лишению свободы;

— распоряжение начальника территориального органа МВД России (начальника ИВС) о направлении подозреваемого или обвиняемого в лечебное учреждение, в санпропускник (баню) общего пользования и на обменный пункт на плановом маршруте конвоирования.

Конвоирование заключенных под стражу лиц осуществляется в специальных автомобилях, в легковых автомобилях, в купе пассажирского вагона, на речных и морских судах, на самолетах и вертолетах, а также пешим порядком только при невозможности использования других способов, на небольшие расстояния.

Конвоирование осуществляется по определенным маршрутам (основным, запасным). При компактном расположении обслуживаемых объектов и наличии автомобильных дорог организуется кольцевое конвоирование между ИВС, следственными изоляторами (СИЗО), обменными пунктами и судами.

Конвой, получив приказ и предписание на выполнение задачи, следует в пункт приема подозреваемых (обвиняемых), где начальник конвоя обязан: предъявить дежурному по ИВС предписание на право приема или сдачи конвоируемых и служебное удостоверение; получить подготовленные документы и проверить правильность их оформления; определить порядок приема и размещения конвоируемых по камерам специального автомобиля, информировать конвоиров о лицах, за которыми требуется усиленное наблюдение. Также начальник конвоя должен произвести расчет и расстановку состава конвоя для личного обыска и охраны подозреваемых и обвиняемых на время приема их для конвоирования; осмотреть помещение, где будет производиться прием подозреваемых и обвиняемых, и убрать предметы, которые могут быть использованы для побега или нападения.

Прием подозреваемых и обвиняемых для конвоирования производится по одному, в отдельном помещении, в котором должны находиться только лица, сдающие и принимающие конвоируемых. После опроса подозреваемых и обвиняемых полученные данные сверяются с имеющимися документами, указанные лица регистрируются в путевом журнале, подвергаются личному обыску, а их вещи и продукты питания — досмотру. В этих целях назначаются конвоируемые из расчета один обыскивающий на четыре-шесть подозреваемых и обвиняемых.

О результатах личного обыска и досмотра начальник (старший) конвоя делает отметку в путевом журнале. Запрещенные к хранению вещи и продукты изымаются и сдаются администрации органа-отправителя.

Конвоирование обвиняемых в республиканские, краевые, областные, окружные, городские, районные суды и охрана их во время судебных заседаний осуществляется на основании установленных документов о принятии этих учреждений под обслуживание и соответствующих указаний министров внутренних дел, начальников Главного управления МВД, Управления МВД, Управление на транспорте МВД.

При наличии такого указания образуется межведомственная комиссия в составе представителей конвойного подразделения полиции (ОВД) и суда, подавшего заявку на конвоирование. Прием суда под обслуживание оформляется актом межведомственной комиссии, в котором указываются:

— наименование суда и конвойного подразделения полиции (органа внутренних дел), их точные адреса;

— характеристика залов судебных заседаний, помещений для конвоя и содержания обвиняемых;

— обеспечение их необходимым противопобеговым оборудованием, средствами связи и сигнализации;

— порядок изготовления съемного оборудования, выделения помещений для содержания обвиняемых и размещения конвоя в местах проведения выездных сессий этого суда;

— маршруты конвоирования от специальных автомобилей до камер для содержания обвиняемых, в залы судебных заседаний и обратно;

— порядок взаимодействия с руководителями суда;

— недостатки в оборудовании помещений суда, сроки их устранения и ответственные за это должностные лица.

Один экземпляр акта, подписанный председателем суда и командиром конвойного подразделения (начальником органа внутренних дел), направляется в МВД, ГУ МВД, УМВД, УТ МВДТ, где издается приказ о принятии суда под обслуживание, а другой — в соответствующие судебные органы для контроля за устранением отмеченных недостатков.

Обслуживание суда прекращается по инициативе органа внутренних дел при не устранении недостатков в техническом оснащении и оборудовании помещений суда, где охраняются или конвоируются обвиняемые; по инициативе суда после уведомления председателем соответствующего суда командира конвойного подразделении полиции и издания в МВД, ГУ МВД, УМВД субъекта РФ соответствующего приказа.

Сдача подозреваемых и обвиняемых оформляется распиской дежурного органа-получателя в путевом журнале и заверяется печатью.

Контроль за передвижением конвоев осуществляется с помощью разрабатываемой системы непрерывного слежения. Связь с конвоем осуществляется по установленным каналам радио и проводной связи.

При осуществлении контроля проверяется:

а) соответствие решения на охрану и конвоирование подозреваемых (обвиняемых) условиям выполнения этих задач, расстановка личного состава, использование транспортных и технических средств, состояние оборудования автомобилей;

б) подготовка нарядов к несению службы, их обеспечение, внешний вид сотрудников, знание ими своих обязанностей, умение действовать при происшествиях и в сложной обстановке;

в) выполнение поставленных задач, соблюдение законности, бдительность;

г) порядок связи с нарядами.

О результатах проверки производится запись в служебной книжке, постовой ведомости, в книге службы нарядов, книге замечаний и предложений проверяющих (паспорте технического состояния ИВС).

Учет результатов работы нарядов ИВС и конвоев полиции ведется в целях оценки их деятельности и определения мер по совершенствованию организации и управления этой службой.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Источник