Строительная экспертиза: кто и когда определяет качество строительных работ
![]() |
| belchonock / Depositphotos.com |
Если свечки из бетона и стекла зажигаются в городском пространстве, значит, это кому-нибудь нужно. В I квартале 2020 года в эксплуатацию ввели 198,9 тыс. квартир в многоквартирных и жилых домах общей площадью 15,4 млн кв. метров. Все эти квадраты рано или поздно будут заселены счастливыми (будем надеяться) новоселами. От надежды на счастье до гарантии путь непростой, но реальный.
Обрести домашний уют, к примеру, поможет уверенность в том, что квартира отвечает всем строительным стандартам. Проще говоря: под окнами ветер не гуляет, стены на вас не косятся, а пол не улыбается трещинами. Кто может в этом помочь? Например, строительный эксперт, знания и опыт которого поможет удостовериться в качестве строительного объекта и оценить его на соответствие техническим нормам и ГОСТам.
Что такое строительная экспертиза? Когда заключение эксперта-строителя может понадобится в суде? На какие вопросы отвечают эксперты?
Что такое строительная экспертиза?
Строительная экспертиза – это вид судебных инженерно-технических экспертиз, процессуальное действие, которое состоит из двух этапов: исследования строительного объекта и подготовка заключения по поставленным компетентными органами вопросам. База исследования – научные знания и практические наблюдения высококвалифицированных специалистов в строительной сфере.
Чаще всего строительная экспертиза является одним из способов решить конфликт между застройщиком и заказчиком. Заказчик хочет убедиться, что выполненные застройщиком строительно-монтажные работы проведены полностью и с соблюдением всех стандартов. Сам он не обладает необходимыми знаниями, зато строительный эксперт – да. Выводы эксперта могут стать существенным подспорьем для разбирательства в суде.
Когда строительная экспертиза переходит в категорию судебной строительной экспертизы?
Во время передачи дела сторонами на рассмотрение в судебном порядке. В арбитражных, гражданских и административных процессах проведение экспертизы назначает суд, а в уголовном деле – следователь.
Когда назначают строительную экспертизу?
В случаях, когда для расследования и судебного рассмотрения уголовных и гражданских дел требуются специальные знания в области проектирования, строительства, эксплуатации и ремонта зданий и сооружений.
Заказать строительную экспертизу может заинтересованная сторона (истец, ответчик) или прокуратура. Инициировать исследования может также суд.
Необходимость использовать специальные знания возникают:
Что является объектом строительной экспертизы?
Практически любое строительное сооружение, а также незавершенные строительные объекты, дворовые территории, инженерные коммуникации, проектная, и исполнительная документация, сметы.
Эксперт также может провести геодезический мониторинг деформаций, контрольный обмер помещений, исследование несущих конструкций и др.
Какими компетенциями должен обладать эксперт?
Основное требование к эксперту – наличие высшего образования со специальностью (специальные знания), соответствующей профилю выполняемой экспертизы (ст. 13 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).
Строительную экспертизу должен проводить профессионал с высшим образованием «инженер-строитель». Свое образование он должен подтвердить дипломом (не справкой, не удостоверением, не сертификатом).
Строительный эксперт должен обладать навыками проведения инструментальных исследований. В процессе исследования он может проводить замеры, ультразвуковую дефектоскопию, телевизионную оценку, работать с образцами, взятыми на объекте, в лаборатории.
Перед инструментальными измерениями эксперт проводит визуальное обследование здания:
Должна ли быть лицензия у строительного эксперта?
В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» аналитическая, исследовательская, экспертная деятельность не лицензируется, так как такая деятельность отсутствует в Перечне видов деятельности, на которые требуются лицензии» (ст. 12 вышеуказанного закона).
Какие вопросы задают экспертам?
Правильная и корректная постановка вопроса эксперту – краеугольный камень в эффективном исследовании и последующих выводах.
Формулировки могут быть, например, такими:
Какими нормативными документами в основном пользуются строительные эксперты?
Как правило, это технические нормативные документы:
А из чего состоит заключение эксперта?
Вводная часть заключения эксперта содержит сведения о времени и месте производства экспертизы, об основании для ее производства, сведения об экспертном учреждении или об эксперте, вопросы, поставленные в начале процедур, и сведения об участниках экспертизы.
Основная часть состоит из:
Справка о компании:
Автономная некоммерческая организация «Научно-исследовательский институт экспертиз»
Проведение строительно-технических экспертиз и исследований
|
| Строительно-техническая экспертиза – процессуальное действие, представляющее собой исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в целях получения с помощью специальных знаний сведений о фактах, имеющих доказательственное значение при расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел, а также рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции и арбитраже. Объекты строительно-технической экспертизы: * Продукция строительного производства – здания, дороги, сооружения и иные материальные объекты, возведенные человеком. Задачи строительно-технической экспертизы 1) Исследование зданий, строений и сооружений на предмет соответствия их строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам; Строительно-техническая и судебная экспертиза.Строительно-техническая экспертиза и ее видыКакие нормативно-правовые документы регламентируют работы по проведению строительно-технической и судебной экспертизыПрав овыми документами регламентирующими назначение и состав работ по строительно-технической экспертизы, а также судебной экспертизы являются: Состав и методику проведения строительно-технической экспертизы, а также судебной экспертизы регламентируют следующие нормативные документы: Кроме того, эксперты, проводившие работы по определению или постановлению суда несут ответственность предусмотренную ст. 57 УПК РФ, и по ст. 307, 309 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Какие нормативно-правовые документы регулируют экспертную деятельностьОсновн ыми нормативно-правовыми документами регулирующими экспертную деятельность являются: В каких случаях необходима строительно-техническая экспертиза или судебная экспертиза домаРабота проводится в следующих случаях: Решаемые задачи экспертизВ зависимости от поставленной цели в задачи могут входить: Этапы проведения работ, виды экспертизРабота проводится в четыре этапа: Состав детальной (инструментальной) экспертизы зависит от поставленных задач, но в общем случае может в себя включать: Сроки проведения работЧто Вы получите в результатеДля чего необходимы результаты строительно-технической и судебной экспертизыРезультаты необходимы: Срок действия результатов В целом, законодательно не установлен срок действия. Следовательно, заключение эксперта не имеет ограничений по сроку действия и будет иметь силу в любое время. Строительная экспертиза: кто и когда определяет качество строительных работЧто такое строительная экспертиза?Строительная экспертиза – это вид судебных инженерно-технических экспертиз, процессуальное действие, которое состоит из двух этапов: исследования строительного объекта и подготовка заключения по поставленным компетентными органами вопросам. База исследования – научные знания и практические наблюдения высококвалифицированных специалистов в строительной сфере. Чаще всего строительная экспертиза является одним и способов решить конфликт между застройщиком и заказчиком. Заказчик хочет убедиться, что выполненные застройщиком строительно-монтажные работы проведены полностью и с соблюдением всех стандартов. Сам он не обладает необходимыми знаниями, зато строительный эксперт – да. Выводы эксперта могут стать существенным подспорьем для разбирательства в суде. Когда строительная экспертиза переходит в категорию судебной строительной экспертизы?Во время передачи дела сторонами на рассмотрение в судебном порядке. В арбитражных, гражданских и административных процессах проведение экспертизы назначает суд, а в уголовном деле – следователь. Когда назначают строительную экспертизу?В случаях, когда для расследования и судебного рассмотрения уголовных и гражданских дел требуются специальные знания в области проектирования, строительства, эксплуатации и ремонта зданий и сооружений. Заказать строительную экспертизу может заинтересованная сторона (истец/ответчик) или прокуратура. Инициировать исследования может и суд. Необходимость использовать специальные знания возникают: Что является объектом строительной экспертизы?Практически любое строительное сооружение, а также незавершенные строительные объекты, дворовые территории, инженерные коммуникации, проектная, и исполнительная документация, сметы. Эксперт также может провести геодезический мониторинг деформаций, контрольный обмер помещений, исследование несущих конструкций и др. Какими компетенциями должен обладать эксперт?Основное требование к эксперту (см. Федеральный закон №73-ФЗ от 31.05.2001) – наличие высшего образования со специальностью (специальные знания), соответствующей профилю выполняемой экспертизы. Строительную экспертизу должен проводить профессионал с высшим образованием «инженер-строитель». Своё образование он должен подтвердить дипломом (не справкой, не удостоверением, не сертификатом). Строительный эксперт должен обладать навыками проведения инструментальных исследований. В процессе исследования он может проводить замеры, ультразвуковую дефектоскопию, телевизионную оценку, работать с образцами, взятыми на объекте, в лаборатории. Перед инструментальными измерениями эксперт проводит визуальное обследование здания: Должна ли быть лицензия у строительного эксперта?В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ аналитическая, исследовательская, экспертная деятельность не лицензируется, так как такая деятельность отсутствует в Перечне видов деятельности, на которые требуются лицензии» (статья 12 вышеуказанного закона). Какие вопросы задают экспертам?Правильная и корректная постановка вопроса эксперты – краеугольный камень в эффективном исследовании и последующих выводах. Формулировки могут быть, например, такими: Какими нормативными документами в основном пользуются строительные эксперты?Как правило это технические нормативные документы: А из чего состоит заключение эксперта?Вступление заключения эксперта содержит сведения о времени и месте производства экспертизы, об основании для ее производства, сведения об экспертном учреждении или об эксперте, вопросы, поставленные в начале процедур, и сведения об участниках экспертизы. Основная часть состоит из: Материал подготовлен: Институт судебных экспертиз и криминалистики. Судебная строительно-техническая экспертизаБудь в курсе требований профстандартов!Избегайте штрафов и увольнений Существует множество видов судебных оценочных экспертиз. На сегодняшний день наиболее востребованной является судебная строительно-техническая экспертиза. Главным допуском к проведению данной экспертизы является наличие у эксперта специального образования, а именно базового профильного диплома о высшем образовании или диплома о профессиональной переподготовке с правом ведение деятельности. В случае отсутствия образования по судебной строительно-технической экспертизе эксперт не может быть допущен к данному виду деятельности. Согласно, процедуре проведения и оформления экспертизы, в каждом экспертном заключении указывается образование эксперта и подшивается копия диплома. Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки проводит обучение по программе Судебная строительно-техническая экспертиза, учитывая все требования предъявляемые к данной профессии. Преподаватели Академии на практических занятиях подробно рассматривают методы обследования зданий и сооружений, основы нормативно-технической документации, которая устанавливает требования к качеству материалов, строительно-монтажных работ, изделий и конструкций. Также особое внимание уделяется составлению и оформлению заключений эксперта по строительно-технической экспертизе. Законодательное регулирование судебной строительно-технической экспертизыВыше перечисленные документы являются основными для всех сфер судебной оценочной экспертизы. Профильными нормативно-правовыми актами, которыми необходимо руководствоваться при проведении строительно-технических экспертиз, являются: После прохождения профессиональной переподготовки экспертов выпускники курсов знают все особенности и положение всех экспертных нормативно-правовых актов, вследствие чего не совершают правонарушений. Порядок и методика проведения экспертизыСовременные тенденции развития строительных и отделочных работ, а также судебная практика, демонстрируют постоянный рост потребности в строительно-технической экспертизе. Судебную строительно-техническую экспертизу имеет право проводить только эксперт, имеющий профильное базовое образование или диплом о профессиональной переподготовке, который дает ему право на ведение соответствующей деятельности. Порядок проведения строительно-технической экспертизы изначально определяется целями исследования. Но на сегодняшний день существует общий порядок проведения экспертизы: Для качественного проведения экспертизы необходимо не только анализ всей строительной документации, но и необходим выезд на объект для его натурального обследования. После осмотра объекта и детального изучения всех предоставленных документов эксперт составляет своё экспертное заключение, в котором обязательно должны присутствовать следующие пункты: Основания для отвода эксперта от проведения экспертизыВ целях качественного выполнения строительно-технической экспертизы, эксперт может быть отстранен или изначально не допущен к проведению экспертизы, если он попадает пододин илинесколько отрицательных критериев. Отрицательными критериями для отвода эксперта от проведения экспертизы являются: Наличие хотя бы одного отрицательного критерия является основанием для отвода от судебной строительно-технической экспертизы некомпетентных, неквалифицированных или зависимых экспертов или экспертных организаций. Контроль качества строительно-технической экспертизыПри проведении экспертизы, направленной на осуществление контроля выполненных работ, определяются: На практических занятиях преподаватели Академии вместе со слушателями проводят судебную строительно-техническую экспертизу на предмет контроля качества выполненных строительных работ реальных объектов. В процессе проведения таких практических экспертиз у слушателя – будущего строительно-технического эксперта накапливается опыт и формируется портфолио экспертных заключений. Анализ строительно-технической документации и сметКак правило, между подрядчиком и заказчиком часто возникают разногласия по поводу стоимости строительных или ремонтных работ. В случае возникновения конфликта проводится независимая экспертиза строительно-технической документации и смет на выполнение определенных работ. При экспертизе документации особое внимание уделяется вопросу соответствия существующих условий строительства требованиям технадзора, а именно: Обучающая программа профессиональной переподготовки экспертов содержит модуль по изучению правил, порядка и методик проведения экспертизы документации и смет строительных и ремонтных работ. Аварийная экспертиза и оценка ущербаАварийная экспертиза и оценка ущерба являются одной из наиболее востребованных категорий строительно-технической экспертизы. В рамках аварийной экспертизы по строительно-техническим критериям оценивают состояние жилых объектов, зданий, сооружений, которые были подвержены затоплению ил пожару. В результате исследования в экспертом заключении обязательно указывается устанавленная рыночная стоимость работ по ремонту и восстановлению пострадавших зданий до исходного первоначального состояния. Экспертное заключение по независимой оценке ущерба, как правило,напрямую отправляют в органы суда. Сертификат соответствия судебного экспертаСистема добровольной сертификации судебных экспертов предназначена для подтверждения компетентности судебных экспертов для проведения судебно-экспертных и внесудебных исследований. Квалифицированные судебные эксперты, прошедшие добровольную сертификацию, могут осуществлять судебную экспертную деятельность по специальности, по которой проведена процедура сертификации.По итогам сертификации эксперт получаетсертификат соответствия установленного образца. Срок действия данного сертификата – 3 года.Информация о выданных, приостановленных и отмененных сертификатах вносится в Реестр сертифицированных лиц. Наличие сертификата соответствия является свидетельством того, что образование, подготовка, знания и навыки специалиста соответствуют всем установленным требованиям для выполнения определенной экспертной работы. Это значит, что данный документ повышает уровень доверия к эксперту и открывает для него новые возможности. |























